会昌县“三个转变”创新扶贫思路

一是科学规划，变无序开发为有序开发。按照统一规划，因地制宜，整合资金，分步实施的思路，会昌县先后编制了异地扶贫规划和生态移民规划，摸清迁出区的情况、拟搬迁户收入状况和未来发展潜力，确定了搬迁扶贫和生态移民目标，规划了集中安置区，使易地扶贫开发真正走上有序建设、持续发展的良性发展道路。

二是整合资金，变分散投入为集中投入。按照“统一规划、统筹安排、渠道不乱、用途不变、优势互补”的原则，把易地扶贫项目、退耕还林成果巩固项目、财政扶贫项目、以工代赈项目、农村公路项目等各类资金共同打捆使用，集中财力加强基础贫困村基础设施建设和扶持产业发展，确保帮扶一片成功一片。

三是创新思路，变就地扶贫为异地扶贫。对生存条件特别恶劣的偏远地区，改变过去常规就地扶贫开发模式为异地搬迁扶贫。在实施异地搬迁过程中强化沼气配套、饮水配套、电力配套、粪污处理等配套，并结合退耕还林工程实施和特色产业发展，改善生态环境与消除贫困并重，移民安置与发展生产并举的扶贫开发新路子。

（江西省赣州市会昌县财政局 何晓 钟景生供稿）