财经剪贴

欧美宣布正式启动自由贸易协定谈判

2月14日，欧洲理事会主席范龙佩、欧盟委员会主席巴罗佐和美国总统奥巴马分别在布鲁塞尔和华盛顿发表声明，宣布欧盟和美国将启动之间的自由贸易协定谈判。根据圈定的时间表，美欧FTA谈判将在两年之内完成。

早在上世纪90年代，欧美便开始了自贸协定的探讨和磋商，但一直未能取得实质性进展。现在突然加快进度，主要源自外部压力。有专家指出，在欧债危机和美国经济增长乏力的背景下，启动自贸谈判对于欧美双方都意义重大。对欧洲起码有一种预期上的红利；而对美国来说，更在于一种新的经贸全球布局已经展开。美国在有跨大西洋经济伙伴合作协定之外，还有TPP——跨太平洋的。这也意味着在当今世界经济格局中，世界贸易组织的作用正在下降。美国正在谋划着一种新的经济交往和合作结构，这对美国有很大的红利。

如果跨大西洋的体系建设得快，从而使亚太地区产生一种紧迫感，可能就形成一种倒逼机制，使TPP进程加快，或者使其他很难拿下的谈判会快一些搞定。这将是美国的战略谋划在亚太地区的影响。

美国正式宣布制裁保利集团等中国企业和个人

2月11日，美国国务院网站正式公布了以《防止向伊朗、朝鲜和叙利亚扩散法》为由、 对多国企业和个人实施制裁的声明。包括深圳市倍通科技有限公司、中国精密机械进出口公司、大连盛辉公司、保利集团在内的中国企业和个人，以及白俄罗斯、伊朗、苏丹、叙利亚和委内瑞拉等国的机构均在受制裁之列。

声明称，有迹象显示，被列入《防止向伊朗、朝鲜和叙利亚扩散法》制裁的企业，向伊朗、朝鲜和叙利亚输送或购买了多边出口管理条例中的设备和技术，或是未被列入该条例但相当于大规模杀伤性武器和巡航、弹道导弹的武器。

美国政府于去年12月20日决定援用法案制裁上述国家的企业和个人。根据规定，美国政府机构不得与受制裁公司或个人进行业务往来、提供协助参与政府计划。此外，军事和国防物资的交易，也依《武器出口管制法》规定生效而中止，美方不得向被制裁的个人发出交易许可，已经发出的许可证也将注销。该制裁已于今年2月5日正式生效，期限为两年。

美国国务院2011年5月就曾以《防止向伊朗、朝鲜和叙利亚扩散法》为由对白俄罗斯、中国、伊朗、朝鲜、叙利亚和委内瑞拉的企业和个人实施过制裁。

对此，保利公司发表声明表示强烈抗议和坚决反对。几十年来，保利科技有限公司严格遵守中国法律以及中国加入的相关国际法规、条约，依法经营，从未帮助过任何国家或地区发展违禁武器，也没有向任何受联合国安理会决议制裁的国家或地区出口或承诺出口违规产品和技术。“美国依据其国内法律对我公司实施制裁，是毫无根据和毫无道理的。我们强烈要求美国尊重事实，立即取消对我公司的制裁。”

2月11日中国外交部发言人华春莹就美方宣布制裁中国公司一事答记者问时指出，美国对中国公司实施制裁严重违反国际关系准则。中方对此表示强烈不满和坚决反对，已向美方提出严正交涉。

中国企业接手瓜达尔港，有人“坐立不安”

2月18日，巴基斯坦正式将瓜达尔港运营权从新加坡公司移交给中国企业。一座商业港口运营权的“易手”，本是国际间一宗寻常的商业合作，但此举却因瓜达尔港特殊的地理位置，被西方媒体赋予了非凡的政治含义。

2002年，巴政府与中国达成联合开发瓜达尔港深海港口的协议，由中国贷款资助、分两个阶段兴建完成。2007年，瓜达尔港运营权由新加坡国际港务集团拥有，为期40年。但此后数年，瓜达尔港运货量连年不足，港口大部分时间处于闲置状态，经营难以为继。

如今，中国企业接过港口经营权。巴方官员说，该港口合同将是“中国继喀喇昆仑公路后，在巴基斯坦第二重要的投资”。有专家认为，如果经营得法，它将极大提高中国能源和贸易的海上运输安全，也能为未来中国远洋舰队进入印度洋维护国际水道安全作出重要贡献。据称，巴方有意在该处修建陆上输油管线，直通中国西部。不过，把石油通过陆路运到中国绝非易事。还有专家表示，新加坡公司在经营上面临的挑战中国公司同样面临。

尽管如此，西方和印度一些媒体仍对中巴这项商业交易“坐立不安”。他们认为这有“扩张势力”甚至“围堵印度”的成分。法国有媒体称瓜达尔港“对中国海洋扩张至关重要”，“此举将使得中国在阿拉伯海拥有潜在的海军基地”。

投资移民美国被骗1.5亿美元

美国证券与交易委员会（SEC）2月8日在其网站公布，居住在伊利诺伊州的一名商人以及他的两家公司已对超过250名寻求利润与移民的海外投资者形成诈骗，目前其资产已被冻结。

美国证券与交易委员会指控，这名商人通过公司向超过250名投资者欺诈销售超过1.45亿美元证券，并收取了1100万美元管理费用。这些投资者主要来自于中国。这名商人及其公司已经花掉了超过90%的管理费。

据美国国务院发布的数据，2010年，中国大陆投资移民申请共有772件获得移民签证，占2010年美国投资移民签证发放总量的40.9%，居第二位的韩国占15.6%。而根据美国移民局公布的数据，2011年该国投资移民申请共为3463件，其中来自中国大陆的申请达2408件，为美国提供了12亿美元投资。2012年提交美国的投资移民案总数为7641件，其中来自中国大陆的申请为6124件，为美国提供了30多亿美元投资。