浅析各类技术转移服务模式——以江苏省为例

朱 奕 顾 宁

江苏省高新技术创业服务中心

技术转移是推动技术进步和产业升级的重要力量。本文分析了江苏地区的技术转移服务主要模式：中介服务模式，产学研合作模式，企业化经营模式，产业化模式，成立新企业模式，成立技术转移分中心模式，二次开发模式，金融投资与创业指导服务模式，科技综合体新模式，国际技术转移新模式。总结江苏地区技术转移服务模式，可以为区域型技术转移体系建设和完善技术转移服务模式提供借鉴。

现阶段技术创新已经成为促进经济社会发展，提升国家整体创新能力的主导力量，而技术转移作为技术创新的重要环节，发挥着不可替代的作用。成功的技术转移依赖于科学有效的技术转移服务模式。科学有效的技术转移模式能促进技术创新体系良性循环，从而使技术创新和技术转移成为现阶段带动区域经济发展的巨大推动力量。目前江苏省国家级技术转移服务机构已达32 家，他们在技术转移价值链的各个环节进行了积极的探索和创新，结合政府需求、企业需求和社会需求，以较强的服务意识和专业化技能拓展了服务功能，在传统运行模式上形成了各具特色的新型服务模式，极大地丰富和延伸了技术转移的内涵。

中介服务模式——做好技术服务与需求对接工作

中介服务模式是一种较为传统的技术转移服务模式，即技术转移机构依托自身力量，积极搜集各类技术需求，同时做好项目推介和对接工作。如2013年我省国家级技术转移机构组织技术推广和交易活动达717 次，服务企业16464 家。传统服务模式的优势在于可提供信息搜集和成果发布工作的有效对接，可提供点对点技术服务，在一定程度上调节、化解技术供需双方矛盾和市场交易、创新过程中的障碍，促进科技成果转化。例如，中介机构重视信息的搜集和成果发布工作，组织专场对接，项目推介会等。高校院所技术力量雄厚，可针对性较强地解决企业发展中的技术难题；同时企业也可以根据自己的技术需求到高校定制开发，有助于促进技术流、人才流、资金流相结合，具有成本低、运作灵活的优势。

产学研合作模式——推进产业技术联盟建设

产学研合作模式是高校院所通过与企业共建实验室或研发中心，发挥学科优势和系统创新作用，针对市场需求进行联合研发和技术熟化，促进技术成果转移的模式。该模式汇集科研院所技术力量，发挥各自在产业链对应环节的研发优势，形成具有共同研发目标，共同参与研发过程的联合体。比如东南大学、南京工程学院等高校与国内外知名企业合作，共建校企研发中心，南工院与企业成立康尼机电工程研究院和鼎牌电器电力工程研究院，南航在三航领域，成立了专业研究中心，形成鲜明的特色和优势。

这种产学研合作的新模式，既可以激活高等院校、科研院所作为创新源头的活力，又可以提高企业的原始创新能力，在一定程度上也帮助企业培养了专业人才，并大大缩短了科技成果转移的周期并提高了转移的成功率，是针对技术需求和供给对接最有效的方式之一。

企业化经营模式——市场化运营实现技术转移

企业化经营模式是指技术转移机构依托现有科研成果，市场化运营，从而直接推动成果转移的方式。该模式以客户需求为导向，以专业的技术经营和服务能力为前提，注重对技术的引进和集成，大大拓展了技术转移的价值空间。如南京理工技术转移中心有限公司通过市场化运营，弥补现有高校知识产权管理、专利转化机制的缺陷和手段的不足，建立全新商业模式，实现知识产权全过程管理，为企业定制菜单式专业化服务。清华大学无锡应用技术研究院德国创新中心，企业化运作，帮助中国企业引进欧洲先进的技术和产品，并为中国投资人寻找欧洲优秀的投资和收购契机。

企业化经营模式的优势表现在一方面基于高校院所的背景，有一定的权威性和公信度，利于化解供需双方矛盾和交易过程中的障碍，一方面采用企业化管理，市场化运作运行机制灵活。

产业化模式——孵化科技企业，促进技术转移

江苏省内部技术转移机构以科技成果产业化为导向，通过加强与各地孵化器、大学国家科技园合作，孵化拥有自主知识产权的科技型企业，形成产业化运作的新模式。南京工业大学通过科技园管理办公室牵头，以8 万m2的科技创新点大楼为载体，鼓励企业将技术中心建到学校，目前包括国家“973”、“863”项目，有80 余家科技单位携项目入驻园区，其中大部分为学校技术转移项目。

产业化的运作模式将高校院所的科技成果优势和企业经营优势相结合，孵化科技型中小企业，推动成果的产业化和企业的规模化。

成立新企业模式——培育新兴业态和新的增长点

通过联合形成新企业的方式，实现原有企业间研发能力的整合、提升与技术突破。浙江大学苏州工业技术研究院由核心技术创新团队为主成立研究中心，成果以技术许可或独家转让方式吸收上市公司和战略投资者成立高科技公司进行成果转移，从2011年8月份至今已经成立了12家创新型公司，创新型企业以5%的销售额作为技术许可或独家转让或联合开发新技术方式返还给苏工院。

新企业模式将科技成果优势和企业经营优势相结合，最终实现了成果的产业化和规模化。

成立技术转移分中心模式——有效发挥技术辐射作用

技术转移机构有选择的在各地设立技术转移分中心，一方面，及时了解当地企业技术供给与需求，接触基础的第一手信息，既可以引进当地先进技术，又在一定程度上引导科研院所开发工作，使其研究过程具有了方向性和针对性。另一方面，分中心可就地推广已成熟技术，有效发挥技术转移中心在区域内的技术辐射作用。例如，东南大学预计2015年底，建立30 家左右东南大学技术转移中心地方分中心，中心的专职工作人员达到40～50 人的规模，形成一批专职化、管理团队专业化工作人才队伍；江科大成立了乌克兰分中心，加强了技术引进，并在此基础上消化吸收，提升了本土科技自主创新能力。南京工程学院虽未成立分中心，但建立了科技镇长团成员紧密联系密切互动的长效机制，聘用挂职老师为信息员，技术将地方企业技术需求反馈给中心，中心再根据反馈信息，组织相关教师与企业对接。2年来，该中心技术转移项目中30%的项目都是由科技镇长们提出。

二次开发模式——提高项目成熟度

二次开发模式在众多的技术转移机构中不多见。南京工业大学技术转移中心独创二次开发模式，该中心与具有化工石化医药行业工程设计专业甲级资质的南京英凯工程设计有限公司共建成立“南京工大英凯技术转移中心”，作为学校技术转移中心的分支机构，依托学校科技和人才资源，面向市场，服务企业，筛选相对成熟可靠、增值推广潜力较大的技术成果，以项目为中心进行二次开发和工程化设计。同时，以学校为技术依托的南京托普化工有限责任公司，学校占30%无形资产，注册资金1000 万元，作为技术转移中心的中试基地。科技研发、技术集成与技术转移全过程各环节有机衔接、紧密结合，形成从研究、二次开发到产业化的一条龙整体转移模式。努力推动管理、市场、技术及资金的融合，使技术迅速走向市场，实现其商业价值。

二次开发对于大多中小企业来讲是亟需的、迫切的，顶尖的技术未必适合成长中的每个企业，而二次开发、技术集成、技术改进是一个消化吸收再提供的过程，对提高企业效率起着举足轻重的作用。

金融投资与创业指导服务模式——加快技术转移速度和成功率

由技术转移机构的专家组对企业及项目进行全面评估，或交由专业投资公司评估，对可行性项目、市场前景项目进行投资，并给予初创、成长期企业必要的创业指导，加快技术转移速度和成功率。浙大苏工院创新团队与天使投资联合成立的苏州剑桥创业投资有限公司，已直接或间接投入30 家创新型企业，并及时提供了创业指导服务。此外，浙大苏工院与交行签订了战略合作框架协议，与建行、中行、工行建立了紧密的银企合作关系，为创新型企业提供优惠的贷款服务。

科技综合体新模式——助力加速科技企业的成长

近年来以政府投入为主、社会运作为辅的专业化、特色化科技产业综合体不断涌现。2013年位于苏大北校区内的苏州自主创新广场开始试运行。该广场一期由12000m2的服务机构集聚中心和7000m2的科技展示中心组成，力求打造“展示、共享、交易、合作”的一站式、全流程、高端化的科技公共服务平台。提供科技项目、科技人才、科技金融、成果转化与技术交易、资质认定、科技信息、知识产权、科技培训、检验检测、公共平台、科技咨询等一站式窗口服务。2013年，扬州集聚各类创新要素、整合创新资源，打造由江苏信息服务产业基地、联创扬州软件园、清华启迪科技园、惠普软件园等科技创业专业孵化器、加速器、综合配套服务设施等组成的科技产业化综合体。

新兴的科技综合体涵盖了创业培训辅导、专业技术支撑、科技金融服务、知识产权交易、成果转化等综合公共服务平台，为企业提供研发、中试、生产、生活、办公等一站式集成服务，为企业尤其是中小企业的成长助力加速。

国际技术转移新模式——推进企业与国际接轨

近年来江苏出现了一批专业化的国际技术转移机构，旨在推动海外优质创新资源向江苏聚集，满足我省创新国际化的需求，促进国内外先进技术成果在江苏实现产业化，提升江苏产业创新的能力和水平。例如江苏省跨国技术转移中心现已陆续建成含有“三网”（JITTC、CITTC 和政府双边计划网）“三系统”（对接系统、调研信息征集系统和客户管理系统）以及“二库”（海外专家库、江苏高科技企业地图）的技术转移服务平台。江苏国际技术转移中心通过在海外设立的五个分中心，与国外技术转移机构和企业合作，充分发挥国内外资源优势，为中小企业提供技术、人才、资金和信息等服务。以国际技术的引进、消化、吸收和再创新为主体，立足江苏、辐射全国，为广大中小企业提供最新国际技术成果、专业技术人才培训以及科技企业孵化等服务，实现科技成果的转移和产业化。

技术转移是促进技术创新的重要手段。建立、健全技术转移服务体系是一个复杂的社会工程。分析江苏地区的技术转移服务模式是基础，我们更需要从中总结先进经验，在未来更好的促进技术创新，为江苏地区的技术经济发展提供更多、更好的技术转移服务模式。