浙江省林业科学研究院：依靠科技服务“三农”积极助推林兴民富

浙江省林业科学研究院：依靠科技服务“三农”积极助推林兴民富

一、主要亮点

自浙江省委、省政府决定实施科技特派员制度以来，浙江省林科院科技特派员始终以为欠发达乡镇增加农民收入和增强农民致富能力为使命，发扬林科院“求真奉献、科技兴林”的优良传统，帮助服务乡镇制定和完善发展规划，明确发展重点，以项目为抓手，扎扎实实开展科技扶贫工作，得到了入驻乡镇和农民的欢迎。

林科院现有法人科技特派员1个、团队科技特派员8个、个人科技特派员20人，分别服务于17个县20个欠发达乡镇。截至2013年底，林科院先后获得“全国三农科技服务金桥奖先进集体”和“欠发达乡镇奔小康工程”结对帮扶先进单位等荣誉，8次被省委、省政府评为“浙江省科技特派员工作先进单位”；有1个团队获得“浙江省优秀团队科技特派员”、1人分获“全国优秀科技特派员”和“浙江省功勋特派员”、15人次获“浙江省级优秀科技特派员”、3人获“浙江省农业科技成果转化推广奖”、15人次获市级优秀特派员等荣誉称号。

2013年，林科院被科技部认定为“国家级科技特派员创业培训基地”，使林科院在开展林业科技服务、社会化创业和创业人才培养和输送工作有了更进一步的提升空间。

二、创新举措

根据夏宝龙书记在省科技特派员十周年总结表彰活动讲话精神和省委、省政府出台的《完善科技特派员制度增强农业现代化技术支撑的若干意见》文件精神，林科院把科技特派员工作作为院林业科技工作的一项重要工作，进一步完善科技特派员派出机制，强化责任管理，注重工作实效。

1.高度重视，精心选派。为真正将有能力、懂技术、会管理的人才选聘到科技特派员队伍中，重点选拔具有中级以上专业技术职称、有一定的科技服务经验、较高的科研素质和业务能力的科技人员。特派员连续3年业绩不突出的，不能再次担任省科技特派员，及时予以调换。同时为了保持工作和服务的延续性和有效性，在科技特派员换届、交接工作中，结合入驻乡镇实际合理选派。对科技特派员的选派林科院采取“鼓励连任、自愿报名、择优选择”的原则，每年换届时，充分征求原科技特派员和入驻乡镇的意见，鼓励其连任，无法连任的，全院范围内公开报名，择优选择。确定人选后，院专门召开科技特派员座谈会，明确科技特派员的责任义务和工作任务，进行新老科技特派员经验交流，并由院领导分成4组，分别将科技特派员送到县（市、区）科技局和所入驻乡镇，有力地保证了科技特派员及时开展工作。

2.出台政策，创造条件。为了充分调动科技特派员的积极性，使科技特派员能安心工作，林科院在保证全部落实省里规定的各项待遇外，针对科技特派员出台了配套政策：

（1）省里科技特派员补助全部一次性及时足额发放给科技特派员本人；（2）获得省优秀科技特派员等荣誉的，院里给予2000元等不同额度的配套奖励；（3）新派特派员每人补助500元的生活用品购置费；（4）每人每月补助100元通讯费；（5）每人每月可向院实报2次前往入驻乡镇的交通费；（6）在年终业绩考核时，增加业绩点。

3.明确重点，注重实效。科技特派员下派后，充分发挥技术优势，围绕基层工作实际和主导产业，认真开展服务工作。一是以项目为切入点，助推产业。采取自带项目、有关部门安排项目、向社会各界寻求合作项目、向上级部门争取项目等形式，以项目实施来加快当地主导产业转型升级。二是培育示范典型，辐射带动。通过建立科技示范点、示范户，以点带面，加快新品种、新技术、新设备的推广引用。三是加强科技培训，提高技能。科技特派员注意工作方式方法，通过现场讲解、示范指导、入户面授、集中培训等形式，把科技送到千家万户，使农民在最短的时间内掌握了先进实用的生产技术。四是开展信息服务，带动发展。及时向农民传递政策动向和市场信息，为农民产前、产中、产后提供全方位服务。

4.依托单位，抱团服务。林科院始终坚持单位为科技特派员的坚强后盾，积极为特派员排忧解难，注重科技特派员之间的交流和合作，并要求科技特派员所在研究所和课题组支持科技特派员工作，积极配合科技特派员做好技术指导和技术培训工作，做到优势互补，抱团服务。林科院的竹子培育专家、食用菌专家、经济林专家、森保专家等多次应科技特派员邀请前往山区为林农授课和进行技术指导。

三、业绩成效

1.坚持以项目为载体，实现适用技术与产业紧密对接。至2013年底，已实施科技特派员项目140余项，为派驻乡镇累计引入新品种、新技术460多项。泰顺县横坑乡特派员蒋应梯副研究员根据当地农民对养土鸡的积极性较高的实际情况，实施了“雷竹种植与竹园养土鸡”科技项目。利用30多亩雷竹林，通过翻挖整地，发展竹园养鸡，第二年养土肉鸡4000余只、乌骨蛋鸡3000余只，每年产蛋约30万只，年产值近50万元，实现了种养结合和资源的相互利用，效益显著。金华市婺城区沙畈乡科技特派员程诗明博士，实施“油茶低产林及有机化栽培技术研究与示范”等5项科技项目，并提出“油茶＋茶叶”生态复合高效栽培模式，每亩提高经济效益425元。

2.注重示范带动，促进林业增效和林农增收。科技特派员通过实施科技项目，引进新品种、新技术，建立科技示范基地、示范户，已建立了食用菌、毛竹低产林改造、毛竹笋竹两用林、云和早熟梨、杨梅、油茶等示范基3万多亩。连续10年入驻云和县安溪畲族乡科技特派员戚连忠主任，引进和争取各级各类项目10余项，资金70余万元，其中实施的“云和雪梨优质丰产栽培技术的示范与推广”项目建立示范户5户，面积50亩，以示范基地建设为重点，以点带面，产生了很好的示范效应。目前安溪乡雪梨已发展到2000多亩，成为云和县云和雪梨的主要产区。2013年戚连忠被评为“浙江省功勋特派员”。

3.加强技术培训，提高林农科技素质。自2003年以来，累计举办各类技术培训班200多场，培训农民3万多人，帮扶农业企业、专业合作社20个，新增就业人数3000多人，农民增收近亿元。青田县祯旺乡科技特派员张建博士，开展毛竹高效经营方面技术讲座和培训7期，培训人员220人次，建立毛竹林基地1500余亩，亩产值每年增加300元。2013年，他协助乡里将480亩毛竹林通过了浙江省无公害蔬菜产地认定和农业部无公害农产品认证。

4.强化团队科技特派员工作，支撑林业产业提质增效。林科院现有安吉县竹产业、东阳县香榧产业、龙泉市食用菌产业等8个团队科技特派员。安吉竹产业团队科技特派员，依托林科院的竹类重点实验室，实施了科技项目9个；帮助安吉县申报2项厅市会商项目、1项科技富民强县专项，帮助企业申报了10余项省县重大项目，培育了6家企业成为高新技术企业、省科技型企业或省农业科技企业，为4个乡镇编制了竹产业现代科技园区建设方案。东阳市香榧产业团队特派员与东阳康大综合开发有限公司合作，在假种皮精油和抗癌物质提取等产品综合开发方面取得显著成效；引导合作社和企业完成香榧造林215亩、基地更新900余亩、新建香榧基地1500亩，建成340亩珍贵用材树种基地，并以森林公园建设为龙头重点发展城郊型、村庄型森林公园。

5.启动法人科技特派员工作，深入开展院地科技合作。开化县作为全省实施法人科技特派员制度的19个试点工作县之一，由林科院作为该县的法人特派员单位。林科院与开化县在珍贵用材树种和杉木大径材培育、笋竹两用林培育、油茶丰产培育、湿地开发、石炭岩荒山绿化树种选育、无花果栽培与精深加工、活性炭开发、木制品加工等8个项目开展合作取得积极进展，其中新申报的省林业厅省院合作重大项目“无花果亚临界高效提取关键技术及功能品研发”获得立项支持，资助经费80万元。