好产品出自好人品——“2012-2013年度防腐蚀行业十大杰出企业领袖”费敏建

好产品出自好人品
——“2012-2013年度防腐蚀行业十大杰出企业领袖”费敏建

1994年，费敏建先生走上了创业之路，通过几年的苦心经营，终于使得就在激烈的市场竞争中脱颖而出。“钰翎珑”拥有总资产8亿元，净资产5亿元，占地面积24万平方米，员工490人，生产设备1700多台（套），年生产能力达30万吨，目前已具备钢结构，直埋保温管、A1级焊接钢管、玻璃纤维夹砂输水管道、内外涂敷防腐蚀压力管道、钢丝网骨架聚乙烯PE复合管（给排水、燃气、特殊流体介质用）、聚乙烯PE管材的生产能力。

听政府话，跟党走，改革发展创新是费敏建先生坚定的信念。他响应当地政府“三年翻两番，两年再翻一番，工业强市”的号召，在“钰翎珑”内部锐意改革、不断创新并加大研发投入。2009年，“钰翎珑”先后开发出聚氨酯直埋保温管、钢套钢蒸气管线及各类补偿器等新产品，当年实现销售收入1个亿，利税1500万；2010年开发玻璃钢管线、石油天然气管线，并实现销售收入1.5亿元；2011年开发PE钢丝网生产管线及各种PE给水管线，实现销售收入2.5亿元，实现利税3000万元。。公司近几年开发的新产品，多数是填补了省内空白的产品。

2012年为响应吉林市委市政府提出“三年看吉林”宏伟目标的号召下，费敏建先生卖掉北京和吉林两个宾馆，筹资2.5亿元，在金珠开发区，征地12万平方米建设新厂区。新厂区年拥有现代化钢结构生产线3条，钢管、方管生产线6条，年产值20个亿由于钢结构产品设备技术先进，节能减排，比传统工艺节省原材料达20%，人工费下降70%，公司90%的原材料是地产，90%的产品外销。

近年来，费敏建先生获得连续三届吉林省、市人大代表、吉林市工商联副主席、吉林省工商联执委、吉林市建材协会会长、吉林市丰满区商会会长，吉林市丰满区利税大户企业、工业提速增效先进企业，吉林市劳动模范，“吉林省乡镇企业家”、“吉林市文明市民”、“优秀企业家”等荣誉，2013年获得中国工业防腐蚀技术协会授予的防腐蚀行业“全国十大杰出企业家”称号;“钰翎珑”先后被省、市政府授予了“吉林省、吉林市免检产品”、“吉林省私营企业纳税大户”、“省级先进企业”、“全省千户成长型企业”、“吉林市私企纳税明星”、“吉林市实施再就业先进单位”、“产品质量信得过单位”、 “重合同守信用单位”等一系列荣誉，并连续三年被中国工业防腐蚀技术协会评为“全国防腐蚀压力管道二十强企业”。

在费敏建先生的领导下，“钰翎珑”产品从吉林市走向全省、全国，远销美国、韩国、意大利，成为“中国知名品牌”。“钰翎珑”产品2004年、2007、2010年连续三届被省政府授予“吉林省名牌”产品称号。同时“钰翎珑”保温管产品成为中石油，中石化；定点供应产品，吉林市供热管网建设、改造指定产品，“钰翎珑”聚乙烯PE管成为吉林省“农村饮水安全工程”指定产品.产品销售到吉林、辽宁、天津、黑龙江等十几个省、市，获得了广泛的市场赞誉。2012年钰翎珑公司总产值达4亿元，上缴税金2000万元。2012年荣获了吉林省政府颁发的“吉林省质量奖”。

费敏建先生在事业取得巨大成功的同时，时刻不忘自己肩负的社会责任，企业是社会的企业，企业的发展是政府和社会支持的结果，企业的发展是为了社会，只有真情的回报社会，企业才能赢得社会的信赖和支持而不断发展壮大。费敏建先生每年都会从公司利润中拿出一定的资金从事公益事业。据不完全统计，费敏建先生的各种社会捐助近千万元，捐助社会福利事业、扶贫、修路、学校等等。费敏建先生为舒兰市小城小学校捐款135万元，桌椅400多套，被学校聘为终身名誉校长。2007年北山公园改造他又出资580万元。他还经常资助贫困学生、帮助困难群众从几百元到几千元不等，他从来都是慷慨解囊，毫不吝啬。近年来下岗人员增多，公司急社会之所急，千方百计优先安排下岗职工在公司工作，在“钰翎珑”的员工中有80%是下岗再就业职工，为解决下岗职工的生活问题创造了条件。2007年公司被吉林市人民政府授予“最具社会责任感杰出企业”称号。为各届商会缴纳资金超百万元。2010年吉林市遭遇百年不遇的洪水灾害，费敏建先生急灾区之所急，第一时间就向灾区捐献了价值几十万元的大米和蔬菜，随后为吉林桦甸灾区捐款几十万元，解决了灾区群众的实际困难，帮助群众度过难关。2011年在党的生日来临之际，捐款资助贫困党员10万元。2012年响应市委、市政府“一下四送”的号召，为困难群体捐款10万元，并帮助3名低保人员的提供了工作岗位。2012年10月29日，响应吉林市政府2012年慈善救助“双日捐”活动，吉林钰翎珑公司捐款30万元。在2013年初，我公司在节前慰问了金珠乡30户贫困户，并把为困难村民补助的米、面、油发放到村民手中。2012年末，被吉林市人民政府授予“最具社会责任感企业家”称号。2013年响应吉林市政府治理雾霾“美化绿化城市”的号召，捐资100万元。

费敏建先生带着强烈的使命感和坚定的事业心按照可持续发展的模式，引领着他的团队步入高速、持续成长的轨道创造行业奇迹！

专家简介

费敏建先生出生于1959年，大学学历，高级经济师，清华大学EMBA毕业，现任吉林钰翎珑公司董事长、旗下有吉林钰翎珑钢管钢构制造有限公司、吉林市玲珑家具有限公司、吉林市钰翎珑装璜工程有限公司、吉林市胜丰大型钢管有限责任公司、吉林市钰翎珑塑胶管业有限公司。

中华人民共和国国务院令第645号

《国务院关于修改部分行政法规的决定》已经2013年12月4日国务院第32次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

总理 李克强

2013年12月7日

国务院关于修改部分行政法规的决定

为了依法推进行政审批制度改革和政府职能转变，发挥好地方政府贴近基层的优势，促进和保障政府管理由事前审批更多地转为事中事后监管，进一步激发市场、社会的创造活力，根据2013年7月13日国务院公布的《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》和2013年11月8日国务院公布的《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》，国务院对取消和下放的125项行政审批项目涉及的行政法规进行了清理。经过清理，国务院决定：对16部行政法规的部分条款予以修改。

其中，将《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第七条中的“由省、自治区、直辖市税务机关审核后，报国家税务局批准”修改为“由县以上地方税务机关批准”。

将《中华人民共和国进出口关税条例》第三十九条中的“经海关总署批准”修改为“经海关批准”。

删去《危险废物经营许可证管理办法》第七条第二款；第五款改为第四款，并删去其中的“第四款”。

删去《防治船舶污染海洋环境管理条例》第十三条第一款中的“并通过海事管理机构的专项验收”。

第二十四条第二款中的“由国家海事管理机构认定的评估机构”修改为“委托有关技术机构”。

删去第四十七条。

将《危险化学品安全管理条例》第六条第五项中的“铁路主管部门负责危险化学品铁路运输的安全管理，负责危险化学品铁路运输承运人、托运人的资质审批及其运输工具的安全管理”修改为“铁路监管部门负责危险化学品铁路运输及其运输工具的安全管理”。

第五十三条第二款中的“应当经国家海事管理机构认定的机构进行评估”修改为“货物所有人或者代理人应当委托相关技术机构进行评估”。

此外，对相关行政法规的条文顺序作了相应调整。

本决定自公布之日起施行。

中华人民共和国国务院令第642号

现公布《国务院关于修改〈国际收支统计申报办法〉的决定》，自2014年1月1日起施行。

总理 李克强

2013年11月9日

国务院关于修改《国际收支统计申报办法》的决定

国务院决定对《国际收支统计申报办法》作如下修改：

一、第二条修改为：“国际收支统计申报范围为中国居民与非中国居民之间发生的一切经济交易以及中国居民对外金融资产、负债状况。”

二、第七条修改为：“中国居民和在中国境内发生经济交易的非中国居民应当按照规定及时、准确、完整地申报国际收支信息。”

三、第九条、第十条合并，作为第九条，修改为：“中国境内提供登记结算、托管等服务的机构和自营或者代理客户进行对外证券、期货、期权等交易的交易商，应当向国家外汇管理局或其分支局申报对外交易及相应的收支和分红派息情况。”四、第十一条改为第十条，修改为：“中国境内各类金融机构应当直接向国家外汇管理局或其分支局申报其自营对外业务情况，包括其对外金融资产、负债及其变动情况，相应的利润、利息收支情况，以及对外金融服务收支和其他收支情况；并履行与中国居民和非中国居民通过其进行国际收支统计申报活动有关的义务。”

五、第十三条改为第十二条，修改为：“中国境内的外商投资企业、在境外有直接投资的企业及其他有对外金融资产、负债的非金融机构，必须直接向国家外汇管理局或其分支局申报其对外金融资产、负债及其变动情况和相应的利润、股息、利息收支情况。”

六、增加一条，作为第十三条：“拥有对外金融资产、负债的中国居民个人，应当按照国家外汇管理局的规定申报其对外金融资产、负债的有关情况。”

七、第十五条修改为：“国家外汇管理局或其分支局有权对中国居民和非中国居民申报的内容进行检查、核对，申报人及有关机构和个人应当提供检查、核对所需的资料和便利。”

八、第十六条增加一款，作为第二款：“银行、交易商以及提供登记结算、托管等服务的机构应当对其在办理业务过程中知悉的申报者申报的具体数据严格保密。”

九、第十七条、第十八条合并，作为第十七条，修改为：“中国居民、非中国居民未按照规定进行国际收支统计申报的，由国家外汇管理局或其分支局依照《中华人民共和国外汇管理条例》第四十八条的规定给予处罚。”

十、第十九条改为第十八条，修改为：“国际收支统计人员违反本办法第十六条规定的，依法给予处分。

“国家外汇管理局或其分支局，银行、交易商以及提供登记结算、托管等服务的机构违反本办法第十六条规定的，依法追究法律责任。”此外，对条文顺序和个别文字作相应调整和修改。本决定自2014年1月1日起施行。

《国际收支统计申报办法》根据本决定作相应修改，重新公布。

商务部：化工将进一步对外资开放

商务部11月19日举行新闻发布会，商务部新闻发言人沈丹阳介绍了1~10月我国商务运行情况，并回答了记者的提问。沈丹阳透露，商务部目前正研究推进四方面的改革，其中包括进一步放开化工、钢铁、汽车等一般制造业领域的外资准入限制。

沈丹阳表示，在扩大开放、投资准入方面，商务部近期将重点做好四方面的改革。一是加快推动统一内外资法律法规，保持外资政策稳定、透明、可预期。这是我国外商投资管理体制改革的重大举措，有利于建立统一、公平、透明的投资准入体制。二是推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放，进一步放开钢铁、化工、汽车等一般制造业领域的外资准入限制，包括放宽外资在注册资本、股权比例、经营范围等方面的限制。三是鼓励跨国公司在华设立地区总部、研发中心、采购中心、财务管理中心等，鼓励外资投向科技中介、创新孵化器、生产力中心、技术交易市场等公共科技服务平台建设。四是更加注重引进先进技术、管理经验和高素质人才。商务部还将研究建立利用外资科学评价体系，引导利用外资从注重规模向提高质量和综合效益转变。

煤层气开采技术服务标准化启动

日前，经国家标准化管理委员会批准，煤层气开采技术服务行业标准化试点启动，晋煤集团成为全国首家开展试点的单位。

目前，晋煤集团已对现行的企业规章制度、技术规范以及各类指导性文件进行了梳理和规范，分门别类统筹集册，并将依据地面煤层气安全抽采技术服务、CNG压缩槽车物流充装安全技术服务、CNG压缩车用充装安全技术服务三类标准化定位整合技术服务内容。项目完成后，将从钻井、测井、固井、压裂、排采、集输、利用等各个环节构筑具有服务特色的标准体系框架。

晋煤集团是目前全国最大的煤层气抽采利用企业、全国最大的瓦斯发电企业集团，拥有100多项具有自主知识产权、世界水平的煤层气开发利用核心技术，研发形成了一整套立体化抽采瓦斯治理工艺体系，走出了一条“五阶段瓦斯治理”、“采煤采气一体化”的瓦斯综合防治和煤层气开发利用之路。