深圳市为什么成为企业创新创业的摇篮

深圳政协原副主席、统战部原副部长、深圳产学研合作促进会会长 廖军文

企业的创新与创业是一个重要课题。

深圳经过30多年发展，到2012年，全市GDP达1.3万亿元，财税总收入达4500亿元；国际专利8024件，占全国40.3%；国内专利6.2万件，居全国大中城市前列；中国驰名商标103件，为全国首个突破100的城市；新能源汽车6000多辆，居世界第一。2012年全球知名杂志《自然》、《科学》评出全球十大科学突破成果，中国占一项，就是深圳大亚湾中微子实验团队的“中微子第三次振荡”；全球杰出的十大科学家，中国有一个，即深圳华大基因的王俊博士……

目前深圳已产生了一批在全国乃至世界有影响的企业，例如通讯领域的华为、中兴，网络领域的腾讯、迅雷，生物工程方面的华大基因、海普瑞，新能源方面的比亚迪和五洲龙，文化方面的华强文化及A8，新材料领域的光启研究院和雷地，彩电方面的创维、康佳，金融方面的招商、平安等等，国家级高新科技企业2200多家。企业创新创业已经形成了氛围，为深圳整个经济社会发展带来了强大的发展动力。

深圳为什么能成为企业创新与创业的摇篮？我认为，这主要是因为深圳市委市政府以改革开放为己任，为企业创造了创新和创业的优良环境。可以归纳为六个方面：

1、以改革开放、开拓创新为己任。改革开放初期，邓小平同志指示深圳要“杀出一条血路”，“摸着石头过河”，“敢闯”。在深圳发展的每个重要阶段，中央领导从邓小平到江泽民、胡锦涛、习近平，都要求深圳改革创新，继续做“排头兵”。也正因此，深圳历届领导都有强烈的改革创新意识：在改革开放之初，确立了土地使用权制度，使得土地使用权可以转让和拍卖，开创先例引进外资企业，到今天，又紧抓“前海战略”，扩展与香港的合作深度……创新改革已成为政府领导文化。

2、以前瞻性的政策支持创新。上世纪80年代初，深圳无偿提供土地支持香港招商局在蛇口发展，造就了蛇口今天的经济腾飞；90年代，出台了我国第一份关于无形资产价值评估的文件以及《深圳经济特区企业技术秘密保护条例》，确立了企业保密制度，全面调动了知识分子的积极性。超前制定“22条”政策文件引导高新科技发展，前不久率先改革商事登记注册制度。宽松的政策激发了社会的创业热情，大批企业涌现，二年时间商事主体由60多万家上升到110多万家。我深深感到，创新和超前的政策，是引领社会创业创新的重要力量。

3、重视公共平台建设，支持创新和创业。①加大投入并引导社会资本，打造了近千个公共技术服务平台，为企业特别是中小微企业的技术创新试验或应用等创造有利条件。②为企业技术和产品搭建展示平台。如打造全国性的高新科技成果交易会、在前海创建股权交易中心，充分展示和转化科研成果。③积极推动科技孵化平台的建设，目前已经建造了几百个不同的科技孵化基地。④建设留学生创业园，引进海外优秀技术和人才，不断培育和提升深圳创新创业整体能力。

4、努力打造完善的金融服务体系，为企业创新创业解决资金问题。现已有各种担保公司近千家，风投公司约3600家，形成近千亿的资本，服务对象达一万多家企业，大规模推动了中小企业创新创业和科技成果转化。

5、积极发挥协调作用，真诚为企业服务。基本上每个政府领导都参与不同重大项目的协调小组。如成立以市长为组长的华为公司协调小组，动员各方面力量为华为服务，2012年华为的产值约2000多亿元，科研投入为300多亿元。2008年全球金融危机爆发时，机关干部几人一组成立调研小组，深入企业排忧解难，保护企业安然度过危机。深圳的企业说：“平时看不到政府的影子，但在需要的时候政府就站在面前。”

6、大力建设适宜企业家创新创业的居住环境。①给企业家应有的社会地位。安排优秀企业家担任人大代表、政协委员，提供充分发表意见和建议的渠道。②推动企业组成不同的行业协会，成为政府联系企业的桥梁和纽带。③改革来往香港的签证制度。深圳人凭身份证即可办理一年无限次到香港的往来证，为深圳企业走向国际创造了便利条件。④拥有近千个公园、1000公里的绿道、200多公里地铁，环境优美，空气清新，是适合养生的宜居之地。

总结起来，做好方方面面的工作，整合各方面优势资源与力量，激发全社会创新活力，使不到2000平方公里的深圳成为创新创业的摇篮，并将在我国建设创新型国家的道路上，继续发挥示范引领作用。