论建筑工程火灾事故的预防与对策
2014-01-15师文军
师文军
(包头市建设工程安全监督站,内蒙古 包头 014030)
论建筑工程火灾事故的预防与对策
师文军
(包头市建设工程安全监督站,内蒙古 包头 014030)
本文通过对近年来建筑工程发生的火灾事故及现场管理工作现状和存在的主要问题进行分析,找出问题的主要原因,提出相应的处理措施,研究并提出认真做好建筑工程火灾事故的预防及对策。
建筑;工程;火灾;事故;预防
1 序言
近十年来,随着我国经济建设的高速发展,建筑施工的总量成倍的增加,在施工过程中,由于建筑消防安全问题引发的火灾事故,呈现逐年上升的趋势,且造成的损失和影响也越来越大,加强建筑施工现场的火灾预防成了建筑施工安全生产的一个重要内容,笔者就多年来在建筑施工管理中的梳理出的现场火灾预防问题及原因进行剖析,以进一步加强建筑工程管理人员的火灾预防意识和安全管理水平,保障建筑施工的顺利进行。
2 当前建筑工程火灾预防工作的现状
短短几年,在建建筑工程的火灾事故呈频发状态,屡见新闻报道,笔者通过对本地区建筑安全事故发生的类型观察,建筑施工安全方面发生的火灾事故呈逐年上升趋势,发生火灾的原因也非常复杂,从大量的火灾事例分析来看,建筑工程现场的火灾预防工作不到位的原因还是占了主要的方面,下面通过几个事例进行分析。
2002年7月13日,发生在某地的一个火灾现场,部分工作人员不懂的灭火器材的使用,居然直接将干粉灭火器投入火中去“灭火”,造成小火酿成大灾,损失惨通,教训非常深刻。
2011月6月2日,发生在某在建建筑工程的建筑火灾,就是因工人在进行焊接作业时,未履行动火审批手续,电焊渣掉到了下面的可燃物上,不到十几分钟,三栋大楼就被大火包围,形成冲天大火。
2012年12月24日,某地的在建工程冬季停工现场的工人宿舍发生火灾事故,起因是留守工人违规使用电热毯引燃被褥引起大火,事故使工人的宿舍区大面积过火,造成重的损失和影响。
2014年8月25日,某地在建施工现场发生建筑火灾,起因是工人正在进行大楼制冷系统氨罐保温环节的作业,由于作业人员未履行动火作业审批手续,作业现场未做必要的消防安全防护工作,不慎将保温材料点燃,等工人从楼下取来灭水器时,火灾已经进入猛烈燃烧阶段,为后期的灭火工作造成非常大的被动。
2014年11月25日,某地的地处市中心的在建工程冬季停工现场的工人宿舍发生火灾事故,起因是工人使用“小太阳”和油汀电暖器取暖,引发线路超负荷短路,火花引燃可燃物酿成火灾,造成重大损失和恶劣的影响。
分析几起火灾事故的原因,在当前建筑火灾的预防工作中,仍然还存在着严重的不依法进行管理,不注重现场人员的预防火灾事故常识教育,大部分的现场无消防安全管理组织,现场消防器材和设施不足。可以说,当前的建筑施工火灾预防工作现状非常令人堪忧。
3 建筑工程火灾事故发生的主要原因
3.1 火灾预防管理工作缺失
在具体建筑施工中,很多施工队伍都存在“重生产、轻安全”的不良倾向,大部分管理人员认为在施工中,只要把质量和进度把控好就可以了,对应该依照国家法律、法规严格实施的安全生产管理工作,不进行全面落实,对消防安全管理工作,有的只是随便布置一下,在管理中不是没有具体的消防管理制度就是将制度束之高阁,或贴在墙上,难以落实到实际工作中,现场消防安全管理显得比较混乱。施工现场消防安全管理的普遍缺失,是当前建筑工地消防工作的主要矛盾。
3.2 建筑工程火灾预防教育难落实
建筑工程施工中,在对作业人员的火灾预防工作还存在着严重的问题,如:有的施工队伍在管理中缺少对火灾预防工作的重视;有的管理人员自身对建筑消防安全工作的特点理解的不多,工现场的消防安全普遍存在认识不足;有的施工现场的作业人员成份复杂,流动性大,素质参差不齐;建筑施工队伍长久以来在建筑施工领域未形成成熟的火灾预防知识培训体系。
3.3 建筑工程现场消防设施配备达不到要求
在对建筑工程现场的检查中,经常发现施工队伍未按要求该配备消防器材,有的虽然配备,但数量和功能又存在不足,如在检查中发现有的工地现场存放大量的易燃周转材料,但是只象征性地配备几具灭火器,有的器材甚至已经过期或报废,仍然被放置到现场充数。有的临时建筑设施,如工人宿舍,食堂等区域,在建设初期设计电器线路时并未考虑大功率用电器的接入,再加上施工现场不进行严格的管理,因此,造成此类火灾事故频发。
4 建筑工程火灾事故的预防及对策
通过对建筑工程火灾事故发生的原因及存在的主要问题分析,建筑工程现场应该做好以下几方面的工作:
4.1 认真落实法律确定的安全管理职能
施工现场要明确落实以项目经理为第一责任人的消防安全管理责任制,坚持“谁主管、谁负责”的原则,认真落实施工现场安全管理人员及作业人员的消防安全责任,严格各项工作制度的执行,总包单位与分包单位要明确各自的职责与分工,分清安全管理的工作关系,落实安全责任。
4.2 持续加强对现场人员的组织和培训
充分利用各种方式,开展有效的消防安全教育与培训,让管理人员与作业人员掌握一定的消防安全知识,懂一般的防火灭火技能和方法,会操作会维护保养现场的消防器材设施。
现场要利用木工或钢筋工等人员相对较多且比较稳定的班组组成现场的义务消防组织,经必要的消防安全培训与学习,结合现场的应急救援预案展开实地演练熟悉,保证在发生火灾事故后,第一时间介入救援处理,争取把事故控制和消灭在萌芽状态。
要提前合理规划设置各功能区,将作业区与生活区和办公区严格分开,尤其是生活区,要坚决消除工人宿舍“三合一”现象,整顿宿舍卫生,清除不必要的可燃、易燃物,降低火灾荷载,减少引发火灾的诱因,教育工人控制吸烟行为,设置吸烟场所,对工人用电加强管理,宿舍尽量采用低压供电,手机等用电器的充电供电采取集中管理方式,防止私拉乱接产生事故隐患。要加强对保安及值班巡查人员的消防安全培训,加强对现场的封闭管理,严禁外来人员带入火险隐患,加强对周边及生活区的巡查,及时发现和消除火灾事故隐患。
4.3 切实加大预防火灾设施的投入
建筑施工现场要根据实际需要配备满足消防安全要求的灭火器材,在宿舍区,食堂,办公区,发电机组附近,油漆、燃料存放区,可燃材料存放区,外保温材料放置区,用电设备集中区,易产生火花与金属焊渣的作业区,及其它可能产生火灾隐患的区域,进行重点设防,同时要定专人定期对设施器材进行检查维护保养。
4.4 加强对新型建筑的火灾预防
当前新型及异型建筑的大量增多,要将这类建筑的火灾预防管理工作列为重点,一是要加强对新型建筑火灾的预防管理工作的分析;二是要按需要设置新型建筑必要的临时消防给水管道,设置消防水池和消防泵,配备必要器材设施;三是要研究新型建筑发生火灾的情况下,如何实施作业人员的救援;四是要提前投入使用消防设施,发挥专业设施的关键作用。
5 夯实建筑工程火灾预防应急救援工作的基础
火灾事故的突发性,往往会因为在现场发生火灾事故后,由于人员,器材,组织等原因,将本来可能控制的事故扩大成灾,酿成重大损失。因此,建筑施工现场要因地制宜制定现场火灾预防救援措施,事故报告与报警机制,经常进行演练熟悉,做到随时有所准备,尽最大努力减少发生灾害后的损失。
6 结论
建筑工程的火为预防工作是建筑施工安全事故预防的的主要工作之一,建筑建筑工程的所有从业人员,切实提高对火灾危险性、危害性的认识,依法认真做好火灾预防工作,充分利用大家喜闻乐见和通俗易懂的形式,实是求是地做实现场的消防安全教育,落实好现场的安全管理措施,加大投入,配备符合要求的设施及器材,从物质上提供保障。同时要针对每个工程的特点,研究创新管理方法,充分利用新技术新措施,开创性的做好建筑工地火灾预防管理工作,建筑工程火灾事故的预防工作就会有根本性的提升。
[1]《中华人民共和国消防法》(1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过 2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订)中华人民共和国主席令第六号.
[2]《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国务院(国发[2010]23号).
[3]《高层建筑消防管理规则》(1986年5月13日公安部〈86〉公(消)字41号文件印发).
师文军 (1971-),男,内蒙古包头人,本科,工程学士,主要从事:建筑工程管理与培训教育工作。