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世界

2013-12-29

支点 2013年12期

美欧自贸谈判走向何方

在经历了美国政府“关门”、美欧监听风波后,被搁置已久的《跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定》(TTIP)谈判终于重启。这场涉及服务业、投资领域、能源和原材料产业的开放和相关产业监管合作等议题的谈判,如果能达成全面的自贸协议,世界最大的自贸区将由此诞生。

TTIP谈判“一路风雨”

2月13日 美欧发布共同声明启动TTIP谈判计划

3月12日 欧盟召开新闻发布会宣布通过TTIP谈判授权草案

3月 白宫总统贸易政策议程将TTIP列为奥巴马贸易政策重点

6月17日 美欧在八国集团峰会期间正式宣布启动TTIP谈判

7月8日 TTIP首轮谈判举行,初步确定市场准入、投资等20项议题

10月7日 原xiWy8XyLdF9IhxR/+v6mLQ==定于在此期间举行的第二轮谈判因美国政府停摆而取消

10月底 美国窃听欧洲政要及公民通话事件为谈判增添更多不确定性

TTIP谈判目标

进一步开放市场 欧盟是美国最大的出口市场

增进美欧投资关系 截至2011年,美欧相互投资规模高达3.7万亿美元

消除所有贸易关税 目前美欧之间关税为3%左右

处理非关税壁垒问题 如阻碍农产品流动的贸易壁垒

增进服务贸易市场准入 如建立更规范细致的准入制度

减少监管与标准方面的差异 如建立更规范细致的准入制度

制定全球关注的规则、原则与新型合作方式 包括知识产权和市场机制等

促进中小企业的全球竞争力 共同帮助企业进步

美欧自贸前景

TTIP大约覆盖 50%的全球经济总量 30%的全球贸易额

英国经济政策研究中心今年3月公布的一份报告显示如果TTIP建成

将给欧盟每年带来1190亿欧元收益

将给美国每年带来950亿欧元收益

将给全球其他国家带来850亿欧元经济效益

将使欧盟出口增长6%、美国出口增长8%

谈判阻力与难点

完全不同的政治体制和决策流程

知识产权保护与监管标准不一

环保指标难一致

美欧互信问题

新兴国家面临挑战

美国早在2009年就正式加入并主导跨太平洋伙伴关系协议(TPP)战略,并计划于今年年底完成谈判。至此,美国在贸易领域的“两洋”战略正在加速推进。

TTIP和TPP一旦达成协议,世界贸易规则、产业行业标准将出现重大变化,新兴国家、特别是金砖国家间的准贸易联盟也会受到挑战。(支点杂志2013年12月刊)