浅析后方仓库的精确保障

夏俊杰，杨 晋，包 亚XIA Jun-jie,YANG Jin,BAO Ya

（1.中国人民解放军91551部队，江西 九江 332005；2.海军航空工程学院，山东 烟台 264001）

(1.PLA 91551 Troops,Jiujiang 332005,China;2.Naval Aeronautical Engineering Institute,Yantai 264001,China)

随着信息技术的发展和新军事变革的深入，高新技术在后勤领域中得到广泛运用，传统的后勤形态不断老化，逐步向“投送型后勤”、“速度型后勤”、“信息化后勤”、“精确后勤”等发展，而这些后勤形态的聚焦核心正是实现后勤装备的精确保障，精确保障日趋成为现代保障理论体系中的研究热点。后方仓库工作的最终目标是对作战部队实现精确保障，这也正是后方仓库建设发展的方向，基于此，本文对后方仓库精确保障问题进行了理论研究，对后方仓库适应时代要求打赢未来信息化战争具有一定意义。

1 后方仓库精确保障的内涵和特征

1.1 后方仓库精确保障的内涵

我军后方仓库是按照国防总体部署和战备意图建设于战略（役）后方的各类固定仓库，它是战略、战役后方进行物资储备和供应的基地，是军队后勤保障力量的重要组成部分，是军队作战的依托。

所谓精确保障是指：“充分运用以信息技术为核心的高科技手段，高效而准确地筹划和使用各种保障力量，在准确的时间、地点为部队提供准确的物资和技术保障，使装备保障适时、适地、适量，达到精确化。”概括地讲，就是用最少的保障资源满足最大的保障需求，以最低风险和代价达成最佳的保障效益。美军对精确保障的解释更为简单，“在正确的时间和正确的地点为作战部队提供正确的补给品”，亦即美军常说的“适时、适地、适量”保障。

1.2 后方仓库精确保障的主要特征

精确保障是一种使后勤力量的运用达到最高效益的保障方式，结合后方仓库的实际情况，精确保障的主要特征是：

（1）精确掌握保障资源。后勤仓库要实现对作战部队的精确保障，必须对自己的“家底儿”了若指掌，如果对自身的资源状况都不知所谓，根本谈不上对其进行科学、合理的调配和使用。因此，准确掌握有关各种后勤保障资源状况的实时信息是实现精确保障的首要条件。

（2）精确预测后勤需求。满足作战部队的后勤需求是后方仓库工作的根本出发点和最终目的，精确保障的前提条件之一就是对后勤需求的精确预测，按照美军对这一概念的解释，主要是指准确、实时地获取有关作战部队对后勤需求的种类、数量、时间、地点等的信息。因而，精确预测后勤需求是精确保障的一个重要特征。

（3）精确输送保障资源。精确保障的重要标志之一就是要向作战部队提供“适时”的后勤保障。所谓适时，就是在作战部队需要的时候将保障资源准时送到，时间上要准确，通俗讲就是不能晚也不能早要刚刚好。精确输送保障资源体现了后方仓库的快速输送能力，是精确保障的一种重要职能。

（4）精确指挥保障力量。精确的后勤指挥与控制包括对人、物、财和信息的调配和掌控，体现在实践层次主要是实现后勤指挥的自动化和科学化，具体讲就是充分利用所掌握的保障信息增强保障工作的预见性，进而提高决策的智能化水平，这是实现精确保障的关键。

2 实现后方仓库精确保障的必要性分析

聚焦精确保障，是后方仓库发展的时代要求和战略要求，也是解决后方仓库发展瓶颈的有力手段。20世纪70年代以来以信息技术为代表的包括新材料技术、新能源技术、生物技术、海洋技术和航天技术等高新技术的迅速发展，为实现后勤精确保障提供了工具和可能。所以，实现后方仓库精确保障这一战略目标是必要的也是可行的。

（1）实现精确保障对后方仓库建设发展意义深远。外军专家认为，“精确的战争没有必要建立大规模的资源储备，而需要高标准的技术系统支持和准确适时的装备保障行动”。未来信息化战争，已经强烈呼唤精确保障模式的确立、崛起和拓展。而发展与时代相适应的信息化保障体系，确立全新的保障理念和依靠科技进步全面推动装备保障精确化，已成为当今世界各国军队装备质量建设重要而紧迫的新课题，这也正是后方仓库适应时代要求适应未来战争形态的发展之路。将精确保障这一目标融入到后方仓库的组织建设、能力建设、管理建设等方方面面，是信息时代对后方仓库发展提出的新要求，对后方仓库建设意义深远。

（2）信息技术的发展为后方仓库实现精确保障提供了工具和可能。“信息时代的到来使精确保障成为可能。过去，数据非常庞大，储存和分析困难，现在储存容易便于研究”，“不能忽视后勤工作的精确性。信息时代正在给予我们所需的工具，使我们能够保持这种精确性”。随着信息技术的不断发展，国际上以美军为首其后方仓库建设已经基本具备了全资产可视、配送式保障和规模适宜的库存等能力，“后勤需求的迷雾”正渐渐被驱散，相应的信息和传感技术的研究渐趋成熟。美军的“蓝本”告诉我们，后方仓库逐步实现对作战部队的精确保障已经成为一种迫切的可能。

（3）精确保障理念的融入可以解决当前我军后方仓库建设的瓶颈问题。21世纪以来，借助于现代物流技术的不断发展，我军后方仓库进入了一个大发展、大跨越时期，短短十几年，硬件更新换代，软件应运而生，自动化、智能化水平大大提升，信息化仓库建设初露端倪。但在实现了这一步跨越之后，后方仓库建设又一次陷入了瓶颈。比如，虽然不断汲取现代物流技术的先进经验，但使用的仅仅只是一小部分，拓展的空间还很大；虽然建设了一系列大规模的信息管理系统，但这些系统的兼容性比较差，信息流通和融合的能力大打折扣；主要依靠军队独立保障，对社会化保障方式的探索使用有限。将精确保障的理念融入后方仓库建设，凝聚“精确”这一目标，逐步提高信息管理与流通的能力，实现与现代物流技术的嫁接，实现与社会化保障方式的融合，是突破后方仓库建设瓶颈迎来后方仓库建设再一次大发展的最有效手段。

3 后方仓库实现精确保障的实现途径

精确保障是一种集理论、技术、管理于一体的先进战略思想，要求做到“筹划精细、力量精干、手段精良、保障精确”，是装备保障、现代管理模式和先进信息技术的综合运用和集成。后方仓库实现精确保障这一终极目标，需要从思想层面、管理层面、技术层面综合着手。

（1）聚焦“精确保障”，不断在实践中融入先进理论。精确保障这一目标对后方仓库发展的指向，涵盖了许多先进的后勤理论。主要包括“精确后勤理论”，“后勤信息因素作用提升的理论”，“物流速度可以取代物资数量的理论”，“后勤利用民力理论”等。这些先进理论的出现和发展是时代的产物，正在潜移默化地改变当前的后勤保障形态和模式，只有将这些先进理论逐渐融入到后方仓库的发展中，才是真正地走发展之路，才能真正地实现精确保障。

（2）实施全寿命周期管理，实现后勤装备管理精确化。后勤装备全寿命管理，是指对后勤装备从论证到退役的全过程中所经历的全部事件和环境进行统筹安排、科学决策的一种管理原则和方法，其核心内容是对后勤装备全寿命期的费用统筹管理，充分发挥装备使用效能，并尽可能地节省经费，实现最佳的综合消费比。信息技术的发展为这一管理方法的实现注入了新的活力，尤其在集成数据环境建成后，可以通过综合武器系统数据库，方便地访问、维护装备管理各阶段“研制、生产、使用与维护、退役”的数据，装备管理实现了数字化、网络化，既可以充分满足装备的使用需求，又可以实现保障资源最大限度地有效配置和节约，实现精确保障的目标。

（3）不断发展信息和传感技术，实现信息的无缝链接。随着全资产可视技术、远程维修技术、电子化技术、智能化技术等在综合保障工程中的应用，装备保障的可视化、远程化、精确化已成为大势所趋，而“信息”是这些技术得以实现的关键，所以不断发展获取信息的传感装置和器材方面的重大技术显得尤为重要。后方仓库应该着力构建一个保密、可靠、有效和互用的信息服务和信息平台，使所有武器、装备具有共享信息和协同行动能力，使信息资源由分散走向集中，这是实现精确保障应该重点研究的方向。

（4）不断创新保障模式，军民联合，建立健全保障体系。装备保障模式是指为完成装备保障任务所采取的方法、组织形式和各种措施的统称。完整的保障体系是“纵向”和“横向”保障的结合，纵向保障是指部队内部垂直的保障关系，横向保障则是指部队内部与外部支援保障力量的保障关系。从组织管理上讲，只有完成“纵向”和“横向”保障力量的最佳结合，才能发挥最大的保障效益。美军的实践证明，以“军民结合”、“以民带军”、“军商结合”、“以商促军”的方式增强后勤保障力是可行的而且是必须的。

此外，精确保障还十分注重人力资源的作用，因此应努力提高人员的综合素质，大力加强先进人才的培养，科学合理地使用人才，充分发挥人才与保障资源有机结合的整体效能。

4 结束语

按照作战部队的需要实施精确保障，是各个时代军事后勤一贯追求的最高目标。但长期以来由于客观和主观条件的限制，后勤保障很难对作战需求做到百分之百的精确，一般只强调“充分”，很少做到“精确”。随着信息技术的不断发展，精确保障日趋成为可能，也真正意义上成为了军队后勤发展的方向。作为后方仓库，应该充分认清这一趋势，不断将理论融入实践，聚焦“精确保障”，不断推进发展。本文简要分析了后方仓库精确保障的内涵特征，分析了后方仓库实现精确保障的必要性，并提出了一些理论上的实现方法，对后方仓库的发展具有一定的参考价值。

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