民办高校教学管理队伍建设的困境与对策

赵彦军ZHAO Yan-jun

（长春大学旅游学院，长春130607）

0 引言

我国的高等教育进入21世纪以来，已经从精英教育转入了大众教育的新时期。但是当民办高校发展到一定的规模和程度的时候，就会在教学管理队伍的建设中存在诸多的偏差以及操作的失误，这些将会直接影响民办高校的教学质量和管理效能。因此，必须有针对性的解决好教学管理队伍建设中存在的问题，同时打造一支高素质的教学管理队伍，民办高校才能在新世纪的要求下，培养出更多应用型的高素质人才。

1 加强民办高校教学管理队伍建设的重要性

从实际工作来看，对于任何一所高校来说，教学工作永远是它的重中之重，无论专业设置、课程体系，还是教学内容、教学方法、教学管理等诸多方面，都是相互联系、密不可分的有机整体。而根据民办高校自身的特点，教学管理尤其在民办高校管理中占有特别重要的地位。要维护民办高校良好的教学秩序和高质量的教学工作，就要求有一支高素质、高水平的教学管理队伍，但目前我国民办高校教学管理队伍的现状还不尽如人意，教学管理队伍建设还没有得到普遍的重视，甚至有些人认为民办高校工作的中心是教学、教科研，教学管理工作是边缘。这其实是对民办高校教学管理队伍工作的错误认识。

本文认为，为了适应当代民办高校教育事业发展的需要，必须建设一支掌握高等教育管理基本理论、基本规律和特点的，掌握现代化管理手段同时具有创新精神的高素质教学管理队伍。因此，加强建设民办教学管理队伍迫在眉睫。

2 当前民办高校教学管理队伍建设存在的问题

随着高等教育事业的超越式发展和教育教学改革的深化，民办高校教学管理工作的复杂性、专业性也不断增强，但是，由于许多民办高校长期以来受“重教学、轻管理”思想的影响，教学管理队伍建设远远跟不上时代的要求。目前，教学管理队伍建设还存在以下几个普遍的突出问题：

2.1 民办高校对教学管理队伍建设重视程度不够长期以来，我国民办高校普遍存在着重教学和教科研、轻管理的现象，各民办高校的专职教师队伍建设受到高度重视，而教学管理队伍一直以来没有真正得到应有的重视。有些人认为基层教学管理工作只是一项简单的、机械劳动的、技术含量低的工作，谁都可以做这项工作。在这种定式思维指导下，基层教学管理人员工作的思路和方式也变得非常机械化，其主动性与创新性也被泯灭，时间一久，自然就产生一种自卑感，丧失了自信心，整天心里忧虑重重。

2.2 民办高校的教学管理人员任务重，待遇偏低，队伍稳定性差 教学管理主要包括排课、计算课酬、社会实践、落实教学计划、管理日常教学、考试、管理学籍以及学生成就、实验室等。由于教学管理工作繁杂琐碎且关系到学生的切身利益，因此，要求管理人员认真细致，但是，由于此项工作很难量化，工作做的再好也看不到具体的结果。再加上教学管理人员的待遇远不如教师，这使部分教学管理人员心理失衡而转岗或流失。

2.3 民办高校的教学管理队伍缺乏培训，教学管理手段落后 在专任教师队伍建设方面，很多民办高校有一系列的措施与方法，例如“青年教师培养方案”，而对教学管理队伍却很少有成体系的管理制度，缺少培训、学习、进修等相应的激励机制。如在培训管理制度方面，由于缺少培训计划、经费，多数教学管理人员只是接受过简单的岗前培训或者短期业务知识培训，没有办法系统学习与工作有关的专业知识。但目前民办高校教学管理人员来源复杂，由于缺少成体系的岗位培训制度，导致很多民办高校教学管理人员应用现代教育技术的能力低下，制约了教学管理现代化的实行。

3 加强民办高校教学管理队伍建设的措施及对策

以上这些是影响民办高校教学管理队伍稳定，教学管理工作难以提升的主要原因。对此，笔者提出以下整改措施：

3.1 提高认识，重视教学管理队伍建设 做好教学管理工作的前提就是提高对建设教学管理队伍重要性的认识。为了调动教学管理人员工作的积极性和创造性，应当从教学管理人员的教育、培养以及稳定等方面为他们排忧解难。此外，为了给教学管理工作的开展创造良好的气氛，还应当制定相应的措施和政策。

3.2 优化结构，保障教学管理队伍建设 应当按照明确的标准和规范的程序选拔民办高校的教学管理人员，要像要求补充教师那样具有一定的学历、专业和管理知识。为了将责任落实到每个教学管理人员的身上，应当建立健全教学管理人员的岗位责任制，并对其进行严格的定编、定岗以及定职责。此外，由于教学管理岗位的成绩难以量化，因此，应当从全方位，多角度对被考核人进行各方面工作状况的考核，如，由被考核人的上下级以及服务对象对其进行考评打分。

3.3 加大投入，提高教学管理队伍素质 民办高校应加大教学管理队伍建设的经费投入，针对性、分层次培训。聘请校外专家对本校教学管理人员进行培训，或送本校教学管理经验较多的管理人员到校外参加培训，这部分人学成后对本校教学管理人员进行培训。

3.4 吸收外援，引领教学管理队伍建设 引进公办高校从事多年教学管理工作的退休人员来校工作，由于基层教学管理人员基本上是刚毕业的年轻人，缺乏教学管理工作经验，这样将老中青结合起来，实行“传帮带”，以老带新，形成一支健康有活力的教学管理队伍。

3.5 创新机制，设立教学管理岗位补贴 为了缩小教学管理人员与同龄一线教师或科研人员的收入差距，在民办高校设立教学管理岗位专项补贴，该补贴的数额不是一成不变的，会随着管理人员从事本职工作时间和工作量的增加而逐渐的增加，并且，从事教学管理工作时间越长且越出色，补贴额也就越高。通过设立教学管理岗位专项补贴，不仅调动了广大教学管理人员的事业心和工作积极性，更进一步促进了民办高校教育事业的发展。

4 结束语

近几年来，民办高校的发展呈现出良好的势头，因此，民办高校已经成为我国高等教育的重要组成部分。作为吉林省首批民办高校的见证者和参与者，我们深刻体会到加强教学管理队伍建设对提高教育教学质量，增强民办高校的办学活力与生命力，对于民办高校健康可持续发展具有十分重要的意义。为了进一步提高民办高校的教学质量和教学管理水平，必须建立一支结构合理、相对稳定以及具有较高综合素质的教学管理队伍。

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