“PX事件”的启示

○ 文/本刊评论员

检索“PX事件”，网上可以找到几千条上万条的报道、评论、博文。这个相当专业的名词，如今已成了新世纪具有中国特色的词之一。

最早的“PX事件”，始自2007年厦门市民“散步”反对上马PX项目。该事件平静数年之后，我国多地自发的反PX项目事件层出不穷：2011年大连、2012年宁波、2013年昆明和成都，2014年轮到了茂名。一时间，PX项目如同“过街老鼠”，几乎成为了有毒、有害、污染的代名词。

到底PX项目该不该成为众矢之的？这个问题既复杂又简单。说简单，是指在目前的认知水平上，PX项目的安全性较之其他许多化工项目更有保证，毒、害、污相对较低。随着人们环境意识的提高，生活追求的高质化，原来可以容忍的现在无法容忍了，原来可以糊弄的现在糊弄不过去了。

以往，“秀才遇见兵，有理说不清”。现在，搞经济发展特别是布局有一定污染的工业项目必须要面对民意，取得项目所在地民众的赞成。这个工作令事情变得相对复杂。民意是多元化的，民众的意愿与国家大局、行业发展、企业利益并非处处合拍，“道理”更不容易说明白。

麻烦的是，现在国内一些地方决策者并不熟悉与民众的沟通。提起经济发展，往往重视要项目、跑“部”进“京”和招商引资，至于民众是否愿意却很少考虑；习惯暗箱操作，不公开不透明。而一旦谣言四起，民意波动，他们又惊慌失措，应对失当，酿成“事件”。

作为企业，面对经济发展的需求，面对行业发展的急需，面对公众参与意识的提高和民间环保意识的提升，左右为难。以PX为例，全球市场已处于产能过剩，而国内又因近几年多地反对上马PX项目，错过了发展的最佳时机，唯有扼腕兴叹。

从历史角度看，民众对工业布局、发展项目的质疑，是一件好事。因为更多的人关心发展的质量，会使我们国家的进步更有意义。但由于忽视民意，这几十年里，我们的发展速度很快、规模扩张迅猛，却走了不少弯路，为今天的经济结构调整和转型埋伏了诸多难题。

征询民意、顺应民意、尊重民意，说起来容易做起来并不简单。它会使项目的筹备、论证、讨论过程更长，进而使成本提升、进展缓慢甚至坐失时机。但综合起来看，有时候这种成本的提升也是值得的。因为欲速则不达。

茂名“PX事件”的来龙去脉很复杂，有许多值得我们深思的教训。其中，最重要的一条是，时代变了—今天已不是20世纪50年代大会战的时代，也不是80年代1亿吨大包干的年代。今天，我们早已进入21世纪的第二个十年了。时代在发展，人类也在进步！