推动“高层次双向开放式创新”

如何充分利用全球创新资源，有效应对激烈的国际竞争压力和全球产业变革，在更高起点上推进自主创新，是实施创新驱动发展战略的一项重要任务。

双向开放式创新模式兼具“由外至内”和“由内至外”的创新，在这种模式下企业与外界将进行更高层次的合作与交流，将外部的创新资源整合到组织内部，同时也将进行知识的战略性输出和合作。

作为世界第二大经济体，我国宝贵的国内市场资源以及世界上最庞大的理工科大学毕业生人才资源，为实施高层次的双向开放式创新模式、在未来国际高新技术产业发展注入“中国动力”创造了有利条件。而更重要的是，国内一批创新型企业正在成为实施高层次双向开放式创新的主力军，例如华为公司仅2012年就向国际通信标准组织提交了超过5000件技术标准提案，正在努力引领新一代通信技术发展的轨迹。再如国家电网公司将自主开发的特高压交流电压技术和相关标准向世界同行推广，著名的国际电工委员会（IEC）将高压直流等4个分技术委员会国际秘书处均设在国家电网公司，代表了对中国特高压输电技术国际前沿水平的认可。而在农业技术领域，近年来我国企业对广大发展中国家的技术出口贸易也取得了长足进步。

新科技革命带来的机遇和挑战，促使我们转变创新思维，充分认识到“高层次的双向开放式创新”对于提升我国自主创新层次、提升全球创新体系和知识网络中地位，以及争夺新一轮产业变革主动权所具有的特殊战略价值。需要积极鼓励国内有条件的企业实施结合“由内到外”和“由外到内”的开放创新，更主动地通过深层次的和实施以我为主的国际合作，来进行主动知识溢出和深度战略共赢。

“双向开放式创新”意味着既要有由外向内的知识资源获取、价值创造，又要有由内向外的价值扩散与知识的扩散碰撞。双向开放式创新是一个动态的演化过程，在战略实践中要根据内外条件整合内向型和外向型开放式创新，使两者在不同的创新环节、功能模块、发展阶段及创新主体中密切分工、合理衔接。例如可利用研发战略联盟、专利交叉授权等方式对内向型和外向型开放创新进行主体、过程及功能等方面的战略整合，增强创新竞争力。

要提升企业核心知识资产的国际化水平，实现从“嵌入全球制造网络”到“撬动国际知识网络”的跃升。要在全球创新体系中强化双边和多边合作，更多地提出国际技术标准议案，形成国际产业技术知识流动的互动和交流，推动我国产业在国际产业“微笑曲线”中的价值提升。推动知识产权转移转化和中国技术标准的国际化，已经成为我国应对国际科技竞争新格局、增强国家科技自信的战略举措。