加强铁路输送军路联合训练探讨

驻上海铁路局军事代表办事处 李 钢 上海铁路局人武部 高隆海

铁路输送在部队军事运输中具有十分重要的战略地位，输送能力强弱在一定意义上影响着战争进程甚至决定战争胜负，因此，提升铁路输送能力十分重要。输送能力的提高，很重要的一个方面就是要通过富有成效的训练来实现。

一、建立健全军路联合训练机制

一是成立军路联合训练领导机构。军路联合训练领导机构，主要依托现有铁路局国防动员委员会、人武部和交通战备办公室等部门，按层次或区域进行设置。铁路局和驻局军代处成立铁路运输军路联合训练领导小组，受铁路局国防动员委员会领导，并由军代处技术动员处和铁路局人武部组成办公室，按照统一领导、统一计划和统一组织的原则，担负对管内铁路输送军路联合训练的组织领导、协调控制和检查考评。各地区应成立相关的地区性铁路输送军路联合训练机构，各团级军代处主任和铁路局兼职领导为第一责任人，负责联合训练的具体筹划、组织实施和现场保障。

二是完善军路联合训练制度。继续深化“双向”纳入制度，制定军事运输训练计划，切实把军事运输训练纳入铁路各单位教育培训总体规划，并且做到军事运输业务知识教育培训内容、时间及考核比例不少于整个业务培训的5%。军代处要加强与驻在单位党委和行政部门的联系，坚持议训制度，定期召开专题议训会议，分析联合训练形势，研究解决训练中的重大问题。与铁路局人武部共同研究制定联合训练计划与措施，组织开展联合训练，定期派出业务骨干深入基层站（段）组织铁路职工骨干讲授军事运输业务知识。军路共同制定考核标准，组织联合训练考核，确保联合训练工作落实。按照“保障练、练保障”的要求，结合保障任务，每年至少组织一次由军代处、铁路局和保障部队共同参与的综合演练，检验训练效果。

三是做好军路联合训练保障。军路各方要把联合训练作为一项政治任务，在人力、物力和财力上给予支持，尽可能地创造和提供训练条件，保证联合训练各项工作落到实处。要制定切实可行的训练方案，统筹利用训练资源，使有限的资源发挥最大的效能。要正确处理运输生产与联合训练的关系，确保联合训练人员、时间、内容和质量的落实。

二、明确军路联合训练重点

一是突出基础性训练。驻铁路军代处和铁路局人武部要加强铁路干部、职工国防法规的学习教育，进一步强化其“军事运输优先”的国防意识。同时，要加强铁路干部、职工对军事运输工作的基础知识、基本技能的学习与运用，不断提高其军事运输业务素质。还要突出军事交通组织指挥、战时军事交通保障程序的学习与运用，切实做到学与练相结合。尤其对战时急需的、管用的业务技能，要先学先用。

二是突出信息化条件下训练。要把信息化作为联合训练的主导要素，渗透到联合训练的各个环节，实现训练模式的转变。要充分依托铁路现有的信息网和视频会议系统，进行网上培训、网上演练、网上考核。各级军代处和铁路局人武部开展信息化训练，重点应抓好复杂电磁环境下军事交通保障法研究和军事交通指挥训练，提高信息化条件下的组织指挥能力。

三是突出联合投送训练。要结合重大保障任务开展军路、军地联保联训，并与在铁路机动的部队开展对接训练和其他方式的衔接训练，以提高联合投送铁路输送能力。

四是突出军事交通新型装备训练。要组织对总部配发的重型机械化站台、野战站台车、轻型组合站台等新军事交通保障装备进行重点训练，严格按照操作要求和标准反复练习，并结合保障任务组织训练，达到“稳、准、快”要求，促进新型装备能够在军事交通运输中迅速形成保障力。

三、更新军路联合训练观念

驻铁路军代处与铁路局人武部在组织联合训练过程中，要进一步解放思想，以创新的精神推动训练，以改革的思路谋划训练，以发展的办法研究解决制约军路联合训练的问题和矛盾。要认真研究信息化条件下训练领域出现的新情况和新问题，及时总结训练实践过程中的经验和教训，创新发展训练内容，积极改进训练手段，及时更新训练方法，逐步加大训练的难度与强度，持续推进按纲施训的深化与发展。要改进训练考评方式，严格按照训练条例、大纲和考核规定组织考核，充分发挥考评对训练的检验、导向和促进作用。坚持“仗怎么打、兵就怎么练”的原则，以提高信息化条件下的实战能力为根本出发点和落脚点，紧密结合军事运输任务，用实战的要求指导和推动训练。要加强按实际任务、实际编组、实际手段组织的实战化训练，最大限度地缩小训练与实战的差距。根据保障任务和管内实际情况科学设置科目，把大规模作战铁路输送保障的程序、方法和步骤作为重点，扎扎实实练方法、练步骤、练程序、练指挥、练协同，进一步提高实战组织指挥能力和素质。要制定符合实际、科学规范的方案和计划，做到定单位、定任务、定时间、定地点、定职责，防止因计划不科学、不合理而造成安全隐患。