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底层互相撕咬,谁是发动机?

2014-01-29

记者观察 2014年11期
关键词:施工方征地底层

征地悲剧此起彼伏,还要多少次流血才能真正换来法治路径来求解?很显然,没有维权,就不可能化解矛盾;没有法律公正介入,血案就难杜绝。

10月14日,昆明市晋宁县晋城泛亚工业品商贸物流中心项目施工过程中,发生企业施工人员与富有村部分村民冲突事件。经公安机关调查和现场勘验,截至15日,昆明市晋宁县晋城施工方与村民发生的冲突已致8死18伤。其中企业施工方6人,村民2人。目前,事件原因还在调查之中。

真相渐次浮出水面,令人触目惊心,比如该事件共造成8人死亡(其中:企业施工方6人,村民2人),18人受伤(其中:重伤1人,轻伤7人,轻微伤已出院10人);再比如,死亡的6名施工方人员,其中4名被烧死,另2名应是在互殴中被打死。被活活烧死,可见当时冲突的尖锐与惨相。这完全是一场你死我活的小型战争,交战双方完全把对方当成仇敵,结果两败俱伤,惨烈收场。

其实,双方中的不少人也许压根儿都不认识。两名被打死村民的家属均向记者证实,两人都是赶集回来,经过村口时被打身亡。还有村民透露,一些施工人员是被人以每人300元的价格雇来。被雇作战,结果却死于非命,令人唏嘘。如果说这些人是害人者,何尝不也是受害者?冲着区区300元为人冲锋陷阵,结果沦为人质后被点火烧死,何其悲哉?

事件的是非曲直尚待进一步打捞,真理究竟站在哪一方,不宜轻下结论。但可断言,无论村民还是所谓的施工人员,都是不折不扣的底层——为300元效命不可能是身价富庶之辈。这种底层间的互相撕咬,尤其令人痛心和悲伤,同是天涯沦落人,何苦互相为敌,斗个头破血流甚至赔上性命?

正因为如此,我们必须追问,谁让底层间互相撕咬?谁是这场战争的导火索?谁又是提供能量的发动机?先说村民,他们是自卫者,一定程度上说很无辜。据报道,因为征地补偿问题,当地村民和项目开发商一直存在矛盾。“这个项目从征地到建设,他们从来没有正式签过征地补偿协议。以前的一些地就是被强占过去的。”最初承诺的12万元一亩的补偿,却变成了每个人4.3万元。“以前我们这里都是农田,种菠菜、生菜、油麦菜等大棚蔬菜,每亩一年能有7万多元的收入。所以听说每个人只有4.3万元的补偿后,很多村民拒绝。”如果此说属实,不仅项目开发商难辞其咎,当地政府也扮演了极不光彩的角色吧。

而对于施工人员来说,无论是真正的施工者还是被雇佣的所谓施工者,他们本是底层平民。若是真正的施工者,他们打工当是为了养家糊口,如果不是衔命,不可能与村民发生血与火的冲突;若是被雇佣的施工者,为了钱而充当打手就更可叹了,自己的性命就值300元吗?更该追问的是,是谁雇佣他们?不外乎两种可能,一是开发商,一是政府部门。如果彻查,就应该明确得出结论,施工者和被雇佣的所谓施工者背后,一定站着操纵者,这才是罪魁祸首!

同样需要追问的是,悲剧为何没有早日预防和消弭。此前,当地已发生多次征地冲突,比如今年6月3日,富有村上千村民抗强征,持农具击退数百强征人员,掀翻征地车辆、警车数辆,扣押官员迫使政府释放早前被抓的维权村民。既然矛盾已趋白热化,为何不见政府部门纾解?如果一拖再拖,甚至暗中撺掇,势必导致冲突发生,甚至以极其激烈的形式呈现。难道当地政府部门不该承担责任?8死18伤,这是多么令人震惊的结果。不管是有意还是无意,让底层间互相撕咬,都是不可宽容的。

“鹬蚌相争,渔翁得利”,这场底层间的战争,没有赢家,开发商赢了吗?当地政府赢了吗?恐怕都没有。而最大的输家当属丧失生命的民众,他们付出了最惨痛的代价。如果发动者不受到法律严惩,如何告慰死伤者?如何避免类似悲剧再次发生?今年年初,习近平存中央政法工作会议上明确指出,维权是维稳的基础,维稳的实质是维权,要求完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度,强化法律在化解矛盾中的权威地位。征地悲剧此起彼伏,还要多少次流血才能真正换来法治路径来求解?很显然,没有维权,就不可能化解矛盾;没有法律公正介入,血案就难杜绝。

摘自团结湖参考

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