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聚焦强军目标深入推进部队风气建设

2014-01-11修长智

政工学刊 2014年12期
关键词:风气选人强军

●修长智

聚焦强军目标深入推进部队风气建设

●修长智

党在新形势下的强军目标,是习主席立足政治和全局高度,对加快推进国防和军队建设提出的重大理论课题和实践要求。抓好部队风气建设,必须以强军目标为统揽,聚焦问题、聚力解决,为建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队提供强有力保证。

一、聚焦强军目标深入推进部队风气建设,最根本的是要进一步解决好选人用人问题

能否公正选人用人,既是检验风气建设的重要标准,更是实现强军目标的根本考验。选什么样的人、用什么样的人,直接影响战斗力生成提升,直接决定能否打仗、打胜仗。一要把聚焦强军目标的用人导向进一步树起来。打仗既打装备、更打人才,最终决定胜负的是人才。要以催生打赢人才群体为目标,把那些脑子里永远有任务、眼睛里永远有敌人、肩膀上永远有责任、胸膛里永远有激情的干部用起来,培养一批能打仗、打胜仗的人才群体。要以营造良好用人环境为保证,始终把为打仗选人作为责任和使命,用准每个干部、用好每个岗位,努力营造“只要干得好,根本不用找;如果干不好,找了也白找”的氛围。要以体现群众呼声为基点,真正把群众公认的“素质好、能力强,能打仗、打胜仗,能干事、干大事”的干部选上来。二要把聚焦强军目标的用人标准进一步立起来。用人标准决定建军质量,用好能打造过硬部队,用差会搞垮常胜之师。要把平时听招呼、战时听指挥、关键时刻不含糊作为选人用人核心要求,结合干部德的考评等措施,加大政治审查力度,确保枪杆子始终掌握在对党绝对忠诚、绝对可靠的人手里。要把善谋打仗、能打胜仗作为选人用人的根本实践标准,切实做到召之即来、来之能战、战之必胜。要坚持用好的作风选作风好的人,确实把那些干工作扎实、务实的干部使用好。三要把聚焦强军目标的用人机制进一步完善好。随着使命任务拓展、体制编制调整、干部成分变化带给选人用人的新挑战,要进一步完善任职资格,多种渠道培养干部,多个岗位锻炼干部,多个兵种磨砺干部,通过走开岗位轮换、交叉任职等路子,解决好干部成长经历单一的问题。要进一步把干部考准,坚持考核经常化,融入经常工作,结合重大任务,深入“一班人”中去考;坚持考核连续性,既看当前政绩,也看一贯表现,不能因一次表现突出就“一俊遮百丑”,也不能因一个问题处理不好就“一棒子打死”;坚持考用一致,考得好就要用起来,不能考用脱节。要进一步调动干部积极性,既要把特别优秀的打仗型干部用在关键岗位,人尽其才,人尽其用,又要兼顾那些艰苦地区、特殊岗位和“老黄牛”式干部,让人人都看到希望,人人都有奔头。

二、聚焦强军目标深入推进部队风气建设,最核心的是要进一步解决好训风演风考风问题

军事训练质量直接影响强军目标实现,而训风不实、演风不正、考风不严的问题,是当前制约军事训练质量提升的最为现实紧迫的课题。一要通过改变检验模式来解决。纠治练兵场上的形式主义、虚假作风,最根本的就是要把战斗力作为检验的唯一标准,从根上消除其滋生土壤。在方式上,要采取突袭的办法。凡是组织考核,都不提前打招呼,不发预先号令,不搞提前准备,不定任务区域,让其摆练来不及、作弊做不了。在标准上,要突出实战标准,坚持全员额考、全要素拉、全过程练,在综合性、全面性、随机性的检验中有效解决偏训漏训粗训的问题。在目的上,要把解决问题贯穿全程,通过发现问题、研究问题、整改问题来反思训练、引导训练、检验训练,切实形成真打实练的鲜明导向。二要通过创新管理方式来解决。训练管理决定训练质量,训练不落实,就应该在训练组织管理上反思,在创新管理模式上用力。突出群众性,让人人参与其中,让人人成为主角,让人人都是对手,在全员参与、全员对抗中激发练兵动力。突出岗位性,坚持横向覆盖各兵种、各专业、各系统,纵向贯通首长机关、分队军官和各类专业兵,平时训练不漏一人,考核排名不少一岗。突出公平性,让人人相互监督,使过程阳光透明,不能拼凑尖子,确保考核成绩公平。突出常态性,通过经常性质量排序,努力营造一种“纪录随时都可能被打破,排序随时都可能被刷新”的比学赶帮超氛围。三要通过严格行政监察来解决。严格依据总部明确的“要按照能打仗、打胜仗要求,扎实做好军事训练监察工作”要求,扎实开展端正训风演风考风“五查五看”活动:一查训练指导思想,看是否中心居中、主业主抓,有没有热衷于搞大活动、热衷于抓亮点、热衷于造声势等形式主义问题;二查真抓实备情况,看是否聚焦打赢抓战备、贴近实战搞演练、围绕打仗用资源;三查按纲施训、依法治训情况,看是否存在偏训、漏训、粗训的问题;四查考核竞赛组织实施,看是否存在弄虚作假、欺上瞒下、违规违纪等问题;五查训练奖惩落实情况,看是否训与不训一个样、训好训差一个样、训多训少一个样。通过严格训练监察,真正把问题查出来、解决好,把训风演风考风整治好。

三、聚焦强军目标深入推进部队风气建设,最基本的是要进一步解决好基层热点敏感问题

基层问题无小事,处理不好出大事。基层热点敏感问题,绝不是关系个体权益的小问题,而是关系强军目标的大问题,必须慎重对待,聚焦关注,即知即改。一要在解决重点难点问题上下功夫。习主席反复强调,要下大力纠治官兵反映强烈的突出问题,特别是发生在士兵身边的不正之风。当前,应重点关注和着力纠治以下“六风”问题:纠治盲目攀比之风。引导官兵破除讲品牌、跟潮流的思想误区,防止借钱消费、超前消费、无计划消费。纠治插手干预之风。杜绝打电话、递条子、发短信、戴帽下指标等倾向,让敏感问题脱敏,让热点问题降温。纠治庸俗交往之风。禁止请吃吃请、送礼收礼,抵制择权而交、择利而交、择上而交,使基层内部更加和谐,没有私心杂念。纠治办事不公之风。坚决查处以权谋私、花钱办事、远近亲疏等问题,让公平诚信成为主流。纠治吃拿卡要之风。杜绝借外出归队、探亲休假以及大事小情等时机侵占士兵利益,营造关系顺畅、团结和谐的内部环境。纠治集资摊派之风。明令禁止违背官兵意愿强制保管士兵财物、组织捐款和集资摊派,以及变相侵占、随意截留等问题发生。二要在创新基层风气整治有效载体上下功夫。要强势推行绿色交往,从整治庸俗交往向整治热点问题拓展,向整治敏感事务延伸,着力整治婚丧嫁娶大操大办、跑找要告权钱交易、胡滥交往庸俗关系、送礼收礼不正之风,进一步和谐内部关系、凝聚兵心士气。要客观考评风气建设,既要考当前现状更要考过去,既要考基层更要考机关,既要考群众更要考领导,全方位、全过程、全领域地对部队风气建设形势进行整体评估,努力激发基层抓风气建设的内在动力。要较真整治基层风气,特别是对各级首长机关提出明确禁令,严格刚性问责,还权于基层,还利于官兵,让各种不正之风无缝可钻。三要在抓住末端落实这个关键环节上下功夫。抓好末端落实,最好的导向就是领导带头,领导干部要带头公开廉政承诺,让官兵能够看得见、信得过、管得到。抓好末端落实,必须经常检查督导,采取不打招呼、不定时间、不定人员、不定区域方式,进行突击式检查,定期聘请群众监督员对部队风气情况进行打分,对掌握的情况进行举报,形成依靠群众、解决问题的正确导向。抓好末端落实,要注重严肃问责,坚决查处各种违纪违法问题,让那些思想活跃的不敢想、有苗头倾向的不敢动、胆大妄为的不敢干,真正在警示震慑中纯正风气、树立导向。

【作者系65631部队政治部副主任】

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