东风阳和 民企生辉
2014-01-13关邨
关邨
人生易老天难老,岁岁元旦。今又元旦,总把新桃换旧符。尽管这是老套话,可是2014年元旦的确不同凡响,神州大地振兴民营经济的东风再次扑面而来。较之曩昔冀盼的“春种一粒粟,秋成万颗子”更让人神清气爽,充满丰收的希望。
十八大三中全会的《决定》完善了“两个毫不动摇”丰富内涵。《决定》从多个层面提出鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力的改革举措。在功能定位上,明确公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础;在产权保护上,明确提出公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯;在政策待遇上,强调坚持权利平等、机会平等、规则平等,实行统一的市场准入制度;鼓励非公有制企业参与国有企业改革,鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业,鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度。毫无疑问这将推动非公有制经济可持续健康发展。
《决定》字里行间跳动着中国梦的铿锵音符,让民企的耕耘者在振奋中看到了“联袂共舞”的“游戏规则”。“废除对非公经济各种形式的不合理规定,消除各种隐形壁垒,制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法”。“在制定负面清单基础上,各类市场主体可依法平等进入清单之外领域”。“鼓励非公有制企业参与国有企业改革,鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业”。“允许具备条件的民间资本依法设立中小型银行等金融机构”。……这是中国有史以来未曾有过的经济改革新篇章。
历史的经验值得注意。一个路线,一种观点,要经常讲,反复讲。只给少数人讲不行,要使广大群众都知道。如果说,北洋政府时期“空前强大的民营经济”发挥过重要作用的话,那么国民党政府时期其坍塌的渊薮,除却“腐败导致民不聊生”之外,“挤压民营经济”致使经济瘫痪更是从根基上动摇的重要原因。财经作家吴晓波透析了国民党“四大家族”鲸吞民间资本的手法:一是瓦解企业家组织,二是国债“绑架”敛钱,三是控制证券市场巧取,四是“收编民企”豪夺,最后一狠招是强行“银行国有化”。载舟覆舟,官逼民反,结果是这个政权被人民抛弃。“刮民党”“产业、货币、财政、土地”政策的失败,给后人留下反思的空间。
新中国诞生后,我们在发展民营经济的道路上也走过弯路。受“一大二公”和“计划经济”的影响,历次政治运动几乎消灭了私营经济。“五反查税”、“定息赎买”,在“七年消灭私营经济”的口号下,民营企业几乎“绝种”。“十年浩劫”,舆论一律,“宁要社会主义草,不要资本主义苗”,连老百姓养鸡都有走资本主义道路之嫌。然而,“民以食为天”,民营经济就像“野火烧不尽,春风吹又生”的野草,“见点阳光就灿烂”,“沾点雨露就滋润”。呜呼!直到35年前那次“伟大历史大转折”的“三中全会”,民营经济才迎来了“第一个春天”。 “解放思想,实事求是,团结一致向前看”,至今还在按照这个路线图上下求索。小岗村的“生死状”,“傻子瓜子”的兴衰,已然成为历史的丰碑。于是才有中关村的联想、世界瞩目的华为、举足轻重的万科、百姓热恋的阿里……乃至今日的小米。2013年5月出台的“非公新36条”,2013年政府工作报告中的“两个毫不动摇”,都为今日新政做出了坚实的铺垫。
“东风好作阳和使,逢草逢花报发生”。中国的民营经济正在续写时代新篇,创造新的辉煌,没有任何力量可以阻遏,只因这是人类社会发展的铁律。