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浅议高校科研成果转化存在的问题及对策

2013-12-29陶建华

中外企业家 2013年2期

摘要:近年来,我国高校的科研成果转化工作受到了社会各界的普遍关注。一大批科技成果以不同的形式走入市场,强有力地推动了国民经济的发展。如何将科学技术转化为市场中可以取得经济效益的产品逐渐成为学者关注和研究的热点问题。基于此,从科研人员缺乏竞争意识、高校体制滞后于社会发展需要、高校科研成果先天不足、缺乏中介服务以及激励机制不健全等五个方面进行分析,并提出应当建立公平公正的评价机制、培养科研成果转化的专职队伍、增强科研创新意识等三个方面的对策。

关键词:高校;科研成果转化;对策

中图分类号:G305 文献标志码:A 文章编号:1000-8772(2013)03-0207-02

近年来,我国高校的科研成果转化工作受到了社会各界的普遍关注。一大批科研成果以不同的形式走人市场,强有力地推动了国民经济的发展。但是,在实践中,我国高校的科研成果转化工作中仍存在着一些问题和障碍亟待解决。

一、高校科研成果转化存在的问题

1 高校科研人员大多缺乏成果转化与科研竞争意识

要做好高校科研成果转化工作,观念更新则显得更为重要。长期以来,我国科研体制和科研成果转化运行机制可谓存在着诸多不完善的地方,加上本位主义思想和不健康的竞争意识,人们的科研成果转化意识淡薄,缺乏必要的竞争意识。在高校科研人员看来,科学技术是第一生产力,就是只要取得成果,通过技术上的鉴定,工作就算完成了,很少考虑科研成果转化或产业化问题。因此,一旦开发成功某一项科研成果,便走向技术保守,成果拥有者不愿主动将成功经验推向社会,有时即使进行有偿推广,也总是在关键步骤上实行技术保密,从而严重制约了我国高校科研成果的有效转化。

2 高校科研管理体制改革滞后于经济与社会发展需要

由于长期缺乏科研、经济与教育等一体化的发展规划,国家宏观政策又严重缺乏推动高校科研成果转化的导向力量和规范尺度,科研管理体制改革相对滞后。主要表现为:一方面,政府主导作用不明确,缺少统一的组织和政策协调,致使大量科研成果游离于企业外,力量分散、低水平重复问题长期得不到根本解决。国家创新体系在我国还没有真正建立起来,高校和企业缺乏技术进步共同利益机制,目前的体制难以使科研成果更多地转化为现实生产力,也不可能做到合理配置资源和提高整体实力。另一方面,由于缺乏科研管理部门、科研信息咨询机构的分析、加工和调节,导致高校科研机构与生产部门的科研成果供需信息交流不畅,使得生产部门急需的科研成果又无科研单位研制开发。

3 高校科研成果的先天不足

一方面是高校科研课题自身存在缺陷。如纵向课题是以基础研究和高技术研究项目为主,主要侧重方案的理论分析与评价,着重考察技术的可行性而不注重技术的论证,有的本身就只求出成果和论文、并不求出技术产品。而横向课题虽与生产结合最为紧密,最具市场应用前景,但结果应用面过窄,针对性太强,除委托单位使用外,难以推广和再次转化。自选课题虽具有较高的实用性,但因大多研究方案不够完善,或因缺乏资金,亦很难进行中试应用研究和转化。

另一方面是高校科研成果很多并不成熟,缺乏社会实用性。长期以来,高校的研究开发项目违背市场导向原则,致使大量科研成果在研究、开发、产生之前就没有明确的应用对象和形成产业化的条件。

4 高校科研成果转化的中介服务缺乏

科研成果的转化离不开有效的技术转化中介服务,它们是完成科研成果有效转化的重要环节。在发达国家的高校内部,除了有较强的研究机构外,一般还专门负责校企合作事宜以及科研成果的转化服务的中介服务机构。一方面为高校教师和研究人员的科研成果寻找市场;另一方面将企业的课题和经营动态介绍给学校的教师和科研人员,起到“牵线搭桥”的作用。与国外发达国家相比,我国高校还缺乏完善的科研成果转化服务体系,主要表现在:缺乏统一的技术市场网络体系、技术市场的法律法规不健全、技术经营机构缺乏、缺乏懂技术、懂经营的技术贸易人才等等。由于高校科研成果的中介服务的缺乏,造成许多有价值的科研成果不能实现有效转化,也影响了高校科研成果的转化率。

5 高校科研成果转化激励机制不完善

一项科研成果的产生及转化应用是广大科研人员的创造性劳动的结果,他们的付出应得到社会的承认和尊重,并应给予适当的待遇。然而,长期以来,高校科研成果转化激励机制偏重于精神奖励上,而独立物质利益机制又缺乏使科研成果生产力功能实现的原动力,使科研成果的供给游离于市场需求之外,科研成果价格与价值严重不符,并直接导致高校科研人员待遇偏低,科研创新队伍缺乏凝聚力。在收入分配上把科研人员划到二线、三线范围,在住房分配上不按贡献大小而以工龄长短作为标准等,这些做法,不但使高校科研人员的工作岗位缺乏吸引力,而且也大大挫伤了其科研研究及其成果转化的积极性。

二、针对高校科研成果转化的对策

1 建立公平公正的评价机制

在目前高校教师的业绩评价中,教学、科研占据着重要的位置,对于科研转化,却并未给予应有的重视。要改变目前科研人员围着论文、成果转,而将后期转化置之脑后的状况。对于高校科研成果的评价,不仅要看成果理论的先进性,而且要更重视它对社会的具体作用,即转化的可能性和应用范围,然后根据社会效益的好坏明确成果奖励。不应以科研成果的完成作为评估的终值,而应顺延到科研成果的转化之后。将高校科研成果与经济结合的广度和深度作为考核高校教师业绩的主要内容之一,让从事科研成果转化的工作跟科研成果的基础研究占有同样的份量,从而提高科研人员进行科研转化的积极性。

2 着重培养建立科研转化的专职队伍

从事科研成果转化的人才是关乎成果转化成败的重要因素,高校需要建立一支专业化的、专门从事科研转化工作的队伍。队伍由那些既懂业务,又了解商业运作、具有社会活动能力的人员组成,他们不但要有长远的科研观念,还要有对市场的驾驭能力、开拓能力以及务实的精神。科研成果转化专业化队伍的建设,其职责和任务应该是为高校提供社会、企业的需求信息,为立项选题提供市场价值及前景参考,同时还要为高校已产生的或正在产生的科研成果开拓市场,使之产生其应有的经济效益等。

3 增强科研创新能力

在我国技术创新和高新技术产业化的旺盛时期,高校应当成为企业追逐项目成果的主要对象,曾有一段时期是“不怕筹不到资金,只怕找不到好的项目”。但事实上,目前高校可供转化的项目成果严重供不应求,特别是对产业结构调整有重大作用和对国民经济有深远影响的项目成果可谓是凤毛麟角,而且科研到帐率严重不足,造成这种状况的主要原因是我国高校可供转化成果的增量远远低于企业的需求增长,成果的成熟度标准低,有重大转化价值的可供成果减少,实际可用的高新技术成果短缺。高校可供转化成果的匮乏即是高校经费到账率低的瓶颈。因此,高校增强科研创新能力,提高科研研究成果转化的有效度,只有出科研研究成果,才能有效保障高校的经费和持续发展。

三、结语

诚然,高校科研成果转化工作不是权宜之计,而是一种历史性职责。它是发挥高校推动社会进步作用的重要体现,是创建国家技术创新体系的重要内容,是密切教育与社会、科研与经济的重要桥梁。只有通过不断探索和实践,政府、企业、高校、中介机构、社会等各个方面携手合作,充分调动一切积极因素,才能切实加快高校科研成果转化的进程,为中华民族的崛起注入新的活力。

(责任编辑:王兰爽)