南京重化工业节能降耗调研分析

戴苏林

（南京市统计局，江苏 南京 210019）

南京重化工业节能降耗调研分析

戴苏林

（南京市统计局，江苏 南京 210019）

党的十八大以后，南京市在节能降耗、建设生态文明方面加大了工作推进力度，其重点工业企业加快淘汰落后产能和高耗能设备、加大技术创新等，节能成果显著，但也存在降低能源使用强度空间较小、结构调整难度加大等问题。建议加快建设生态文明、加快节能技术和思路创新等，进一步推进南京节能降耗工作。

重点能耗企业；节能降耗

党的十八大以来，南京市委市政府相继出台了《南京市“十二五”期间控制能耗和煤炭消耗总量实施方案》等文件，对全市节能降耗、完善生态文明建设作了总动员和具体部署。为探讨南京市工业企业节能降耗工作的运行状况、面临的问题，本文对全市25家重点能耗企业进行了深入调研和分析，对节能降耗困难和矛盾进行了梳理和剖析，并对进一步开展工作提出对策建议。

一、南京市重点工业企业节能降耗现状

（一）重点能耗企业在全市经济生活中的作用和影响

所谓南京重点能耗企业，是指2012年全年综合能耗在10万吨及以上工业企业，全市共有25家，主要有石油化工企业9家；水泥制造业4家；钢铁制造业2家；火力发电业10家。属于典型的重化工业，同时也是国计民生的基础性产业。

1.从规模看，2012年全市工业产值达11405.12亿元，25家重点企业产值达2789.39亿元，占全市的比重为24.6%，近四分之一。

2.从产出看，25家企业是全市主要产品提供者，生产的产品在国家统计目录中有18个品种占全市产量的百分之百，其他产品也占全市较高比重。包括社会必需的汽油、柴油、液化石油气、乙烯焦炭合成氨（无水）、生铁、粗钢、煤气和电力生产等。

3.从能耗看，25家单位工业能耗占全市工业能耗的比重特别高。

2012年全市工业综合能耗合计3532.35万吨，而25家企业的综合能耗占全市工业综合能耗90.6%；从消耗的主要能源产品看，25家重点企业消耗了原煤2757.50万吨、洗精煤653.85万吨、天然气21.53亿立方米、原油2188.49万吨、电力149.30亿千瓦时。其中25家单位消耗原煤、洗精煤、天然气、原油、电力占全市比重分别为96.4%、99.9%、91.0%、100%、56.8%（表1）。

表1 2012年南京重点耗能企业主要能耗情况

（二）节能降耗现状

1.加快淘汰落后产能和高耗能设备，节能措施进一步强化。南京市25家企业积极主动地开展淘汰落后产能和高耗能设备工作，如钢铁行业按照行业标准，结合市委、市政府的全新要求，接连淘汰了4座32-39 平方米小烧结机；5座350-530立方米炼铁小高炉、3座35吨小转炉和2座4.3米焦炉，提前半年完成了2013年淘汰高耗能落后产能任务。石化行业淘汰了规模小、能耗效率差的常减压装置、焦化装置、催化裂化装置等，为全市节能降耗和淘汰落后产能工作做出了积极贡献。

2.加大技术创新，节能成果显著。南京主要石油化工企业2013年对PTA二线节能改造，年节能量将达4.37万吨标煤；对煤炭消耗实施了动力锅炉磨煤机筛选装置、合成氨部变换副产高压蒸汽优化使用、环已酮装置配套蒸汽热能梯度综合利用等3项节能技术改造项目，待完成投入使用，将可节能5554吨标煤/年。在高耗能的水泥生产企业中，普遍采用窑炉余热发电、煤磨改造、工序电耗测量、使用燃煤催化剂等节能措施。

3.不断优化工艺，节能效益显现。在工艺优化方面，南京主要石化企业对乙烯、芳烃装置进行消缺优化措施，一年就可节约3万吨标煤；独创地使用一步重排的部分热能加热苯和已内酰胺进料混合液以汽化部分苯，达到增产但不需要增加蒸汽能源消耗及冷却水的消耗，通过这一项工业创新就可1年节能2157吨标煤，既节约了能源，又稳定了生产产品质量，另外，停运了工业废液焚烧炉，将工业废液送至专业环保企业处理，仅此一项可减少燃料油4400吨，减少电力消耗580万千瓦，可节能6997吨标煤。此项工艺创新既节能也达到减排目标。

二、主要问题

1.节能和重化工产能扩张之间的矛盾。南京市近期出台的节能降耗的主要措施之一是“控”，即控制企业能源消费总量，但问题是“十二五”以来，南京市重点企业经过审批陆续进入“扩能增产”新周期，从目前产品单耗分析，南京市“十二五”期间仅增加炼油能力一项将新增能耗30万吨标准煤，加上其他项目耗能就更多。因此“扩产增能”对全市节能工作带来更大的压力和矛盾。

2.进一步降低能源使用强度空间较小。从产值与综合能耗的使用强度分析来看。“十二五”以来南京市产值能耗由2010年的每万元产值0.3552吨标煤（计量单位下同），减少到2012年的0.3097吨标煤，下降了12.8%。同期，重点企业合计由2010年的1.1507吨标煤，下降到2012年的1.1358吨标煤，下降1.3%，降幅比全市少11.5个百分点（表2）。

要进一步降低能源使用强度难度较大。主要原因是，南京市在 “十二五”以来陆续上马及投产了一批工艺和产品优异的骨干重化工业项目，如在炼油加工行业，投产了“国四”、“国五”标准汽油生产、在火力发电行业投产了具有世界最先进的大容量、高参数、超临界燃煤发电机组，他们的设备及产品单耗在国内外处于先进水平，但行业上仍属于重化工业，再进一步减低能耗空间不大。

3.能源用作原料消耗量大，结构调整难度加大。受历史的原因，在国家主导的工业化过程中，南京25家重点企业中有不少企业使用能源作为生产其他化工产品的原材料而消费。如在全市工业中原煤消耗中，用作原材料消耗的有158.07万吨，占原煤消耗的5.5%，25家用了151.45万吨，占全市原煤用作原材料消耗的95.8%。由于用能源作为其他化工产品生产的原材料产业链已经很长且枝繁叶茂，给产业结构调整带来很大困难。

表2 “十二五”以来主要耗能工业企业能耗情况

三、对策建议

1.加快建设生态文明。进一步统一思想，把生态文明建设放在突出位置。全社会要加强对党的十八大学习，统一思想、迎难而上，开展各种形式的宣传和发动，营造良好的节能降耗工作氛围，社会各界要全面参与节能降耗、低碳行动，把南京建设成生态文明和可持续发展的示范区。

2.加快节能技术和思路创新。从调查看，技术创新节能潜力巨大、效果明显。下一步，在减少能源强度上，南京市要继续加大技术创新投入，使工业产值能耗进一步降低。另外，发挥南京市科研和高校优势，在环保产业上投入更多力量，引进一批项目进入“紫金创业园”精心孵化，首先在采用秸秆作能源替代煤炭技术上取得实质性突破，使南京市替代能源途径多样化。

3.加快产业结构优化调整。从结构看，南京石油化工产业优势明显，但产业中高端的精细化工产业比重不大。从长远看，南京市走绿色化工发展既可保持南京市产业优势，又可满足生态文明建设的需要。一是要制定绿色化工产品和绿色化工企业标准，通过制定绿色化工产品和绿色化工企业标准，培育绿色化工产业，在产业政策和要素配置上给予优惠。二是做好产业规划环评工作。在高起点做好产业规划的同时，制定、实行南京市产业规划环评制度；积极导入绿色化学理念。坚持项目准入门槛，坚决做到“四个不引”，即：不符合国家产业政策的不引，不符合准入门槛的不引，不具备污染处理能力的不引，污染负荷严重、超过区域环境容量的不引，从源头上控制高能耗、高污染的现象产生。

10.3969/j.issn.1674-8905.2014.02.012

高萍萍）