2014：环保行业“热情”发展年

文_本刊编辑 陈向国

2013年政府对环保产业给予大力支持：出台相关政策文件十多个。笔者认为，2014年政府的支持仍会延续2013年的热度。正在编制中的《水污染防治行动计划》、《土壤环境保护和污染治理行动计划》应该不会拖得太久，因为十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确指出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境。三中全会后的各项举措都在加速出台、实施，加之2013年已经出台的《大气污染防治行动计划》，可以预见2014年对于环保产业而言，依然是一个“热情”发展年。

“热情”的业绩

2013年上半年，环保行业实现营业收入124.35亿元，同比增长17.51%；净利润13.39亿元，同比增长10.4%。截止2014年2月底（下半年及全年的数据还没有出来），根据上半年的数据及下半年的发展状况来看，2013年的总体情况会比较给力。笔者得出上述结论根据之一是2月底天壕节能、金风科技发布的2013年度业绩快报：天壕节能2013年实现营业总收入3.25亿元,同比增长26%,归属于上市公司股东的净利润为1.18亿元,同比增长31%；而风电行业巨头的业绩表现也较为强劲。金风科技发布2013年度业绩快报显示，该公司报告期内实现归属于上市公司股东的净利润为4.28亿元，同比增加179.41%。数据显示，去年金风科技营业收入123.08亿元，同比增长8.69%，营业利润同比增加255.88%。预测2014年是环保产业热情发展年的另一个依据是，国家规划要求节能环保产业产值年均增速在15%以上，到2015年，总产值达到4.5万亿元，成为国民经济新的支柱产业。今年是十二五倒数第二年，在国家生态保护制度建设有力保障环保产业快速发展的大前提下，笔者认为没有理由怀疑2014年是环保行业“热情”发展年。

市场热度持续增加

说2014年是环保行业“热情”发展年，是站在整个社会对环保产业态度基础之上的：新的资本不断进入环保行业；不少其他行业正在对环保行业另眼相待，甚至大献“殷勤”之意，并慷慨出手与自己中意的环保企业或参股合作或干脆将其揽入自己的怀中。湘鄂情就是一个典型的代表。湘鄂情是一家拥有“中国驰名商标”、“全国绿色餐饮企业”、“中国烹饪协会会员”、“全国特级酒家”、“中华餐饮名店”等诸多荣誉的高档餐饮名企，是中国第一家在国内A股上市的民营餐饮企业。公司独特的菜品和研发机制使公司在餐饮行业日益激烈的竞争中保持优势。在市场环境发生巨变、盈利下降甚至亏损的情况下，湘鄂情寄厚望于牵手“环保”使之再展雄威。

2013年7月，湘鄂情发布拟以2亿元人民币收购江苏中昱环保科技技有限公司51%股权意向协议，进军处于环保行业热门分支的垃圾处理行业。2013年12月16日，湘鄂情与合肥天焱绿色能源开发有限公司合作成立合肥天焱生物质能科技有限公司，湘鄂情出资5100万元持有合肥天焱51%股权。时隔两个月后，也即今年2月，湘鄂情再度收购合肥天焱剩余49%的股权。一系列举动之后，至今，湘鄂情进军环保的投入已达数亿元。湘鄂情董事长孟凯此前曾乐观表示，湘鄂情未来要坚持餐饮和环保“双主业”发展。并且表示，公司要做的环保业务都处在爆发前期， 2013年公司亏损，2014年就不亏损了。由此可见，昔日的餐饮龙头对环保产业的前途看好：明知先赔，但仍信心满满。

湘鄂情相关负责人表示，公司收购合肥天焱生物质能股权的原因是看好环保业的未来发展。合肥天焱生物质能公司拥有先进的环保技术，竞争优势独特，行业发展潜力较大，通过完成本次收购获得该公司100%股权，可以更多地享有公司发展成果和利润，有利于实现公司业绩增长，也有利于缓解公司的财务压力。

在业内人士看来，近年来，国内的环境污染加重以及社会对能源枯竭的宣传使得生物质能源日益受到关注和青睐，该行业的发展趋势逐渐明朗。国家将拿出巨资整顿环保业，湘鄂情进军环保业也是看好环保业这块巨大的蛋糕。在餐饮业不给力的情况下，合肥天焱生物质能公司将成为湘鄂情扭亏为盈的最大希望。“餐饮+环保”的双主业格局将有利于推动公司的发展转型。

最严环保新政是环保业“热情”发展的基础

严格的环保新政是环保业得以热情发展的政策环境基础。2014年严格将成为环保政策的关键词。2月11日，在国新办举行的新闻发布会上，环保部副部长翟青说，2014年将全力推进大气、水、土壤污染治理三项重点工作，毫不放松抓好主要污染物总量减排。2014年度的减排任务与2013年相比，二氧化硫、化学需氧量和氨氮排放量分别减少2%，氮氧化物排放量减少5%。在贯彻落实“大气十条”的同时，我国正抓紧编制《水污染防治行动计划》和《土壤环境保护和污染治理行动计划》。

翟青表示，今年将采取综合措施以环境保护优化经济发展。从严从紧控制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目建设。完善污染物排放标准体系，出台关于加强地方环保标准工作的意见。引导环保技术示范推广和应用。持续推进强制性清洁生产审核。工程措施方面，今年各地要完成1473个项目。环保部把这些任务尽快分解落实到各地，争取在2014年污水处理能力再增加1000万吨，电厂脱硝再增加1.3亿千瓦，钢铁烧结机的脱硝增加1.5万平方米，黄标车的淘汰达到300万辆。

在土壤污染防治方面，今年将编制出台《土壤环境保护和污染治理行动计划》并组织实施。启动全国土壤污染状况详细调查和土壤环境保护工程第一批重点项目，积极推进土壤污染治理与修复。深化农村“以奖促治”政策，进一步扩大农村环境连片整治范围。在水污染防治方面，翟青说，目前水污染物排放量远远超过环境容量，这些总量必须要削减30%至50%，水环境才会有根本性改变。环保部会同有关部门，按照国务院的要求正在编制《水污染防治行动计划》，待进一步修改完善后将报请国务院审议。

显而易见，“全力推进”、“毫不放松”、“从严从紧”、“积极推进”是翟青阐述新政的关键性词语。毫无疑问，这些关键词语无不透漏出严格之意。

在这样的背景下，与环保密切相关的产业将是投资热点。在环保方面，大气治理系列政策出台将催生相关领域业绩释放。2014年大气治理的三条主线脱硫特许经营、脱硝产业链和油品升级及上游清洁煤制气将受青睐；工业节能方面，锅炉窑炉改造、余热余压发电、高效电机及绿色照明四条线将成重点关注对象；新能源方面也会有不少的机会。

一言以概之，环保产业“热情”发展的市场环境、政策环境已经形成。在这样的背景下，环保产业“热情”发展是大概率事件。