政务资讯·南湖区

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特约主编：南湖区科技局局长陈金荣

■主编观点：

2014年以来,南湖区全面贯彻落实创新驱动发展战略，以建设国家可持续发展实验区、省创新型试点城区为目标，围绕科技体制改革主线，推动科技和经济社会发展深度融合，打通从科技强到产业强、经济强、南湖强的通道，全区科技综合实力进一步增强，科技进步水平进一步提高。

>>R&D经费支出占GDP的比重连续五年居全省前五

近年，南湖区全面实施创新驱动发展战略，不断加大科技投入，大力推进经济结构调整和产业转型升级，科技支撑引领经济社会发展作用进一步提升。据《2013年度浙江省县（市、区）科技进步统计监测报告》显示，2013年，南湖区科技进步统计监测综合评价结果中转型升级综合评价居全省第五，技术创新综合评价居全市第一。研究与试验发展经费（R&D经费）支出总额为13.12亿元，同比增长18.8%。R&D经费支出占GDP的比重为3.08%，连续五年居全省前五、全市第一。发明专利授权数129件，万人发明专利授权量2.68项，发明专利授权数和万人发明专利授权量两个指标均居全市第一。高新技术产业增加值占工业增加值的比重，高新技术企业、科技型中小企业占规上工业企业比重均居全市第一。

>>专利权质押贷款工作走在全省前列

嘉兴市南湖区积极探索知识产权转化为现实生产力的有效途径,逐步建立起专利权质押贷款新机制。通过每年在科技发展资金中安排专利权质押贷款贴息资金，对实施专利质押贷款的科技企业进行支持，已累计下达项目资金17.36万元。同时，建立中介、银行和企业三方无缝合作机制，优选中介机构为企业开展专利评估服务，搭建银企合作平台实现信息互联互通，2014年已有5家企业获得5000万元的专利权质押授信，全区累计获专利权质押授信7600万元，走在全省前列。

>>出台《科技计划与项目管理办法》

为进一步规范和完善科技计划与项目管理，区科技局制定了《嘉兴市南湖区科技计划与项目管理办法（试行）》。该办法重点突出四个方面：一是实施项目立项“十步法”。区级项目立项严格按照发布指南通知、项目申报、受理初审、专家评审（项目答辩、现场核查）、局班子会审核、部门联审、区产业扶持专项资金联审委员会批准、项目公示、文件下发、合同签订等十个步骤进行。二是明确项目实施三方责任。区级项目均实行合同制管理，进一步明确了区科技局、项目承担单位和所属镇、街道、园区三方的责任。三是加强项目评估验收管理。项目实施1年后要出具中期评估报告，项目执行期满后6个月内要完成验收工作。中期评估和验收的结果将作为项目拨款和评价的重要依据。四是实行项目诚信管理。详细规定了项目承担单位和项目负责人有弄虚作假等7种行为的，两年内不再安排区级项目和推荐申报上级科技项目。

>>企业研发中心建设步入快车道

2014年以来，南湖区积极实施创新驱动发展战略，鼓励企业加大研发投入，深化以企业为主导的产学研结合机制，支持企业建设高水平的研发机构，充分发挥企业在科技投入、科研组织、成果转化等方面的主体作用。一方面完善科技政策，出台了《嘉兴市南湖区企业技术研发中心认定管理办法（试行）》，明确企业技术研发中心认定条件、认定程序、组织管理等内容。另一方面积极申报省市级研发中心，2014年共新增市级研发中心18家，公示省级研发中心13家，申报省级企业研究院4家。累计培育省级企业研究院2家，省级研发中心15家，市级研发中心76家。

>>举办高新技术后备企业培训班

日前，南湖区科技局举办了高新技术后备企业专题培训会。培训会邀请市科技局高新处和区国税局政策法规科相关负责人及专家，就高新技术企业认定工作和高新技术企业财务归集、管理及相关税务政策做了专题辅导。全区高新技术后备库入库企业相关负责人，各镇、街道及嘉兴科技城科技联络员共计100余人参加了培训。2014年初，区科技局启动了全区高新技术企业后备库建设，通过摸底调查，共48家企业被列入后备库，作为今后几年高新技术企业发展的重要力量进行培育。通过此次培训，进一步提高了后备企业对高新技术企业认定的相关实务知识理解，将推动企业尽快成长为国家高新技术企业。

（南湖区科技局办公室供稿 孔雪琴统筹）