新体制才是真正意义的“英雄”

□ 文/吕日周

新体制才是真正意义的“英雄”

□ 文/吕日周

1979年春天，我看见朔县卡子町公社夏关城大队袁德，在自己家承包的田地里耕地时碰到一块石头，把犁铧的尖打掉了。他说，学大寨如果碰到这种情况，早就扛上犁走了。但现在是自己承包的地，就得刨出这个石头。他在刨石头时，竟然从四周刨出7个铧尖，说明过去耕地时始终没有人去触动它。实行土地承包以后，利益驱动农民，石头自然就会刨出来了。

还是这年的秋天，我在怀仁县河头村调查时，发现一个农民收摘西瓜的同时，把瓜蔓根部施放的麻饼肥料也刨出来，用麻袋装走。我问原因，他解释说:“这块地明年还不知承包给谁。”两个耕者的不同举动，让我弄明白了一个道理：仅靠社会主义基本制度还不够，必须配之有良好的运行体制做保证。我们必须从解决社会主义基本制度的合理运行形式、组织方式入手，寻找新的途径。解决这些问题的出路在于改革开放，不改革开放，只有死路一条。

从此，我潜心于体制改革，并不断阐述自己的观点。任何改革者和新体制比，个人不是英雄，只有新体制才是真正意义上的“英雄”。我在研究中体会到，我国解放思想重点表现在解放农民；党的十三大解放思想重点表现在解放资本；党的十六大解放思想重点表现在全国创新。期间，重点实践了党政机关和企事业单位之间的隶属、劳动、人事、分配等方面的体系和制度的改革；重点实践了政府组织形式、管理形式和公民权利保障等行政管理方面的改革。

——本文摘自吕日周《在清华北大的演讲》

点评：单从实施土地承包过程中，农民的两种表现，即可看出民众更注重的是自身利益实现的最大化。良好运行机制的建立，不仅需要在政策条文中加以细化完善，还需在增强农民自身意识上下功夫，因为他们才是实施这一政策的主角。土地改革农民为重，引申来讲，无论哪种制度改革首先要考虑的就是最终实施者。(张静)