舆情

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环保部就排污许可证管理征求意见

据环保部网站消息，环境保护部组织起草了《排污许可证管理暂行办法》(征求意见稿)，现就该办法向社会公开征求意见。

办法规定，排污单位需依照法律规定实行排污许可管理的排污单位申请领取排污许可证，并按照排污许可证的要求排放污染物；应当取得排污许可证而未取得的，不得排放污染物。另外，排污许可证的许可事项包括允许排污单位排放污染物的种类、浓度和总量，规定其排放方式、排放时间、排放去向，并载明对排污单位的环境管理要求。

发改委：我国将建全国碳排放交易市场

国务院新闻办公室11月25日举行新闻发布会，国家发展改革委副主任解振华、气候司司长苏伟介绍了“中国应对气候变化的政策与行动2014年度报告”有关情况，以及中国参加联合国气候变化利马会议的立场主张。

苏伟表示，今年年底有望出台碳排放权交易管理办法，同时进一步加快全国碳排放权交易市场建设，争取2016年开始运行。希望到“十三五”末能有相对较成熟的全国碳排放权交易市场。

环保部：统一全国重污染天气预警分级

12月2日，环保部下发《关于加强重污染天气应急预案编修工作的函》，要求各地改进重污染天应急预案，特别是确定合理的预警分级尤其是红色预警分级标准，统一采用“蓝色、黄色、橙色、红色”颜色表述，避免出现人为因素导致“滞后预警”或“不预警”。

根据要求，没有制定应急预案且空气质量不达标的城市政府，要在今年12月底前完成应急预案的编制工作。

国务院通过大气污染防治法修订草案

11月26日，国务院常务会议通过了《中华人民共和国大气污染防治法(修订草案)》。草案强调源头治理、全民参与，强化污染排放总量和浓度控制，增加了对重点区域和燃煤、工业、机动车、扬尘等重点领域开展多污染物协同治理和区域联防联控的专门规定，明确了对无证、超标排放和监测数据作假等行为的处罚措施。会议决定，草案经进一步修改后提请全国人大常委会审议。