输电线路防施工外破的管控措施

宋 彪，杨 军,谌业刚

蚌埠供电公司输电运检工区，安徽蚌埠，233000

输电线路大都分布在山区、农田环境中，近几年，随着城市化进程的加快，原本输电线路所在的旷野地带变成经济开发区、工业园、主干道路等，大量大型机械在线下及保护区内长期、频繁的活动，严重危及输电线路安全稳定运行。

1 施工外破跳闸原因

1.1 施工人员安全意识不强

现场使用的机械设备及操作人员隶属不同单位，施工人员流动性大，且施工单位为赶工程进度，未认真开展安全培训工作，安全教育不到位；个别施工负责人电力安全知识水平不高，将高压线误认为是绝缘导线，误认为采用木板即可进行有效遮挡、屏蔽，只有直接接触才发生触电现场；现场存在盲目指挥、盲目施工现象等。

1.2 大型机械施工对线路安全距离不够

随着工业制造业的迅速发展，现有大型机械的功率和外形不断增加，商用泵车、吊车的尺寸均可达30 m以上，其外形尺寸已经远远超出导线的对地安全距离值。

1.3 与施工单位联系不畅通，存在监控盲点

施工单位从自身利益出发，在未与线路单位取得联系前，就提前进入施工现场开工建设；施工现场作业性质存在特殊要求，如混泥土浇筑工序要求的连续性，施工单位倒班24小时作业，夜间施工导致在监控上存在盲点。

2 针对施工外破的防护措施

2.1 加强安全宣传、告知、教育

2.1.1 开展安全教育

对施工管理人员、施工人员进行安全培训、教育，告知安全注意事项，提高工程人员的安全意识和自我保护意识。

2.1.2 与施工单位签订安全协议

找到工程项目部，告知与供电公司签订施工安全协议，申请用电承诺书，提前办理开工行政许可手续；与项目部总负责人签订《消除安全隐患告知书》；在施工现场，与各现场、标段的施工安全负责人签订告知书，明确各个施工工区的施工性质、施工范围、施工时间等相关内容。

2.1.3 安装醒目警示装置

根据不同的施工现场(导线下挖土施工、杆塔附近施工、电缆附近施工、导线下穿越、拉线附近施工等)，在醒目位置，安装相应的安全警示牌、警示套管，时刻提醒现场人员注意安全。

2.1.4 开展设施保护宣传

在日常、特殊巡视及现场定点看守、监护工作中，散发电力设施保护宣传单；开展专项电力设施保护宣传进工地活动；使用电视、报纸等媒体宣传电力设施保护等各种方式，提高泵车、挖掘机、吊车操作手及施工负责人员的安全知识水平[1]。

2.2 保护区内施工，督促施工单位改变施工方法，确保与线路保持足够的安全距离

2.2.1 设置虚拟红线、限高装置

施工前，找到大型机具操作手及施工负责人，告知边线安全距离，在现场设置限高架或设置施工虚拟安全红线，严禁大型机械越线进行施工。

2.2.2 紧跟操作人员，时刻叮嘱安全

施工时，紧跟着机具操作手，提示操作安全，保持与限高架、红线距离。

图1 设置安全虚拟红线

图2 设置限高架

2.2.3 红线内采用小型机械施工

红线内如需继续施工，使用小型机械或采用人工操作，确保线路安全。

图3 红线内改用挖掘机转运混泥土浇筑

2.3 畅通联系机制

2.3.1 制定现场施工人员和运行人员通讯录

查找、问询、留存施工单位项目部人员、现场施工负责人的联系方式，将联系方式汇总、留存。

2.3.2 建立信息平台

通过手机短信，根据各阶段施工的性质，定期向施工管理人员发送电力安全告知注意事项信息。

2.3.3 加强联系

梳理顺畅联系机制流程，搭建以线路责任班组为中心的联系平台，加强联系；在施工期间，班组联系现场具体施工人员，确立施工具体时间、施工范围、施工机具等；当工程建设与线路安全产生冲突、矛盾，影响线路安全稳定运行时，责任班组及时将现场情况进行上报，同时联系督促施工方相关负责人，最终由双方负责人共同协商处理。

图4 红线内改用挖掘机临时起吊、安装排水管道

2.4 实施24小时在线视屏监控

对于施工点多、面广、线长造成的一般等级监控盲点，在现场安装视屏监控装置，充分利用在线视屏监控作用，实时掌握现场施工状况。

2.5 实施24小时看护蹲守

对于长时间的危急区段、危急施工，班组人员无法时刻掌控现场施工而造成的盲点，在现场设立蹲守点，24小时派人看护，发现异常及时制止、及时上报。

2.6 实施“三同时”监控

在线路保护区内机械施工严重危及线路安全运行，有可能随时产生导致线路外破跳闸的监控盲点，如线下箱涵及桥梁施工、挖掘机在土堆上施工、线下料场转运材料、线下埋设排水管道、电缆开挖、线下路面铺设施工六类施工。

因现场施工的大型特种机具及其操作人员不隶属于施工单位，班组人员、监护人员与机具操作人员无法进行有效沟通，无法进行有效地监控，针对这一盲点，必须做到：施工方负责人、班组人员、看护人员同时在现场监护既“三同时监控”。

3 结束语

随着城市化进程的加快，大型机械施工较多，线路危险点不断增加和更新。要密切注视大型机械施工对输电线路安全运行的威胁，“防外破”工作仍然需要进一步加强。在工作实践中，不断对现有管理流程进行分析，通过对标学习，进行优化改进，一方面巩固在以往工作中取得的成绩，另一方面梳理工作不顺畅的环节，进行流程重组和优化。

参考文献：

[1]张仲先.110(66)kV～500 kV架空输电线路管理规范[S].北京:中国电力出版社,2006