铁路工程建设项目物资管理工作探讨

摘 要：物资保障与管理是铁路建设的基石，铁路工程建设项目物资管理对铁路工程建设的质量和成本有重要影响，本文简要介绍了铁路工程项目物资管理的重要性及当前工作存在的普遍问题，并提出了相应管理措施，旨在推动铁路工程建设项目物资管理工作的优化。关键词：铁路工程建设项目 物资管理 管理措施中图分类号：TU2

文献标识码：A

文章编号：1672-3791（2013）07（b）-0158-01在企业经营活动中，工程物资在施工成本中占据很大比重，其在工程核算和项目盈利中起决定性作用。铁路工程建设项目物资管理是指在铁路项目进行过程对项目所需各种物资进行计划、组织和控制的过程，包括编制物资计划，询价、采购、运输、验收、保管、发放以及账务处理等众多环节。加强铁路项目工程的物资管理，有利于物资的合理化配置，降低工程成本，最大限度地提高企业的效益。因此优化铁路工程建设项目物资管理工作，是我们亟待研究探索的重要课题。1 新时期铁路工程建设项目物资管理的重要性及存在的问题当前，中国铁路迎来了高速发展期，在铁路施工建设费用中，工程材料费占总投资额的70%～80%，物资质量、价格及合理应用程度直接影响铁路工程的盈亏。物资质量与工程质量联系紧密，因此加强铁路建设的物资管理工作，是提高工程质量的前提和保障。铁路施工企业虽己逐渐认识物资管理的重要性，但具体管理工作仍然存在诸多问题：（1）物资采购通常采取事后把关的方式，很少参与到供应商的生产组织过程中，采购效率低下，物资积压、存货周转率低和资金占用量大、截留挪用货款等情况频发。（2）铁路工程项目管理层对物资管理缺乏重视，重点放在订货供应，工地材料消耗定额管理、现场位置管理制度不完善，随意性很大。对物资计划的管理缺乏科学性，储备不合理，特别是轨料、钢材、水泥等主要物资的计划安排不周，存在积压过多或是停工待料状况。（3）物资管理人员整体素质偏低，不能适应新形势下物资管理的新要求。2 铁路工程建设项目物资管理措施2.1 提高物资管理意识，加强信息化建设加强铁路项目工程物资采购管理，首先应促进物资管理人员的意识转变，提高管理意识，管理人员应加强学习，全面掌握新时代背景下铁路项目工程物资管理工作方法，创新工作理念和方法，不断探索研究适合铁路工程建设项目物资管理的新体制。其次，加强对物资市场的调查和分析研究，通过对物资管理人员进行业务培训、引进高素质的专业人才、激励考核等方式提高物资管理人员的整体素质。另外加强信息网络系统建设，加强铁路建设项目各参建方的联系和互动性，重点加强资源网、价格网和物资储备库存网的建设，并与其他信息系统合作，促进信息共享以及数据交换，实现采购、供应一体化和网络化。2.2 物资管理人员的配备物资部工作人员应强化物资管理意识，不断提升职业道德素质和业务素质，自觉做好物资管理的工作，严格控制好材料质量，材料员在实际工程中可以经常下基层，与基层的技术员沟通交流，详细了解和掌握用料情况，并及时做好物资需求分析，对每一笔在库物资的到货周期和消耗做好心中有数，促进库存结构合理化，针对重要的工作计划进行必要跟踪和记录。在物资的把关验收中应注意以下几个方面：对需要资证的物资要核实清楚；严把质量关，做好验收记录；入库物资管理要严格按照物资的保管保养手册要求堆码摆放；实行动态盘点工作，随时了解在库物资状态。2.3 物资采购管理铁路建设物资设备种类繁多、数量庞大，且供应时间较长，鉴于这种情况在物资采购时，应重视合同的重要作用，认真拟定合同，对有关的尺寸规格和技术进行明确体现，合同拟定好后必须经过严密审核，按规定程序与物资供应单位签订合同。同时应加强招标采购行为的规范性，遵循公开、公正和公平的原则，对采购主体的行为进行规范，优化采购流程，合理设计采购管理设计方案，改进物资采购分类，依据物资属性、物资在施工生产中的作用以及与生产的密切程度等因素，根据不同类型的物资选取不同的采购策略和流程。同时进一步加强物资计划管理和物资消耗定额管理，在选择供应商时要坚持贯彻源头厂家优先原则，没有源头厂家的总代理商优先原则、质量保证下的价格优先原则，与供应商采取优化合作、长期合作策略，形成平稳供货和持续改善物料质量及服务。2.4 物资供应管理在铁路工程建设项目建设过程中，物资供应管理直接关系工程建设的施工进度，因此有必要采取各种措施应对各种突发或是紧急需求下的物资供应工作。在物资供给方面，要分清缓急主次，加强对重点物资的管理力度，即对用量大、消耗集中、供应不便、有可能影响工程进度的物资加强管理，如新钢轨、轨枕和道碴等，加强沟通和协调，确保材料供应商按计划发货，做好可持续供应。非重点物资也需要有足够的储备量，做好合理规划，以免影响铁路建设的进度。2.5 物资集中管理物资集中管理要严把安全质量关，进一步推进“工厂化”发料制度，规范材料审批、领用、发放、使用等各环节的管理。同时提高物资管理集中化程度，以“一切服务于施工生产”为指导思想，认真执行“24小时保供应”服务制度，建立健全预警机制和应急方案，多渠道组织供应，严格按照生产计划，落实月度材料供应计划。在物资集中管理过程中，强化过程监控，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面实施安全管理，对于安全隐患做好排查工作，坚决杜绝违章指挥和野蛮装卸等行为。在物资的集中配送上，全面控制配送过程，尽力克服不利因素对物资配送的影响，做好各种材料的超前储备工作，如重点组织冬季雨雪天气水泥、粉煤灰等材料的运输工作。2.6 现场物资管理，审计核算与材料盘点现场物资管理与物资进、出、存三大环节紧密联系，为促进现场物资管理工作的有效开展，应制定和健全现场物资管理制度，提高物流环节相关人员的成本意识，建立健全现场物资管理的绩效分析体系，降低物资的浪费和流失。在验收材料时，严把质量关，避免进场漏洞和损失，控制好量差。另外及时做好铁路物资和设备的定期盘点工作，加强仓库正规化管理，切实做到账账相符及账实相符，按月盘点库存材料，核算材料盈亏。对于一些保养不善或挤压物资，及时处理。同时健全“四位一体”的物资质量管理体系，即由工程设计单位、建设单位、施工承包单位及监理单位来共同承担物资质量管理责任。目前我国的铁路项目工程物资管理现状不容乐观，因此有必要采取各种措施加强物资管理，以先进物资管理理念为指导，创新物资管理机制，以完善我国铁路工程建设项目管理体系，保障我国铁路建设事业的可持续发展。参考文献[1]王李刚.铁路建设项目工程物资管理有关问题的探讨[J].铁道工程学报，2011（6）：104-108.[2]赵志强.浅谈如何做好新时期铁路物资管理工作[J].科学之友，2012（11）：119，122.[3]秦春平.试论现代管理技术在铁路建筑企业物资管理中的运用[J].经济师，2008（6）：205，292.