同煤集团轩岗煤电公司党的群众路线教育实践活动开局给力

轩岗煤电公司为原山西省八大统配矿务局之一，是山西省国资委监管的重要子公司。2002年，由同煤集团改制重组，经过十年来的砥砺发展，重新焕发出勃勃的生机与活力，连续三年产销量突破千万吨，连续五年安全实现零目标，连续三年利润实现翻番，实现了由破到立、由衰到兴、由弱到强的重大转折，以伟岸的雄姿屹立在晋北煤电企业之林。

近年来，轩岗煤电公司坚持科学发展观，积极践行集团公司“两新”战略，全面落实集团公司“五个一”总体要求、“三个三”工作思路，瞄准公司“十二五”“246810”的台斗目标，坚持“发展为了员工，发展依靠员工，发展成果员工共享”的办企方针，坚定实施“1456”发展战略，迈上了发展的快车道。企业形象不断提升，公司多次荣获国家安监总局“安康杯”优胜企业、山西省“五一”劳动奖状等国家、省市、集团公司荣誉。公司党委多次被山西省委、省国资委和忻州市委授予“先进基层党组织”荣誉称号；去年“七一”期间，被中央组织部授予“全国创先争优先进基层党组织”称号，在《人民日报》登载，典型经验在山西全省推广。

今年以来，面对煤炭市场下滑的不利形势，公司超前谋划，沉着应对，以贯彻党的十八大精神为动力，以坚持群众路线为法宝，以转变干部作风为着力点，有效应对市场困难，各项指标再攀新高。截止8月底，煤炭总量实现930.3万吨，营业收入实现39.56亿元，利润实现1.48亿元，上缴税费4.44亿元，总资产达到86.56亿元，员工人均收入达到4.13万元，安全延续了平稳态势。企业综合实力显著增强，员工生活持续改善，矿区面貌欣欣向荣，企业发展势头更加稳健。

以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动开展以来，轩岗煤电公司紧贴企业实际，积极宣传，广泛动员，以破解“四风”突出问题为着力点，以“察民情、解民忧、化民怨、聚合力、促发展”为任务，强力推进作风转变，密切了党群干群关系，营造了公平正义、风清气正、干事创业的发展环境，在员工群众中凝聚了推动企业发展的正能量。由于行动迅速，组织得当，措施得力，第一阶段教育实践活动开局良好、初见成效。

一、精心组织、行动迅速，以营造教育实践活动的舆论氛围引导正能量

精心准备。中央提出八项规定以来，轩岗煤电公司认真贯彻中央、省委、集团公司关于转变作风、密切联系群众的有关规定，并及时制定推行了转变作风、密切联系群众的六十五项细则，增强了党员干部密切联系员工群众的意识，为开展群众路线教育实践活动奠定了思想基础。今年4月中旬，中央政治局决定在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动，公司党委积极响应，提前准备，强势宣传，以党委中心组学习、政工例会等多种形式学习贯彻中央、省委有关精神，先后召开三次专题会议进行研究部署，使广大党员干部深刻认识到开展群众路线教育实践活动的重要意义。公司二级单位利用电视专题、网络专栏、信息简报、橱窗标语等阵地进行广泛宣传，使员工群众对教育实践活动家喻户晓，人人皆知，为活动的正式开展营造了良好的舆论氛围，做好了思想、行动上的准备。

精心组织。按照教育实践活动安排，轩岗煤电公司及时成立了教育实践活动领导小组，领导组下设办公室、综合组、宣传组和督导组，形成了坚强有力的领导机构。多次召开会议，周密部署，制定督促检查措施，严细督促考核，研究审议完善《轩岗煤电公司开展党的群众路线教育实践活动实施方案》。各基层单位层层行动，结合自身实际，成立了相应组织机构，制定了实施方案，明确了指导思想、基本原则、目标要求、方法步骤、活动内容，形成了自上而下，严密有序的组织体系。

启动有力。教育实践活动开展以来，轩岗煤电公司迅速学习贯彻中央、省委和集团公司教育实践活动相关精神，及时召开教育实践活动动员大会，对教育实践活动进行了全面部署，明确要求开展教育实践活动要做到“五个促进”，即：促进党员干部作风进一步转变，促进各级领导干部廉洁意识进一步增强，促进党群干群关系更加密切，促进矿区干事创业氛围更加清正，促进企业各项事业发展更加高效。教育实践活动启动后，组织部门发放了《论群众路线—重耍论述摘编》等教育读本14000余册，为机关部门和二级单位班子成员及领导干部发放了学习教育笔记本，记录如何开展学习？存在哪些“四风”突出问题？为员工群众解决的具体问题等，组织、人事部门明确规定，教育实践活动的参加情况将作为履职考核重要依据。公司14个调研组深入联点单位，开展多种形式的调研活动；6个督导组深入督导单位，检查督促教育实践活动进展。宣传部门及时跟进，深入报道各单位教育实践活动情况和亮点。员工家属广泛参与，热情踊跃，呈现出企业发展和活动开展齐头并进的局面。

二、学习扎实、教育灵活，以创新教育实践活动的方式激发正能量

学习扎实。公司党委把握重点，根据第一阶段学习教育、听取意见为主的安排，明确提出学习要做到“三个有利于，五个准确把握”。“三个有利于”是：有利于企业发展，有利于改进工作，有利于班子整体素质的提高；“五个准确把握”是：准确把握中央、省委关于开展党的群众路线教育实践活动的重大意义的论述，准确把握教育实践活动的聚焦点、总要求、总目标，准确把握教育实践活动的五个贯穿始终，准确把握教育实践活动的三个环节，准确把握要在改文风、转作风、惠民生、促生产、保安全等九个方面取得突破性进展。为保证学习效果，在学习活动开始时就建立健全了学习、督查、考核等制度，做到了学习有安排、有资料、有记录、有制度、有心得体会、有检查考核办法和措施，保证了群众路线学习内容、时间和效果，有效地提高了主题教育活动的时效性。

内容丰富。公司统一安排了学习内容，党员干部先后学习了毛泽东等老一辈革命家有关群众路线的论著，学习了十八大以来习近平等中央领导的重要讲话，学习了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》《论群总路线一重要论述摘编》《厉行节约、反对浪费一重要论述摘编》等五本书，学习了中央八项规定等中央、省委、集团公司关于转变作风、密切联系群众的相关精神。通过学习普遍提高了政治素养，在理论上了武装自己，明确了教育实践活动的重大意义及目标要求，增强了把握群众路线的能力。

方式创新。公司党委开展了集体学习与个人自学，专家讲授与座谈研讨，撰写心得体会与畅谈思想变化“三结合”学习教育方式。先后五次组织公司副处以上党员千部集中上大党课，聘请省委党校教授讲授党建和群众路线内容、忻州检察院领导讲授职务犯罪的危害、省委法律研究室教授法律知识、基层党委书记轮流讲党课等；四次分批组织公司党员干部走进与忻州检察院合办的廉政教育基地接受警示教育；赴徐向前纪念馆接受红色教育；三次组织党员干部开展志愿者义务活动，为员工群众提供便民服务。基层党组织制定具体的学习计划，组织基层党委、党总支、党支部书记上党课，聘请专家做专题讲座，开展“一课三会”、“微型党课”、班前班后读理论书藉活动，利用网络在线学习最新的精神，开展专家讲学、民主生活会、党员干部大讨论、学习经验交流等学习活动。利用廉政教育平台，讲党课、议案例、搞活动，引导党员干部筑牢思想防线，守住廉洁底线。通过形式多样的学习教育，增强了党员干部党性修养，深化了对群众路线的认识，强化了群众路线的观点，推动了群众路线群众路线的贯彻执行，为教育活动开展夯实了内功。

三、开门纳谏、找准问题，以教育实践活动集中民智获取正能量

坚持开门搞活动。公司党委坚持把群众路线教育实践活动走进员工群众，让员工群众广泛参与，真心倾听员工群众的意见和建议。公司党政主要领导率先垂范，第一时间深入基层，接地气，分别到梨园河矿、刘家梁矿、焦家寨矿、阳方口矿业公司等井下安全生产一线、重点工程建设现场、地面重要场所、居民社区，采取现场走访、座谈调研、发放问卷、民主测评、上门询问等形式，与员工群众手拉手、面对面、心贴心地谈工作、聊生活，征求意见，问计于民，了解员工群众对公司领导班子工作生活中存在的“四风”问题的反映，并撰写了调研报告和心得体会，把解决员工群众反映的领导班子及成员“四风”方面的问题作为整改的方向，把员工群众反映的具体问题列入议事日程，把员工群众提出的建议吸收到工作规划中。公司其他副职领导调研组下区队、进车间、入社区、上炕头，开展“员工群众大走访”活动，广泛征求千部、一线员工、女工家属、离退休老干部等不同层面员工群众的意见。在第一阶段，累计召开座谈会296余场，发放征集意见表5100余份，上门走访1690余次，收集到各种意见建议625条次，归纳集中较为突出的问题7条。由于领导干部坚持深入基层、深入员工群众接地气、通民情，征集到的意见实实在在，反映了领导班子及成员“四风”方面的最突出问题，反映了员工群众的心中最强烈的愿望和最深切的期盼，反映了员工群众共同的心声，使活动方向明确、行动有力。

认真查摆不走过场。公司党政主要领导作为活动的组织者、推进者，以普通党员身份把自己摆进去，积极参与，主动查找自身问题，认真开展了“四查四看”互评活动，即：查思想认识，看是否树牢了群众观点、站稳了群众立场；查工作作风，看是否深入基层、贴近员工群众，工作扎实有效；查方式方法，看是否为员工群众所接受、真正受到员工群众欢迎；查政策措施，看是否真正符合员工群众需求、惠及员工群众。党员干部准确查摆了出自身问题，查找到“四风”方面12大问题：在形式主义方面，有的干部作风漂浮，以会贯会，不注意深入基层一线安全生产现场；也有的干部有文凭没水平，办事拖沓，遇到疑难问题和矛盾不敢担当，不敢负责，不求实效；还有的干部贪图虚名，甚至弄虚作假，总结工作总是成绩一大片，吃苦流汗的工作不愿干，讨巧出彩的活儿抢着来。在官僚主义方面，有的干部脱离实际，脱离员工群众，下基层不愿到困难多、问题多的单位。有的干部官不大却谱不小，摆架子、打官腔，眼里没有员工群众；有的缺乏事业心，碌碌无为，工作得过且过。在享乐主义方而，有些党员干部对共产主义前途丧失信心，精神懈怠，不思进取，追名逐利，贪图享受；也有的千部计较个人得失，遇到困难等、靠、推、躲，缺乏共产党员应有的奉献精神。在奢靡之风方面，部分干部认为社会发展了，时代进步了，存在讲排场、比阔气、铺张浪费的问题；少数干部行为不检，到基层调研或检查，接受超标准的接待；个别党员干部吃穿追求高档、讲究品牌，把打麻将、玩牌当做业余爱好，有的甚至直接参与赌博，严重损害公司党员队伍形象。

剖析问题触动灵魂。公司党员干部清醒地认识到，这次活动的主要任务是聚焦作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。“四风”问题不解决，党员干部的作风就不会真正转变，因此，党员干部主动开展批评与自我批评，敢于揭短亮丑、红脸出汗，对照总要求，找差距、摆问题。许多党员干部针对自身存在的问题，联系工作实践，深刻剖析思想，对症开展自我批评，在思想上受到深刻震动，灵魂深处体会到了警醒，积极制定整改措施，做到了学习教育深一步，实践行动先一着，剖析解决问题好一筹。

四、转变作风，服务中心，以教育实践活动的实效赢得正能量

通过查找问题，公司党委感到，坚持群众路线不能停留在口头上，面是要落实在行动中。党员干部的优良作风是党联系员工群众的强力粘合剂，是凝聚民心的巨大力量。要把员工群众对美好生活的向往作为奋斗目标，把开展群众路线教育活动与服务企业经济建设中心、解决企业实际困难、推进安全生产、办好惠民实事相结合，从领导干部做起，才能切实解决好“四风”方面的突出问题。为此，公司党委把转变作风作为教育实践活动的着力点，在感情上贴近群众，思想上尊重群众，行动上深入群众，凝聚起战胜困难、实现“十二”“246810”奋斗目标的正能量。

服务中心，解决员工群众反映的“四风”突出问题。公司党委要求，党员领导干部必须从我做起、从现在做起，力所能及地落实整改自身在“四风”方面存在的突出问题，下功夫解决好不符合为民务实清廉要求的行为和作风，主动解决形式主义方面存在的作风漂浮、不敢担当、不求实效问题，用制度形成长效机制，改进文风会风作风，用纪律把党员领导干部的心思用在搞好安全生产上，将功夫下到破解经营难题上，将精力用在察实情、出实招、办实事、求实效上，说了办、定了干，不唱高调、不讲空话、不做虚功。着力解决官僚主义方面存在的碌碌无为、得过且过的问题，大力倡导深入员工群众，深入基层一线，深入生产现场，密切联系员工群众的优良作风，接地气、通下情，成为公司各级干部的行动。着力解决享乐主义、奢靡之风方面存在的计较个人得失，遇到困难等、靠、推、躲等问题，动员党员领导干部牢记“两个务必”，克己奉公，廉洁从业，保持了昂扬向上、台发有为的精神状态。教育实践活动开展以来，公司各级领导干部的学风、文风、作风都有不同程度的转变，深入基层与员工群众沟通交流的干部多了，谈心交友的态度和蔼了，学习各类知识、注重自我提升的劲头更足了。虚心向员工群众学习，真心对员工群众负责，热心为员工群众服务，诚心接受员工群众监督已蔚然成风，凝聚了民心，形成了战胜市场困难的合力。

服务中心，突出为民服务的宗旨。公司领导班子深刻认识到，企业发展的根基在员工群众、血脉在员工群众、力量在员工群众，因此，始终把员工群众放在首位，坚持员工群众利益高于一切，把员工群众满意不满意作为出发点和落脚点，全力解决员工群众反映的最关心、最直接和最现实的利益问题。在煤炭市场疲软、资金紧张的情况下，仍然千方百计筹措B000余万元，新开工建设了14栋员工住宅楼，着力改善员工群众住房面条件；重视员工家属身体健康，医院配备核磁共振成像设备等高新技术设备，为6000余名劳模、优秀人才、女工进行健康体检，组织900余名员工赴厦门、杭州、海南、昆明等地疗休养；修通了刘家梁矿铁路下公路涵洞、重修了六亩地矿公路，方便了员工群众出行；植树种草，矿区的环境面貌改变了，员工群众的幸福指数不断攀升；改善矿区环境，投运了污水处理设施，平整硬化棚户区拆迁拆迁废墟，安装健身设施，植树种草绿化美化，成了员工休闲娱乐的好去处；开展“煤海希望”金秋助学和“煤海阳光”帮扶活动，发放帮扶资金122万元，帮扶救助困难员工群众1910户（次），帮助29名困难员工子女圆了大学梦。为周边县市装运低收入农户冬季取暖用煤17.515万吨。梨园河矿千方百计挤出资金，更新设备，改造管网，实现24小时供水，解决了一万余名员工家属吃水难的问题。供电公司利用废旧材料，自己设计改造，解决了员工家属洗澡难的问题。

服务中心，在安全工作上尽责任。公司各级领导干部转变安全作风，带头落实安全管理规定，领导值班坚守岗位，24小时协调指挥，杜绝了脱岗现象；严格执行带班下井制度，活动开展以来，入井率普遍提高10%以上；排查隐患深入矿井边缘角落，如果隐患排查不到位，相关领导在大会上做检查、罚奖金，造成严重后果的免职。纵向推行了“金字塔”安全系统管理法，横向推行了“六环五步”安全管理法，拓展延伸了“人人都是通风员”理念，构建了“系统领导、专业管理、职责分明、主体清楚”的安全管理体系，形成了“全员、全过程、全方位”的大安全管理格局。加强瓦斯、地测防治水的治理，新建了地面瓦斯抽放系统，上马了瞬变电磁物探仪，提高了矿井安全保障水平。加强了党员群众安全监督检查工作，充分发挥了党员安全监督员的作用，经常性开展“查隐患、堵漏洞、反三违”活动，并联合群监网员、青监岗员、女工协管员齐抓共管保安全。组织员工群众届安思安、居安紧安，自查自纠，汲取教训，反思问题，落实安全措施，为实现全年安全目标发挥积极作用。

服务中心，为完成生任务做贡献。公司组织员工群众开展技术创新活动，做好技术推广、技术革新等工作，着力解决制约生产的关键性问题。上马了综掘机等先进科技装备，提高了掘进效率；改造生产、机电、运输等八大系统，提升了生产效率；优化采掘设计，确保正常接替；加快重点工程建设进度，分解目标，责任到人，虎峰、万杰煤业即将进行联合试运转，增强了企业发展后劲。加大员工群众业务培训、岗位练兵工作力度，举办技术比武活动，有513名员工参加了46个工种的角逐；组织16名参加了山西省第三属职工职业技能大赛，一名选手获煤炭厅“个人一等功”，掀起了学技术、练本领的热潮，提高广大员工的业务素质和本领，使广大员工不仅想干、敢干，还要能干、会干、干得好。要围绕全年1400万吨的奋斗目标，开展劳动竞赛，员工群众正立足岗位，奋勇争先，为完成全年生产任务贡献力量。

服务中心，在节支创效上争先进。公司把“人人精打细算，个个当家理财”的理念贯穿到经营活动全过程，深入推行精细化管理，提高了经营效益。坚持用“质量就是效益、质量就是生命”的理念教育员工群众，增强了员工群众提煤质、创高效的主动性，8月份焦家寨矿商品煤发热量达到4934大卡，同比提高325大卡。运销部门千方百计协调好与铁路、用户的关系，促进煤炭销售。技术、工艺、供应、销售、经管部门严把各环节，加强成本控制，优化资源配置，规范管理，堵塞漏洞，有效地降低了成本。8月份，阳方口矿业公司吨煤成本及材料赞用比计划降低了10%以上。开展了“我为企业建言献策，提合理化建议”活动，发动员工开动脑筋，积极倡导有利于扩大市场份额、提高经济效益的金点子和好建议，为公司发展献计献策，共征集到建议736条，采纳83条。大力倡导“双增双节”活动，积极组织广大员工群众挖潜堵漏、修旧利废、创新创效，焦家寨矿前八个月回收复用、修旧利废达到1610余万元。

目前，随着党的群众路线教育实践活动的深入开展，轩岗煤电公司各级党组织和广大党员干部转变作风、振奋精神、坚定信心、务实进取，紧紧把全体员工群众凝聚在奋斗目标的旗帜下，坚持和发展与员工群众的血肉联系，充分发挥党组织和党员密切联系群众的政治优势，汇集成起推进企业持续健康稳定的磅礴力量。五万员工群众心往一处想、劲往一处使，正为践行集团公司“两新”战略，早日实现公司“246810”的目标而团结奋斗！