浅析广播电视行业资本运营的限制性因素

赵晶

摘 要：现阶段，我国广播电视行业还被划分到事业单位的范畴，它主要响应国家、政府的号召，为其政策、主题进行宣传活动。随着市场经济的发展，广播电视行业合理进行资源配置，其资金来源从原来的国家全额拨款到现在的差额拨款，更甚者，一些单位靠广告收入等实现了自收自支并向有关机关缴纳一定费用的情况。然而，虽然我国广播电视行业其资本得到了很好的发展，但是限制该行业资本运营的因素还有很多，本文将一一阐述。

关键词：广播电视行业；资本运营；限制性因素

一、前言

目前，我国广播电视行业通过广告、网络信息传输、视频音频制作以及广播电视报发行等形式，能够获得相当一部分收入，这也是该行业资金来源之一，将这些资金通过流动、参股、控股、兼并、交易、重组等方法进行运营，实现资源的合理配置，从而达到资本的雄厚积累，以使该行业能够扩大规模，有效经营。这就是广播电视行业资本来源以及运营模式。虽然这种情况看起来没什么问题，在这种情形下行业似乎也有较大的发展空间，但是凡事都没有那么完美，广播电视行业资本运营也受到很多因素的限制，包括来自外部的和源自自身的，这都使得其资本运营情况不尽乐观。

二、资本运营限制性因素分析

目前，我国广播电视行业在资本运营的过程中存在着很多弊端，比如经营模式单一化、受政府行政干预过多，对自身属性定位不准确，经营权与管理权权限划分不明，不够重视产业属性等，这些因素限制了该行业的发展，因此为了使我国广播电视行业产业化进程得到进一步发展，有必要对其限制性因素进行全面彻底的分析。笔者将于下文阐述来自外部的干扰与源自行业自身的制约因素。

（一）广播电视行业外部干扰因素

1、行业属性定位不明确，受政府行政干预过多。我国的广播电视行业虽然属于事业单位的范畴，但是它主要还是为国家、政府服务，为新政策宣传，引导舆论的正确性，政府对其及其重视，于是对其行业领导人员的任免进行抉择控制，掌握企业的控股权以及节目的终审权，并且很多时候，政府会将新政策、红色主题等的宣传活动分配给广播电视行业，为了满足政府的要求，该行业需要投入大量的人力、物力、财力进行视频拍摄，然而由于这些宣传带有政治性、公益性，不能掺有任何商业性质的广告，这也就意味着在耗费巨资后没有任何资金回馈。而广播电视行业的产业性质要求其利润产出，追求经济效益，从而实现其资本的高效运营。政府行政的过多干预，导致其行业属性定位不明确，过于重视社会属性，忽视经济属性的重要性。

2、广播电视行业在资本运营中占据主导地位，外部资金难以投入。上文提到，我国广播电视行业受到的行政干预过多，在资本运营方面政府更是加大了监管力度，限制条件很苛刻。相关法律法规规定，行业外资本即使在传媒方面进行了大力投资，也只能获得有限时间的经营权与收益权，而相应的实际控制权与国家认可的传媒产权是一个可望不可即的泡沫，这反映出了广播电视行业不可撼动的主导地位，同时，这也就意味着一旦资本运营的过程中出现了问题，行业外资本投资方得不到任何的法律保护与补偿，只能单方承受巨额损失。因此投资方在投资时不得不考虑这种情况，对于是否要投资犹豫不决立足观望，这使得该行业在进行资本运作的过程中需要资金时不能及时大量的得到资金的注入，从而拖慢了其运营的进程，使其发展受到很大的限制。

（二）广播电视行业自身制约因素

1、经营权与管理权界限模糊。我国广播电视行业几乎被称为国家政府的“喉舌”，很多时候都是在为政府的政策进行宣传，经营权与管理权的界限划分得不清晰，不重视行业资本的运营情况，不知道进行市场调查，不了解群众的喜好，拍不出大家喜欢爱看的作品，意识不到广播电视行业的社会属性与经济运营是彼此依存的关系，只有有一个雄厚的资本，才能使该行业在社会发展的潮流中站稳脚步。

2、经营模式过于单一化。广播电视行业的资金来源主要靠国家财政拨款和广告收入，这在很大程度上都不能使行业资本得到很好的累积，并且由于各种政策规定，使得其投资主体、筹资融资结构单一，在现代人材、技术、资金于一体紧密发展的行业中，该单位在运营时由于经营模式单一、缺乏多元化的经营模式导致资金有限从而受到限制。

3、人事管理存在弊端，企业缺乏专业性人才。广播电视行业在进行资本的运营过程中，不仅要考虑到外部的法制环境与市场环境，还需要一支专业的团队进行专业的操作。这就意味着单位应该改革原来传统的人事任免制度，聘用优秀专业的金融、法律、财务、税务等工作人员，并拉大他们之间的薪酬分配，改变积极性不高、工作效率低下的现状，让他们深入了解行业发展规律以及市场需求，从而根据行业自身特点为其量身定制出资本运作方案，这样能够很好的为资本运营奠定坚实的基础。

三、资本运营未来发展方向

为了使广播电视行业有很好的发展前景，必须明确其资本运营未来的发展方向：（1）加快产业化运营，明确其产业特性，合理安排宣传活动，重视经营职能，进行跨行业运作；（2）扩大经营范围，不能只仅仅依赖国家财政拨款，要运用广告、电视、电影、演出、报纸、杂志等形式，扩充行业资金来源，充分利用资源，提高综合经济效益；（3）建立资源评估体系，科学准确的评价媒体资源的价值，加快传媒的资源整合进度，优化资源配置，对优势产业、弱势产业以及新兴产业投入不同的资金以使其得到充分的发展，从而提高行业的综合竞争能力，使资本运作安全化，以吸引更多的行业外资金注入，积极进行外部融资，以充实行业资本，保证其又快又好发展；（4）改革媒体内部人事任免制度，严格聘用专业人员，保证“严进”，并建立考核机制，对其工作水平进行评估，建立奖罚机制，以提高工作人员的积极性，确保高效高质的完成工作任务。

四、结语

广播电视行业只有对其行业属性进行准确定位，明确界定管理权与经营权权限，进行多元化经营模式，引进专业技术人员，大力引进行业外资金的投入，才能使其在资本运营的过程顺利进行，从而实现行业的快速发展。

参考文献：

[1]赵秋凤.广播电视行业资本运营发展方向研究[J]. 会计之友. 2011（02）

[2]牛小琼.新形势下的广播电视行业财务管理初探[J].现代经济信息.2012（17）

[3]金迪.广播电视行业财务管理对策探析[J].经营管理者. 2013（09）