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加快产业发展 促进节能减排

2013-12-29

中国经贸导刊 2013年25期

资源环境制约是当前我国经济社会发展面临的突出矛盾。今年以来,各地区、各部门继续把推进节能减排和应对气候变化作为调整经济结构、转变发展方式、加强生态文明建设的重要抓手,采取一系列政策措施,在推动节能减排、促进绿色低碳发展方面取得了新的进展。上半年,单位GDP能耗下降3.4%,化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量同比继续减少。

为确保实现今年节能减排目标、推进绿色低碳发展,并为实现“十二五”目标奠定良好基础,有关主管部门明确,下一步要进一步加大工作力度,深入推进节能减排和应对气候变化各项工作。一是加强宏观指导。做好节能减排形势分析,加强预警调控,定期发布各地区节能目标完成情况晴雨表。二是强化目标责任评价考核和督促检查。公告2012年度省级地方人民政府节能目标考核结果,强化考核结果运用,加快淘汰落后产能,严把新上项目能评关,控制高耗能行业过快增长。三是实施节能减排重点工程。实施节能改造、节能技术产业化示范、节能产品惠民、合同能源管理推广和节能能力建设等节能重点工程和城镇污水垃圾处理设施及配套管网建设、重点流域水污染防治、重点区域大气污染防治、脱硫脱硝等减排重点工程。四是抓好重点领域节能。深入推进万家企业节能低碳行动,开展绿色建筑行动,推进低碳交通运输体系建设,开展节约型公共机构示范单位建设活动。五是加强环境污染治理。以解决影响群众身体健康的大气、水、重金属等突出环境问题为重点,切实加大治理力度。六是大力发展循环经济。开展循环经济“十百千”示范行动,启动循环经济示范城市(县)创建活动,开展国家“城市矿产”示范基地、餐厨废弃物资源化利用试点,以及园区循环化改造,深入推进资源综合利用“双百工程”建设。七是加强节能市场机制建设。继续加大合同能源管理项目资金支持力度,实施能效“领跑者”制度,加强节能标准制修订工作,加大高效节能产品推广力度。八是提高全民节能减排意识。深入开展节能减排全民行动,在全社会倡导崇尚文明节约、反对奢侈浪费的生活风尚,反对食品浪费,推动树立绿色生活和绿色消费理念。

解决节能环保问题yCnaeU48RczKMjKc1p8vjoIRv9ukFrp6THU8mFasqbw=,是扩内需、稳增长、调结构、打造中国经济升级版的一项重要而紧迫的任务。推动节能环保工作落实,确保实现节能减排约束性目标,必须有节能环保产业做支撑。加快发展节能环保产业,全面提升节能环保技术装备水平,不仅有利于破解资源环境制约、释放消费潜力,而且会拉动有效投资,带动新兴产业成长,是利当前、惠长远、一举多得的重要举措。党中央、国务院高度重视节能环保工作和节能环保产业的发展。7月12日,李克强总理主持召开国务院常务会议,对发展节能环保产业进行了总体部署。日前,国务院印发了《关于加快发展节能环保产业的意见》。提出“十二五”期间,节能环保产业产值年均增速要达到15%以上,2015年总产值达到4.5万亿元,成为国民经济新的支柱产业。

加快发展节能环保产业,推动产业升级和发展方式转变,促进节能减排和民生改善,对实现经济可持续发展和确保2020年全面建成小康社会,具有十分重要的意义。要认真落实国务院常务会议精神,切实加快发展节能环保产业,围绕市场应用广、节能减排潜力大、需求带动效应明显的重点领域,加快相关技术装备的研发、推广和产业化,加快实施节能环保重点工程,加大节能环保产品推广力度,提高节能环保产业竞争力,为实现节能减排目标奠定坚实的物质基础和技术保障。