依托实业基础 紧抓时代机遇宁波倾力打造创新发展“金名片”

◎ 本刊记者 蒋向利

依托实业基础 紧抓时代机遇宁波倾力打造创新发展“金名片”

◎ 本刊记者 蒋向利

2014中国国际石墨烯创新大会于9月1日在宁波召开，来自美、欧、日、韩等国600余位国内外石墨烯领域顶尖专家、产业界人士将齐聚宁波，纵论石墨烯领域最新前沿，探讨新材料产业发展前景。

是什么吸引了这么多专家、产业界人士的视线？是宁波创新发展的无限活力。近年来，围绕打造创新发展“金名片”，宁波在科技创新上频频亮出“大手笔”：2013年8月，宁波新材料科技城正式启动建设，吹响了抢占新材料产业制高点的集结号；设立总规模5亿元的天使投资引导基金；启动“科技领航”计划；今年5月，首次设立科技成果转化专项资金；发布《石墨烯技术创新和产业发展中长期规划》……

今年6月，宁波市委书记刘奇经过充分调研思考，在光明日报发表署名调研文章，提出从自身实业基础出发，持续打造在新材料产业的核心竞争力，使新材料成为推动宁波转型发展的原动力和“引领极”。

创新驱动，提升区域发展的质量效益

提起宁波，人们耳熟能详的是通达四海的宁波港、书香扑面的天一阁、面广量大的民营经济、世界第一的跨海大桥……然而，面对未来，宁波更是把目光锁定在“创新”。“创新，是最艰难的一条路，也是唯一的出路。”这是宁波博威集团总裁谢识才20多年创业生涯中从未改变的信念。

面对资源瓶颈和国际市场竞争的双重“倒逼”，以“宁波智造”逐渐取代“宁波制造”成为产业发展的新风向标。刘奇书记强调：“要在新一轮区域竞争中赢得主动，关键在于向科技要空间资源，向创新要质量效益，向发展方式转变要核心竞争力。”近年来，宁波市委市政府相继出台了《关于推进自主创新建设创新型城市的决定》、《关于强化创新驱动加快经济转型发展的决定》等一系列政策措施，把创新驱动摆在区域发展的核心位置，明确提出“八翻番”、“四提升”目标。

创新驱动就是要最大限度地集聚优化创新要素。近年来，宁波陆续修订出台了一系列政策措施：“智团创业”计划，鼓励高层次人才、科技人员携带技术、项目、团队，在宁波创办领办创新型企业。“科技企业孵化器提升计划”，构建新型科技创新创业服务与保障体系，优化科技创业创新环境；“科技领航”计划，培育发展科技型企业、高新技术企业、创新型企业梯队；“天使投资”，引导社会资本投向创新；引进共建研究院所的若干意见，推进宁波企业与国内外著名科研院所、高等院校的科技合作……这些政策举措，正是宁波打造创新驱动“升级版”的“宁波探索”。

产业转型，打造企业创新能力

企业是市场经济的主体，也是区域创新发展的基石。宁波市科技局局长黄利琴说，科技工作必须从“大科技”入手，面向经济社会发展需求，延伸创新链、做强产业链，关键是要把我们的企业引导好，让企业真正成为技术创新的主体。

2013年，宁波市启动实施“科技领航”计划，加大科技型企业创新创业和创新优势企业的扶持，着力形成科技型企业→高新技术企业→创新型企业→上市公司的培育梯队。目前，宁波全社会研发经费投入的90%出自企业，近年来所获得的国家科学技术奖、省科技进步奖中80%以上源自企业，80%以上的国家科技计划项目由企业为主承担，80%以上新引进人才流向企业，80%以上的专利申请和授权来自企业，2/3以上新上市的公司为高新技术企业。

向科技要空间要资源，向创新要质量要效益，向发展方式转变要核心竞争力，一批成长速度快、创新能力强、专业领域新、发展潜力大的高成长性企业撑起宁波转型发展的一片天。韵升、科宁达等企业产业档次提升和规模扩张，使宁波成为国内最重要的钕铁硼永磁材料生产和销售基地；“大成化纤”在高强、高模聚乙烯纤维材料领域已成为国内最大、世界第二的产业基地；东睦新材料集团股份有限公司成为国内最大的粉末冶金机械零件制造企业；“激智科技”自主研发的光学薄膜进入全球行业前十强；宁波金瑞泓公司率先在国内实现8英寸硅片供应零的突破；“江丰电子”打破了国外发达国家对超高纯金属及溅射靶材技术的垄断局面……今年6月，宁波创润新材料有限公司产出第一炉超高纯钛，填补了国内空白。

据悉，今年上半年，宁波全市已完成高新技术产业产值2397亿元，比去年同期增长4.6%；高新技术产业产值占工业总产值的比例达到37.9%，高新技术产业已成为宁波经济向好回升的重要支撑。

高端研发，强化创新发展核心支撑

近年来，宁波积极推动与国内、国外科技资源的开发合作，以大手笔加快布局引进共建大院大所。以2004年4月正式签署共建中国科学院宁波材料所为标志，宁波引进创新资源进入历史上一个新的发展阶段。截至目前，宁波先后引进共建了中科院宁波工业技术研究院、北方材料科学与工程研究院、宁波中物光电与激光技术研究院等一批高水平研发机构，与110多家国内外大院名校、科研院所开展合作交流，引进了1400多项高新技术项目和一大批高素质人才。

“料要成材，材要成器，器要能用”，这是十一届全国人大常委会副委员长路甬祥院士对中国科学院宁波材料所的寄语。中国科学院宁波材料所建所近十年来，云集了800余名科研人员，形成了旗舰帅才、科技将才、春蕾青年人才等多层面科研人员组成的人才队伍架构。“引进一位人才，带领一支团队，产出一批技术，引领支撑一批产业。”宁波材料所如今已形成了人才队伍链－技术创新链－产业转化链良性发展态势，先后承担了几百项国家科技支撑、863、973等重要科研项目，有16项重大科研成果成功实现转移转化，与300余家企业开展了合作，通过集成创新、成果转移、技术服务，帮助企业新增产值50多亿元，还为一些企业打开了市场前景为十亿元、百亿元乃至千亿元级的新产业大门。

2013年9月初，宁波全面启动新材料科技城建设。这是宁波立足于磁性材料、高性能金属材料、合成新材料等新材料产业细分领域较强国际竞争力的产业优势以及中科院宁波工业技术研究院、北方材料科学与工程研究院、宁波大学等重大创新载体的研发优势，高起点谋划、抢占新材料战略新兴产业发展制高点的“大手笔”。

根据规划，占地55平方公里的核心区将按照“一城多园”模式优化空间布局，形成“核心区＋延伸区＋联动区”的区域协同发展格局，全力建设“四区一中心”——创新驱动先行区、新兴产业引领区、高端人才集聚区、生态智慧新城区和国际一流、国内领先的新材料创新中心。

重大专项，推进科技成果落地转化

“开放合作”是宁波创新驱动发展的亮点和特色。近年来，宁波加强与国际、国内优质科技资源的开放合作，着力打造宁波人才科技周-宁波高交会、新材料论坛、中国创业创新大赛等重大科技合作活动的“品牌效应”，加快促进技术与资本的对接，产学研创新对接与合作机制进一步完善。

“重点是要加快推动科技成果转化”，在市长卢子跃看来，宁波支持创新的政策已初步形成并发挥了很好的政策效应，当前工作的重点是要着力打通科技成果落地“最后一公里”，下一步更要完成产业创新驱动发展的政策体系。

2013年初，宁波出台《关于加快天使投资发展的若干意见》，率先提出打造“天使之城”，设立政策性天使投资引导基金，鼓励和引导社会资本开展天使投资，促进吸引更多的人才到宁波创业。目前，宁波市天使投资引导基金已累计跟投项目35个，跟投资金3200万元，资金放大效应达到1∶10.3。今年5月初，宁波首设科技成果转化专项资金，针对宁波市内成果在市内转化项目，给予成果供给方5%、成果受让方10%的经费补助，补助总额最高不超过600万元。

打造创新发展“金名片”，就要集中力量办大事。2013年，宁波正式发布新材料、新装备、生命健康产业等8个战略性新兴产业三年行动计划，组织实施了石墨烯、新材料、智能装备、生命健康等重大科技专项，统筹有限资源，着力在培育发展战略性新兴产业上抢占先机。

围绕石墨烯规模化制备和产业化，宁波设立了“石墨烯产业化应用开发”专项资金，用于支持“石墨烯产业化应用开发”实施单位在技术创新、产品研发和试制推广等各项应用，推动石墨烯全产业链规模化、高端化、集群化发展，示范引领传统产业转型升级。

宁波提出，力争用10年的时间将宁波打造成为全国乃至全球领先的石墨烯技术创新引领区、产业发展先导区、应用示范先行区。