凝聚党心民心 带动政风民风

裴佩

邓小平同志曾指出“党是整个社会的表率”，我们党也始终强调，治国必先治党，治党务必从严。十八大后，中央出台“八项规定”下大决心整风肃纪，迈出了转作风、正党风的有力步伐。为何要先从党自身的作风建设抓起？优良的党风建设对于全社会有何重大意义？带着问题，记者采访了省委党校教授彭穗宁，他从道德观念和社会价值的角度进行了解读。

优良党风体现了崇高的、利他的道德观念

记者：在如今这样一个思想多元、文化多元的更加具有包容性的社会，如何看待党的作风建设的重要性？

彭穗宁：改革开放三十多年来，我们在经济上、市场的发育上已经取得了相当大的成功。但是，随之而来的社会价值取向却发生了不可低估的紊乱。由此，我们已经进入了一个对社会道德培育必须更加重视的时期。

党的作风集中体现了党全心全意为人民服务的宗旨，党风也要求将为民务实清廉的价值追求植根于全体党员的思想和行为中。这样的宗旨和价值追求是极为崇高的，体现的是一种崇高的、利他的道德观念。这是党的优良作风能够对社会起到正能量的作用，有利于社会和谐的最深刻的原因。

党风表现的这种交错相应的道德意识和价值观念，会把对社会的影响转换为行为导向和价值导向，这有助于党的领导地位的巩固和执政基础的夯实，并且还能推进和谐社会的发展。

记者：党的作风建设的好坏与人民群众有怎样的关系？

彭穗宁：这表现在很多方面。比如说：思想作风上，如果没有人民群众的积极性和创造性，没有人民群众的首创精神，党的解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的思想路线就会失去不竭的源泉；工作作风上，如果脱离群众，就必然会出现形式主义和官僚主义等不正之风；领导作风上，如果脱离群众，也必然会出现独断专行、软弱涣散、自由主义等不正之风；从生活作风看，如果脱离群众，忘记自己手中的权力是人民赋予的，不能正确认识和对待自己手中的权力，也将会出现骄奢淫逸等消极腐败现象，使党的形象受到损害。

优良党风促进社会稳定和谐

记者：有人说，党风一头挑着政风，一头挑着民风。您怎么理解党风对促进整个社会和谐、稳定和进步的作用？

彭穗宁：党风也就是党的组织的集体意志，是通过党的组织在长期奋斗中形成的。这种集体意志的重大作用并不限于某一特定的历史阶段，往往在不同的或较长的历史时期都会产生强烈的影响。党的作风所体现的这些社会高尚的道德目标和价值追求得到党的建设制度化保障时，执政党领导和执政活动就会拥有更为广泛的人民的支持。这就构成了执政党执政的重要社会基础，党的作风也就会成为凝聚、团结各种社会力量，包括海内外的各种社会力量的旗帜，激励全体中国人民为实现社会进步和发展而努力。

我们每个社会成员对执政党的宗旨和价值追求的肯定，也涉及到一般意义上的道德理想、人生信念等内容，而社会成员对社会的认同和参与社会生活的程度，往往又受到这种观念的支配。在这样交互作用的影响下，加上执政党集体意志制度化的进程，必然会进一步形成有利于社会整合、避免社会冲突的现实力量。特别是反映执政党党风的意识如果更多地以自觉的形式融入社会系统，形成社会共识，就会达到协调社会成员行为、促进社会稳定和进步的效果。

记者：抓好党的作风建设，党员领导干部有着怎样的历史使命？

彭穗宁：党的作风建设的核心就是要保持党与人民群众的血肉联系，这也是区分党风性质的标志，是衡量党风状况的重要标准，是检验党是否保持先锋队性质的最高标准。今天，在继承优良传统和作风的基础上，我们党还要不断研究探索适合新的历史条件下的群众工作思路和方法，进一步提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的能力和水平。在抓好第一要务，努力满足人民群众日益增长的物质文化需要的同时，要着眼于密切党群干群关系，巩固党执政的群众基础，促进社会主义和谐社会建设，注重在联系和服务群众的长效机制上下功夫。

充分发挥优良党风的巨大正能量

记者：您认为，要在最大程度上发挥党风建设的巨大作用，下一步还应怎么做？

彭穗宁：在全党范围内，把为民务实清廉作为价值追求植根于党员干部的思想和行为中，才能充分发挥党风建设对社会的正能量，从而凝聚党心民心、带动政风民风。

具体说来，有几个方面的要求：首先，我们党的领导干部，特别是党的高级干部，在党风建设上要严于律己，率先垂范。在党的作风建设中，各级领导干部的言行表率作用是极为重要的，他们的形象对社会生活具有引导和规范等多方面作用。为此，就必须严格按照“八项规定”的要求，按照习近平同志对中央政治局提出的“五点要求”，全面提升党的干部作风形象，进而全面提高党的作风建设的总体水平。

其次，必须从实际出发，从当前党风建设中的突出问题入手。聚焦到作风建设上，就是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。我们必须集中力量整顿这“四风”，反对形式主义，着重解决文山会海、贪图虚名、弄虚作假、工作不实的问题；反对官僚主义，着重解决对衣食父母的根本态度问题；反对享乐主义，着重克服贪图享受、及时行乐思想和精神懈怠、不思进取的现象；反对奢靡之风，着重纠治铺张浪费、挥霍无度、骄奢淫逸的不良风气，并且以此为基础，切实解决群众反映强烈的问题，始终保持同人民群众的血肉联系。

最后，必须高度重视在作风建设过程中的制度化建设水平。随着党的组织所处环境的日益复杂，需要处理问题的日趋专业化，特别是在组织规模日益扩大的背景下，难以避免会产生一些“既得利益集团”。要防止执政党的群众基础受到严重影响，防止党内“既得利益集团”的产生和发展唯一的途径，就是扩大党内民主和人民民主。这个问题作为作风建设的根本，显然只有依靠党的制度建设来加以解决。（责编：贺贵成）