冯永锋 公益环保十年行

6月29日，雾霾满京城，空气六级严重污染。冯永锋在午饭前发了一条微博——

“环境保护法修正案，正准备让中华环保联合会成为唯一的环境公益诉讼起诉主体，我们认为中华环保联合会难担此任。为了给国家分忧，为了让环境更美好，我在这里宣誓：如果法律需要我发起环境公益诉讼，我愿意成为它的第一发起人。”

《环保法修正案（草案）》修订前，公众翘首以待，期望借助民间公益组织提起诉讼。但是，草案将环境公益诉讼主体限定为“中华环保联合会”。

“这个条款应当及时修正，否则遗患无穷。”冯永锋语气坚定地说，“面对日益严重的环境污染，应该赋予每一个公民能随时去法院发起环境公益诉讼的权利。”

“当冯永锋手持专业望远镜，观鸟时已经能够辨识黑脸琵鹭和棕背伯劳——与十几年前相比，一切显得专业。”《南方周末》一篇盘点环保NGO的文章曾拿冯永锋举例子。显然，专业不惟设备，更在务实，注重点滴推动。这样的转变背后，是冯永锋坚持十年的环保志愿之路。

快餐文化时代，讲求效率。读者都恨不得一目了然读明白一个人——冯永锋何许人也？

冯永锋，福建建瓯人，毕业于北京大学中文系古典文献专业，曾在《西藏日报》社工作，现为《光明日报》科技部记者，自然大学发起人，达尔问自然求知社联合创办人。“极端环保主义者”、“先锋媒体人”是媒体给他贴的标签。他说自己只是一个好事之徒，传统文化怀疑者，胡思乱想者，个人更喜欢“公共知识分子”的定位。

“在中国，无论是权力、财富还是知识，都被人们用来谋取个人利益的资源，官员不想为公众服务，有钱人只想着把钱传给子孙，知识分子们想的是如何过上精致而自私的生活。我痛恨这样的现象，当公众需要他们的时候，他们往往不出声。甚至当他们自己利益受侵害时，也经常‘顾左右而言他’。我不想成为这样的人。一个人如果没有了公共性，我觉得这是对社会最大的背叛。”

不想做只会写作的环保主义者

2003年的云南之行，将冯永锋的公共性定位在关注环保并付诸行动。

当时，冯永锋去云南出差，当地的生态现状让他触动颇深，并产生了一个想法，将云南的真实生态遭遇写成调查报告。报告提到两个案例，一是云南大面积生态替换，经济林替换了天然林；另一个是迪庆州的旅游发展，对自然保护与社区保护的共同冲击。最后，这一调查报告成稿为《拯救云南》一书。

调查报告出版给冯永锋带来了不少麻烦，包括批评和处罚，但他已对环保产生了莫大的兴趣，并开始专注于此。“民间环境保护一直缺乏人手，有太多的事情需要去做。既然我能写，那么我就多写吧。” 十年间，冯永锋写了十本书——《不要指责环保局长》《环保——向极端发展主义宣战》《没有大树的国家》……新书一本接一本，普及环保理念。

业余时间，他更是对中国的环境问题进行了系统的研究和考察，遍访各界环保人士，多次徒步实地考察众多河流、水源、垃圾填埋场、山林。越来越严重的环保困境让冯永锋按捺不住干预的本能。

“不想做一个只会写作的环保主义者”。在2006年8月份，他心中涌起了一个冲动——既然这个领域需要做的事情那么多，我为什么不试着做一做？于是，就有了“自然大学乐水行”的起步，有了“自然大学”的项目创意。这所世界上最开放的“大学”如今发展得已经颇具规模。山川、草木、鸟兽、垃圾、环境健康、乡土六大学院齐全。学院活动的开展视各个城市的自然环境而定，由当地民间环保组织开展具体学院项目，项目下设教授、班主任、学生会干部、课代表等职务。2012年，与环保公募基金会“北京水源保护基金会”合作成立“自然大学专项基金”。

“因为哪里有污染，哪里就是教室；哪里有美好自然，哪里就是教材。要喜欢大自然，要参与环保，光讨论、开会、培训、下决心，是没有用的，必须亲自到自然界中看，看它们的苦难，看它们的美好。”冯永锋说。

每周去走水、每周去观鸟、每周去认识植物，每周去垃圾场参观，这样的课程，冯永锋称之为“模糊教学”，让公众找到无门坎参与环境保护的通路。“仅有通路还不够，你得想办法激发一切的可能，让无关者相关，让志愿者成为工作人员，让工作人员具有改良问题的能力。”

冯永锋也致力于环境改良运动。2009年，他和张世友、赫晓霞等人一起，发起成立了“达尔问自然求知社”。在民间独立检测、环境伤害调查、公众环保活动开展等方面进行探索。

这个“民办非企业”采用专业检测设备，对水质、空气质量、电磁场、噪声进行检测，帮助公众了解生活中的真实环境状况及其对人体健康的影响，同时积累独立的环境检测数据，并及时向社会公布，逐步构建“民间独立检测”机制。

达尔问自然求知社设有“环境伤害事件调查小组”，致力于对已经发生和正在发生的，损害公众权益和环境权益的各类环境伤害事件进行调查，揭示并传播真相，努力推进事件解决。目前已开展的调查活动涉及天然林破坏、草原破坏与退化、湿地破坏、化工产业污染、垃圾回收及处理等内容。

“2012年，业务发展超出了他们想象，这时候，我们发现，也许应当成立更多的机构，用不同的方式做更多的事情。”冯永锋说。

于是，“自然大学”在2012年6月份陆续与“达尔问”分离。“一棵小苗长大了，会分出不同的枝条。如果你种过水稻就知道，禾本科的不少植物，在小时候，分蘖是很旺盛的，每一个分蘖出来的小枝叶，都可以独立为一株新个体。这株新个体，又可以继续丰满自己，继续分蘖、催生更多的同伴，一支孤秆就此长成一丛。”自然大学与达尔问，就这样通过分蘖，各自有了新的生长空间。

将来会以什么样的形态发展？

“我不知道。我能知道的只是我们会继续推进‘共生群落型’的组织形态，我能知道的只是‘自然大学’要成为调查和干预中国‘环境犯罪’的民间独立团体，我能知道的只是我们永远要面对现实的环境疑难问题，积极参与干预，促进解决。”

江湖夜雨十年灯。对于北大古典文献专业毕业的冯永锋来说，这或许不是一个诗意的词语——江水断流，湖泊干涸，万水千江总是浑，酸雨连绵雾霾天……

怀想古人的诗句未尝不是一种带有刺激意味的提醒——如果每个人都较真起来，行动起来，或许“美丽中国”为期不远。

对话·冯永锋

公众参与是解决中国环境问题的唯一出路

《中华儿女》：为什么对环境公益诉讼如此较真？

冯永锋：当前，环境持续恶化，生态系统已经崩溃。每个人每天的生活，都是在用自己的身体和心灵，降解环境污染和生态破坏所带来的诸多恶果。只有保障公众充分参与环境保护、人人都有权发起环境公益诉讼的法律，才可能修复过去的环境创伤。此条款一旦通过，本身就举步维艰的环保公益诉讼将会更加受限。

人人都应有发起环境公益诉讼的权利，与肇事者当面对质。同时，人人都应可以通过法律，发起一次又一次的环境博弈，推动政府提升环境治理能力，推动企业改善生产全过程。

《中华儿女》：怎样描述如今中国的环保现状？

冯永锋：公众参与是解决中国环境问题的唯一出路，而当前，中国的公众正在积极参与到解决中国环境问题的浪潮中来。在这群人中间，有一个比较显眼的群体，就是中国的民间环保组织。

《中华儿女》：从考察云南生态到今天，这十年跟民间环保组织的零距离接触，你觉得当前的环保NGO是怎样的一个情况？

冯永锋：我们中国人有一个坏习惯，就是饭桌上、教室里讨论得慷慨激昂，充满了“文字正义”或者说“口头正义”或者说“饭桌正义”；但一旦到了“办公桌”的位置时，到了职业表达的形态的时候，大家的正义感就消失了。一分钟前还正义盎然的人，一分钟之后就卑琐不堪。

这一点在环保组织身上也经常见到。这几年，进入急诊室的人多些了，大家开始讨论一些具体而微的案例，开始关注一些非常渺小但又极度困难的个体。我认为，一个国家的“政治体制”，就是体现在个体遭遇上的；一个社会是不是有公益能力，就在于对当时的受害者有没有及时的发现和扶助的能力。社会在变化的过程中，不停地有新型的受害者。公益组织的使命就是不停地发现。受害者命运改变的过程，才是整个社会走向善治的过程，而不是社会先走向善治，然后才轮到受害者命运的救济。

推动这个改变发生的，往往就是公益组织参与激发的社会能量。从这一点上说，当前的环保组织，开始变得务实，开始有点可靠可信了。

生态美好？至少需要100年

《中华儿女》：2009年，你写过一本书《边做环保边撒谎》。书中说包括政府官员、企业、公众，甚至环保组织，都可能在撒谎，都可能在假装看不到现实情况。最近，河北沧县的“红豆局长”就让人们见识了睁眼说瞎话，有什么办法可以改变假装看不见这样的现实？

冯永锋：要想让更多的人看见，要想让更多看见的人无法按捺住内心的冲动，头脑一次次发热地卷入，只有一个办法，就是增加对环境伤害者的惩罚，给公众参与环境保护提供最基本的信心。目前我们的法律仍旧是纵贯污染施害者和生态破坏者的，这是让大家时时寒心的原因。既然法律是让人寒心的，公众当然就有理由逃避。无论是官员，还是企业主，无论是学者，还是污染的直接受害者。

《中华儿女》：近日，各地网友纷纷出钱“邀请环保局长下河游泳”，许多网民认为现今环保问题日趋严峻核心原因在于政府不作为。而你在六年前就写书《不要指责环保局长》，不指责环保局长，谁来遏制挽救不了土壤、河流、空气被荼毒的命运？

冯永锋：放大了说，是公共意识促进法律改善。往直截了当里说，是当前的法律，尤其与环保有关的法律，要坚硬起来，让公众可信任起来。这样的法律如果比喻为一堵墙，必须至少具备至少五根粗大的钢筋，一是对生态破坏者的严厉惩处，比如“按日计罚”制度，比发现你污染那一天起，到终止时为止，每天计以高额的罚款累加，罚得你无可再逃避为止。二是对污染受害者的救济，包括法律救济，医疗救济和其他的人道救济。三是环境公益诉讼制度。四是法庭上的“举证责任倒置”，你不能让受害者去证明污染的排放导致他身患重症，你必须让施害者证明他们的排放物没法让受害者身患重症。五是信息公开，尤其是各地政府管辖的区域的所有环境信息如实公开。

《中华儿女》：这半年，“美丽中国”成为热词。作为一个环保领域的记者，你怎样理解“美丽中国”？我们距离“美丽中国”还有多远？

冯永锋：如果一个国家的人，只会模仿领导层的人说话，这个国家是没有希望的。这表明这个国家人的奴性太深，创造能力，自由生长能力太弱，对自己的生命太不尊重和珍惜。只要这个国家的环境保护，公众仍旧无法彻底参与，那么这个国家，就离美丽非常遥远。

当然，我比较愿意相信，美丽中国是全社会人的共同呼声。如果是这样，那么接下来的，就是大家共同去参与环境改善。我们的生态系统已经崩溃，估计永远无法修复。想得美好一点，至少也需要100年。

责任编辑 张惠清