商会的力量不容小视
2013-12-19张永军
□ 文/张永军
县域经济的振兴发展,是实现小康社会、和谐中国、美丽中国的重要举措,是实现中国梦的核心内容。
在促进县域经济的发展中,应当注重商会的作用。商会古今有之,他既能实现上下沟通、协调关系,又能维护行业利益、加强行业管理、促进行业公平竞争、和谐发展。现阶段商会又承担起企业与政府、企业与企业之间的桥梁和纽带作用。
“商会经济”是以商会为组织纽带,通过有效的制度设计与协调管理,以实现优化资源配置、提高社会经济发展水平的一种经济运行形态和区域经济发展模式。商会可架构市场与政府之间的桥梁、弥补市场与政府的缺陷。商会作为独立法人地位的非政府社会组织,其组织自律性、互惠性决定了“商会经济”在推进县域经济发展中的巨大潜力。
“商会经济”应以政府对商会的适度授权起步,符合政府要求,为政府作参谋。在这个基础上来扩大商会对企业自主管理范围,强化其管理和服务的权威性,使商会的市场化管理与政府的行政管理能达到有序分工和良性互动。
县域经济和城镇化的快速发展,给各地商会参与投资建设提供了新的机遇,作用更加凸显。商会经济将会在促进县域经济和城镇化发展的同时,带动当地农民增收和劳动力转移,促进县域农业现代化、工业化的大发展。
首先,商会通过自己的组织网络,能够给当地县市经济建设带来大量的开发建设资金,引进先进的生产技术和成功的管理技术,带动一批较高素质的各类专业人才参加县域经济建设。其次,商会组织有众多的企业家会员,这些会员中许多是企业界的成功人士,他们有办企业的丰富经验和教训、有资金、有技术、有实力。可以将自己的成功理念和管理模式通过商会组织融入到当地县域经济的发展建设中来,为县域经济的发展注入新的活力,增强县域经济自主发展的能力。
特别是在政府招商引资中更能体现商会组织的作用。商会代表政府对某些项目进行招商,商会的招商成功率会很高,可大大降低政府招商成本。商会有着充实的资金支持平台,加上政府在政策上的保证,政府就可凭借资源环境优势,以较少的投入取得较大的经济收益,让有形的资源转换成巨大的经济效益。
综上所述,商会作为一种强有力的民间组织,力量不容小视。县(市)级政府应当引导商会组织,积极参与到当地县域经济的大开发中来,出台更加开放合理的政策,鼓励商会企业加大资金、技术、管理、人才的投资力度。唯有如此,才可在县域经济的振兴发展中实现新突破。