杭州：强化精准服务推动新能源汽车产业加快发展

杭州：强化精准服务推动新能源汽车产业加快发展

省委、省政府9月24日晚上召开创新引领转型、促进经济发展工作会议。25日上午，省委常委、杭州市委书记龚正专程赴吉利控股集团，对新能源汽车研发生产、推广应用情况进行调研。发展新能源汽车产业是杭州大力发展信息经济和智慧经济的一个重点。

吉利控股集团是国内汽车行业十强中唯一的民营轿车生产经营企业，近年来把新能源汽车开发作为发展的重点项目。去年，该公司与康迪车业合资成立了康迪电动汽车集团有限公司，在西湖区试运营“微公交”项目，已投放纯电动汽车5406辆。龚正和市领导许勤华、张耕等一起，参观了吉利汽车展厅，实地考察了“微公交”立体车库吉利总部站点，并与企业负责人座谈交流。

龚正首先对吉利控股集团为杭州经济社会发展作出的积极贡献表示感谢，对吉利新能源汽车的开发和“微公交”新型商业模式的探索表示肯定。他说，面对“三个新”的发展形势，全市上下要认真学习贯彻全省创新引领转型促进经济发展会议精神，进一步明确思路、保持定力，以发展信息经济和智慧经济为突破口主动作为，以破解城市治理中的“四大难题”倒逼转型，以全面深化改革优化服务，共同做好改革创新、转型发展文章。推进改革创新、转型发展，不仅要有梦想，还要善于实现梦想、超越梦想。当前，新能源汽车产业发展的观念逐渐改变、技术逐渐成熟、成本逐渐下降、政策逐渐配套、市场逐渐开放，拐点已经到来。我们要抢抓发展的“窗口期”，坚持政府引导、企业主体，发挥好市场和政府“两个作用”，按照基础建设、产业发展、应用服务和党政机关、企事业单位、居民家庭两个“三位一体”思路，合力推动我市新能源汽车产业加快发展。

龚正强调，全市各级各有关部门要为新能源汽车研发生产、推广应用提供支持，加强统筹协调，强化精准服务，努力帮助企业解决实际困难。希望吉利控股集团和康迪电动汽车公司用好技术创新、品牌战略、构建完善的内外营销体系“三大法宝”，大力推进新能源汽车研发生产，创新完善“微公交”商业模式，努力形成可复制、可推广的模式，为杭州建设美丽中国先行区、“两美”浙江示范区作出更大贡献。

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杭州用政策精准发力稳定工业增长

得益于信息产业的高速增长，杭州今年以来经济质量效益稳步提高，工业稳健增长。1月至8月，全市规上工业完成战略性新兴产业增加值513.8亿元，同比增长14.5%，高于全省平均水平6.3个百分点；全市规上工业实现高新技术产业增加值700.04亿元，增长11.3%，高于全省平均水平2.8个百分点。与此同时，杭州工业产品产销衔接良好，产销率一直保持在98%，居全省首位。

“产业结构在不断向好调整，但我们还要警惕投资增长乏力、中小企业和传统企业发展压力加大、区域差距拉大等问题。”杭州市市长张鸿铭说，今天出台的政策，就是体现了在经济新常态下，杭州在推动工业投入、企业减负、要素保障和优化服务等4个方面用政策精准发力，稳定工业增长。

9月18日杭州出台进一步优化服务促进企业发展稳定工业增长的实施意见。主要涉及财政扶持、税费减免、技改支持、要素保障、政府审批和服务等10方面、34条。

发力，首先体现在对企业加大财政扶持力度、落实税收减免政策、加大工业投入等方面。比如，在加大工业有效投入方面，杭州规定投资额在5000万元以上的工业投资或技术改造项目，按设备投资额的14%给予资助；2000万元以上、5000万元以下的项目，可给予12%的资助。

为企业减负。杭州规定建立涉企收费目录清单制度，凡清单外的涉企收费，一律不得收取。2015年9月前暂停出台新增企业各类成本的政策规定。同时，对符合产业政策的小微企业，杭州出台了免征相关建设基金、临时性下浮地方性税费等政策。

缓解中小企业融资难。杭州市正式推广去年5月开始试点的中小企业转贷引导资金。据了解，今年该市设立了转贷引导资金4000万元。截至今年8月底，全市共有668家企业办理了898笔转贷业务，完成转贷金额56.34亿元，为企业节约转贷成本7377万元。

把服务送到项目上，继续下放工业项目审批和核准权限，促进工业项目早产出、早见效。杭州建立了各级领导联系企业长效服务机制，实现点对点服务。杭州一家企业的物流项目遇到了困难，相关部门启动联合服务机制，没几天时间，这家企业就得到了满意的解决方案。