超越朝核看半岛

自今年2月朝鲜成功实施第三次地下核试验以来，朝核问题一度呈不断升温之势，曾有人指出，整个半岛局势面临朝鲜战争停战60年来最为临近战争边缘的一种危机状态。朝与美、韩双方互放狠话，期间任何的不慎所引起的擦枪走火都有可能导致大家并不预期的战争爆发。事实上，朝核危机已不单纯限于半岛自身安全或者半岛去核化问题，其发展演变将直接牵动和影响整个东北亚安全走势。

对待朝核问题，任何“简单化”与“情绪化”的处理方式都将于事态无补，其结果只会导致战略上的短视和国家利益的受损。只有超越朝核去看半岛局势，才能以更为冷静和长远的视角，尽可能全面地体会到各方战略意图，进而清晰界定中国的半岛利益。无论如何，结束军事对峙才是半岛问题的核心。中国半岛政策的基本思路应以协助朝鲜平稳走出冷战为主轴，以发展对韩关系为关键，以遏止军事冲突为重点，努力将半岛局势导入积极的战略互动进程，增强中国对半岛的战略影响力。如此才能推动半岛危机平滑过渡，使其朝向有利于整个东北亚安全的方向发展。

朝鲜真正想要的是战争还是核武器？也许两者都不尽然，这里没有简单的取舍。朝鲜问题作为冷战遗留问题在冷战结束20多年后仍然存在，有其特殊的历史背景和国际诱因。朝鲜经济欠发达，生存前景堪忧。据1999年解密的美国国防部1978年的历史文件来看，1977年美国在朝鲜半岛部署的核武器数量达681件，而这还只是美国卡特政府从韩国撤出部分核武器后的数量。1960年末最高峰时曾达上千枚，足以摧毁朝鲜上百次，可以想见当时金日成对此该BDBFoKlsBHeH0h7snJpGQA==是多么寝食难安。朝鲜自1963年在北部山涧建设核能设施以来，便开始其由“拥核自保”到“拥核自重”核武发展之路。朝鲜似乎愈发尝到了以核武器做赌注的甜头，开始不断推高朝美博弈的价码，以至于发展至今不惜以核战争相威胁，实际是在不断试探美国的战略底线，以换取更多的政治回报。今天的朝鲜领导人似乎也在走其前辈屡试不爽的老路，以超常手段和较小代价换取最大的收益。

美国目前真想彻底解决朝核问题吗？答案也许是否定的。武力可以解决朝核问题，但却并非美国对朝战略中的最佳选项。相比没有朝核问题且统一的半岛，美国更愿意看到的是一个有着朝核威胁而分裂的半岛，因为这种局势更加符合美国的战略需要。要想在东北亚地区合理合法地待下去，对美国而言最好的理由之一就是朝鲜存在威胁。只有保持半岛地区的适度紧张，才能使美国更好地把握韩国，拉住日本。布热津斯基在《大棋局》里曾说过这样一段话：“韩国是远东地区地缘政治支轴国家。它同美国的密切联系可以使美国能够不在日本本土过多驻军而保护日本，从而使日本不会成为一个独立和重要的军事大国。韩国地位的任何重大变化——不管起因是统一，还是转而落入扩大中的中国势力范围，或者两者兼而有之——都必然极大地改变美国在远东的作用。”所以保持半岛局势适度紧张，对于控制韩国，把握日本，进而防范中国的影响都有重大意义。

对于朝核危机，中国不可能置身事外。这不仅仅是出于中国应该承担的国际责任考虑，更为重要的是要维护好中国本身的国家利益以及整个东北亚地区的安全大局。朝核问题危机重重，但毕竟只是半岛局势演变背后的表象，关键还是如何结束军事对峙，构建新的更具包容性和符合历史走向的半岛安全框架。如果意识到未来半岛统一将是历史发展不可逆转的必然趋势，那么准确界定当前和可预见的未来中国在半岛的利益将是顺势而为的必然选择。构建一个对华友好的朝鲜半岛将是中国朝鲜半岛政策的基本目标，不断巩固中国在半岛的地缘支撑和地缘优势则是中国在半岛利益的根本所在。

着眼于对朝核危机各方战略需求的全面认识以及对中国战略利益的切实把握，如何推动朝核危机平滑过渡，促进东北亚地区安全稳定，将是摆在我们面前迫切的现实问题。对于中国，对半岛事务的参与或介入无论是政治上还是经济上都应该是非排他性的，这是新的历史条件下发展与周边关系的必然要求。如何推动危机逐步降解，促进半岛局势平稳有序发展，将是对包括中国在内的相关国家乃至整个国际社会的一次考验。这需要长远的战略筹划以及有效的政策创新。通过政治谈判而非冲突或者战争来解决半岛问题，相信是符合各方利益关切的最佳选项。未来，如果中国和俄罗斯等国可以与美国在朝鲜半岛安全局势中一并发挥积极作用，将有助于保持半岛局势的平衡与稳定。从而防范和遏制危机的发生，真正维护好地区安全与稳定。