智慧城市助力安防迎来大时代

■ 左喜芹

随着政府主导的新一轮智慧城市建设的推进，平安城市再掀高潮，安防行业持续进入景气周期，全国上下对安防的关注和迫切需求将再度点燃，安防产业成为重点投资对象。

智慧城市是安防行业发展的主要推动力，当前建设智慧城市已成为各地方政府关注的大事。从政策驱动和各地的投资规划来看，智慧城市建设呈现加速态势，行业前景诱人。安防行业迎来发展契机，市场需求旺盛，发展潜力巨大，安防行业已经成为国民经济新的增长点和新兴的朝阳产业，二级市场上安防概念受到市场空前关注，概念股高歌猛进，迎来新一轮涨升浪潮。

目前我国智慧城市发展进入规模推广阶段，全国已有154个城市提出建设智慧城市，撬动的投资更以万亿元计，新一轮产业机会即将到来。

智慧城市再次发力起航

住房和城乡建设部8月5日对外公布2013年度国家智慧城市试点名单，确定103个城市（区、县、镇）为2013年度国家智慧城市试点，比2012年试点范围扩大9个。

据了解，智慧城市是在物联网、云计算等新一代信息技术的支撑下，形成的一种新型信息化的城市形态。将人、商业、运输、通信、水和能源等城市运行的各个核心系统整合起来，从而更好地理解和控制城市运营。加快信息化与工业化、城市化的融合，推动智能交通、安防、医疗信息化、智能建筑、教育信息化建设。

近日在“中国智能建筑峰会”的消息称，目前已有90个城市、区、镇成为首批国家智慧城市试点。“十二五”期间，预计我国将有600至800个城市成为智慧城市。

当前，国内外发达城市都把智慧城市作为未来发展方向，并在实践中取得了积极进展和有益经验。近年来，美国、日本、新加坡等国家大力开展建设智慧城市的尝试。我国的深圳、上海、武汉、北京也先后发布了自己的“智慧城市宣言”，推动城市功能向智慧化攀升。

智慧城市建设不仅会提升产业品质和产业竞争力，还会极大地方便市民的生活。根据基础优势和特色需求，市民生病，可通过传感技术足不出户接受远程治疗；下雨天不好打的，鼠标轻点在网上叫个出租车；工作繁忙，在单位也能看到孩子在家里玩得怎么样……这些平时不敢想象的场景，在不久的将来将会实现。

住房城乡建设部要求，各地要针对本地区新型城镇化推进中的实际问题，制订出智慧城市创建目标，做好顶层设计；制订创建任务和重点项目的时间节点；创新体制机制，明确责任和考核制度，落实相关保障措施。

利用智慧城市管理，要实现地上地下城市综合管理，可管理的城市部件不低于50万个，可监测和应对的城市管涌、气体泄漏、道路塌陷、滑坡等突发事件不低于100种。管理平台将汇集、分析、处理城市综合运行管理数据，为决策者提供决策能力；在行政执法、行政审批、公共服务方面，使用电子化手段实现监督检查；使用智能终端设备提升日常办公效率，进行智能化城市管理。形成区、街和社区的三级管理网络，实现全方位、高效能监管，现代化、高效率的城市管理新模式，实现政府对基础设施管理的智能化。

据悉，智慧城市最快三年见雏形，试点城市将经过3至5年的创建期，由有关部门组织评估，对评估通过的试点进行评定，评定等级由低到高分为一星、二星和三星。

安防行业迎来发展高峰

安防行业的根本驱动因素是城镇化和社会发展不平衡。未来十年城镇化率将不断提高，收入差距和地区发展不平衡导致社会矛盾多发，这些从根本上要求不断增加安防投入。区域下沉和行业渗透推动安防投入广度不断提升。安防与IT融合，一线城市建设走向应用深化。广东率先开展新一轮平安城市建设，预计300亿投资主要集中在13-15年，今年下半年进入招投标高峰期。

根据中国安防行业“十二五”规划，目前产值超过1亿元的安防企业已达到100家左右，产业集中度有了较大幅度的提高。企业的兼并、整合、资本运作已成为企业快速成长的重要途径与模式，已有10多家安防企业在国内外上市，另有20多家国内外上市企业将安防列入其主营业务之一。

2013年平安城市建设带动国内安防监控市场规模将达到700亿，其中平安城市和智能交通约在300亿左右，未来3年复合增长率为25%。而到2015年，安防产业总产值目标是5000亿元，年出货值力争在600亿元以上。

目前，已有不少地方加大对安防领域的投入。如广东省启动了“慧眼工程”项目，计划在2012至2014年期间在全省范围建设96万个视频监控点，2750个高清治安卡口，同时推动视频监控系统与其他机房系统的智能化集成应用，项目规模将超过300亿元。

新一轮平安城市建设，安防进入景气周期。过去3年，安防行业优质公司，海康威视、大华股份分别以44.6%、81.5%的年复合增长率高速成长。

最近，全国范围内各类重大安全事故频发，引发了公众强烈的担忧。7月20日的首都机场爆炸案、时隔两天后22日北京马连道家乐福又发生了砍人事件，紧接着又传来噩耗当天上午甘肃省定西市岷县与漳县交界发生6.6级地震，23日傍晚北京大兴发生摔死两岁孩童事件，7月25日河南当地发生了一商户杀五人伤三人的恶性事件，7月24日一列载有200多名乘客的列车在西班牙西北部加利西亚自治区首府圣地亚哥·德孔波斯特拉附近发生脱轨，而发生在新疆维吾尔自治区和田市的一起暴力袭击案件更是引发轩然大波，全国上下对安防的关注和迫切需求也再度点燃。

社会安全问题已成为人们的热点话题，如何让我们生活的场所更加安全，如何构建一个强大的安防网络来保证整个城市的安全，运用科学、先进的技防手段是最为行之有效的，平安城市发挥着举足轻重的作用。

这充分说明国内安全形势不容乐观，稳定压倒一切，安防投入将不断增加。国际经验显示安防投入与GDP相关度高，但中国投入比重会更大。2012年是安防建设的阶段性“低谷”，2013年开始逐渐进入建设高峰。在新一轮平安城市建设中，安防应用迎来发展春天。

安防产业将成投资亮点

安防行业持续高景气，成产业重点投资对象，行业市场发展逐渐走向民用化。随着平安城市的不断升入，使各行业对安防需求不断提升，细分步伐也不断加快。安防市场不再局限于金融、电信等高端客户。以商业为代表的工商业客户正在蓬勃兴起，营运市场也在萌芽。预计现在全国项目建设覆盖在30%到40%左右。如果未来十年完成全国城市覆盖的话，每年新增市场需求2000亿，其中给安防行业带来1200亿需求占行业产值40%。行业景气仍望延续，投资商们建议重点关注智能终端、安防及LED三大主线。

今年政府推进智慧城市的力度在加强，除年初首批90个试点城市外，近期亦开启了第二批申报。此外，民用市场也在开始启动。而行业高清智能升级也进入快速渗透阶段，设备龙头凭借强大研发实力和充沛现金进行产业链延伸，强者愈强。

在政绩和财力的平衡中，BT/BOT模式渐成平安城市建设主流，平安城市项目单体规模将明显扩大，上亿级别项目司空见惯。新一轮投资聚焦高清智能监控，后端投入占比将增加。

2013将开启安防智能化应用元年，特别是在一线城市，安防应用企业的收入增速将高于设备商。安防行业价值链下沉，应用集成商话语权增加，聚焦拥有客户资源、资金实力和平台技术三大优势的企业。

我国的安防行业正在迈向成熟期发展，投资安防产业已经成为2013年的热潮。但要推动我国安防产业的发展，在借助投资商们的力量同时，必须加快安防领域的数字化和高清化，加快我国安防产业的技术升级速度，这才能满足广大消费者越来越多样化的需求。

广东省安防应用投资策略三年规划的建设精神是“高智慧、大视野、全天候”。

高智慧体现在智能分析技术不断探索，例如提高基于移动目标的检测与识别，通过行为分析设备逐步推广应用，人脸特征库建设开始部署比对系统在监控、安检、大型会议中开始应用。大视野体现在3年96万个前端，全省系统联网，多级平台，集中管理，佳都新太与金鹏等平台开发厂家会有很大的作为。

全天候体现在主动红外枪、低照度摄像枪等多种技术，低照度材料可能会成为主流。平安城市再次发力，催热安防产业大发展。

随着行业景气度的提升以及客观事件的激发，安防类上市公司越来越受到关注，研究机构对不少个股的前景颇为看好。

光大证券分析师蒯剑称，安防行业景气度至少持续到2015年，其中大华、海康是首选标的。大华、海康目前占国内视频监控领域的市场份额不到30%，未来不仅有望享受行业高增长，后续市场份额仍有提升空间，并且海康、大华在安防平台和人脸识别系统等方面也有较大优势。

兴业证券研究报告指出，中威电子自2012年起在平安城市和智能交通领域开始市场布局和开拓，销售人员同比增长50%。2013年公司还将重点拓展、突破前期布局的四川和广东安防市场，有望带动公司2013年业绩高速增长40%以上。

国信证券分析师高耀华对佳都新太颇为看好，认为公司的区域行业龙头地位以及行业前景都是助推发展的动力，尤其是广东省300亿元安防投入将给公司带来巨大机遇。

“智慧城市”成为解决城市问题的一条可行道路，也是未来城市发展的必然趋势。数据显示，2016年全球智慧城市建设将达到10234亿美元，2011-2016 年的年复合增长率将达到14.2%，未来市场空间巨大。

智慧城市的发展与人们的生活息息相关，能够改善交通出行、提升社会生产生活效率，因此智慧城市在未来是投资中的一个亮点。智慧城市建设涉及很多领域，例如智能交通、智能医疗等。这些会在未来城市建设中占到非常大的份额，从而产生很多投资机会。

结束语

伴随着各级政府投入力度持续加大，智慧城市建设纵深发展速度加快，智慧城市助力安防成为投资中的一个亮点。安防产业景气动力主要来源于下游需求、消费者安防意识、消费能力、科技实力以及法规政策等产业因素的推动。

具体来看，下游产业在未来的发展中都呈现出对安防系统需求增长的态势。一方面，近年来国家推动“平安城市”的建设，加强城市安防体系的建设，另一方面，安防产业是物联网产业中最先得到应用的产业之一，未来都将直接受益于国家的政策推动。

同时产业技术实力的不断升级以及消费能力的日渐增强在推动产业发展的同时也提升了国内民众的安防意识，而安防意识的增强又反过来拉动安防产品的消费，推动产业的发展。

新一轮智慧城市的推进，将为安防产业的发展带来持续景气周期。