期待新型畜牧经营主体风生水起
2014-01-27张凡四川达州市通川区龙滩乡动物防疫监督站
文│张凡(四川达州市通川区龙滩乡动物防疫监督站)
伍松柏(四川达州市通川区畜牧食品局)
近年来,四川达州市通川区畜牧局抓差异发展、在优化区域布局上下功夫;抓宣传培训、在强化技术服务上下功夫;抓项目建设、在加大投入保障上下功夫;抓示范带动、在健康生态养殖上下功夫;抓机制创新、在合作共赢发展上下功夫,该区新型畜牧经营主体风生水起。现有农村经纪人300人,工商注册31个家庭农场、56个畜禽养殖合作社(入社社员5137个),带动农户创省级标准化示范场2个,建标准化养殖小区116个,发展畜禽规模养殖户730户,备案畜禽养殖场(小区) 461个。2014年1~8月实现畜牧产值7.02亿元,畜牧业产值占农业总产值的62.27%,同比增加5.16个百分点,农民人均畜牧业现金收入2081.4元,同比增加162.3元。
一、抓差异发展,在优化区域布局上下功夫
在远离主城区的乡镇,在科学规范、适度规模上做文章,推动传统畜牧业向现代畜牧业跨越发展,重点打造巴达高速产业经济带畜牧产业;在城郊接合部的乡镇,建设数字化控制、智能化管理的工厂化、设施畜牧业,稳步发展3万亩农建区畜禽标准化养殖;在环城经济带的乡镇,立足城市居民接触农业、亲近自然的需求,实施“退郊进沟上山”战略,鼓励发展种养结合生态家庭牧场或股份合作养殖场,饲养观赏、肉食兼用型特种经济动物或发展林下养殖或建立射猎园、禽卵拾趣园等农家乐、养殖庄园项目,推动环城经济带的畜禽养殖场转型升级。对新办的畜禽养殖专合社、家庭牧场,立足现实、突出产业政策引导,指导选址、筹建圈舍和完善内部管理制度,做到成熟一个发展一个、有计划逐步推进。在已建畜禽养殖专合社、家庭牧场,把扩大规模、增加影响力作为重点,实行动态管理、实施淘汰制,对有发展潜力的,帮助建立风险防范机制,健全民主监督、财务管理、积累发展等规章制度,科学制定发展规划、增加覆盖区域。
二、抓宣传培训,在强化技术服务上下功夫
组建畜禽养殖、疫病防治、市场拓展等工作组,分解细化畜禽养殖专合社、家庭牧场新发展、规范发展、机制体制创新等目标任务,做到能够量化的都要量化,不能量化的要有定性要求。在组建之时,免费提供《农民专业合作社法》等资料,帮助掌握设立登记、成员组成、机构设置等程序步骤。在成立之后,以参观学习、集中培训、巡回宣讲、驻点帮扶等形式宣传政策、培训相关知识,对接四川农业大学教授、达州职业技术学院专家设立专家服务站,实施“畜牧科技助农增收行动”“畜牧科技入户工程”等,帮助合作社、家庭牧场解决实际困难。
三、抓项目建设,在加大投入保障上下功夫
针对区划调整后的新区情,区委副书记、区长梅辉太亲自带队到省、市对接汇报,省畜牧总站专程来通川专题调研,争取项目资金580万,以“项目打捆、资金整合”为原则,用于畜禽养殖专合社、家庭牧场、养殖小区的技术培训、基础设施建设等关键环节。
四、抓示范带动,在健康生态养殖上下功夫
以圈舍等养殖设施标准化建设为突破口,同步推进优良品种、饲养规模、投入品、疫病防治技术等标准应用,推行畜地平衡、循环利用,实行规范化饲养和标准化生产,注重培育先进典型,总结推广经验做法。区畜牧局联合乡党委、政府完善以甜高粱秆、籽酿酒—高粱叶、酒糟养羊—羊粪羊尿无害化处理制作有机肥种植甜高粱的绿色养殖全循环模式。同时,配合环保部门、协助乡(镇)政府限期关闭一批养殖场,规范整治养殖场及合作社养殖废水,实现达标排放。
五、抓机制创新,在合作共赢发展上下功夫
以定向投入、定向服务和定向收购等方式,创新“订单”“托养”“寄养”“股份合作”“农超对接”“酒店直供”等运行机制,指导龙头企业与畜禽养殖专合社、家庭牧场强强联手、合作共赢,引导同类畜牧专合社、家庭牧场组建区域性联合社,重点解决社员买难卖难和技术不足等问题。