国家战略下，攀西再出发

国家战略下，攀西再出发

核心提示：

日前，国家发展改革委正式复函，同意设立攀西战略资源创新开发试验区。这是目前全国唯一获准设立的资源开发综合利用试验区。

日前，国家发展改革委正式复函，同意设立攀西战略资源创新开发试验区。这是目前全国唯一获准设立的资源开发综合利用试验区。“攀钢钒钛”所在的攀枝花市，人们为这一消息兴奋不已。与攀枝花一同欢欣鼓舞的，还有凉山州和雅安市。

按照我省2012年编制完成并上报的《攀西战略资源创新开发试验区建设规划》，攀西战略资源创新开发试验区范围涉及3个市（州）13个县（市、区），分别是攀枝花市东区、西区、仁和区、米易县、盐边县，凉山州西昌市、冕宁县、德昌县、会理县、会东县、宁南县，以及雅安市汉源县和石棉县，总面积3.1万平方公里。3个市（州）13个县（市、区）因同一个国家级资源创新开发区而紧密联系在一起。

目标：建成世界级钒钛产业基地

国家设立攀西战略资源创新开发试验区的消息传来，振奋、机遇、鼓舞……是攀钢员工用得最多的词。攀钢钒钛股份有限公司副总经理周一平说：“试验区的设立将使攀钢转型升级的步伐更加有力，我们将抓住历史机遇，依托钒钛优势资源实现‘二次崛起’。”

制造飞机，要用钛合金；改良钢材性能，要用钒；生产精密仪器，更离不开“工业味精”稀土。攀西地区钒钛磁铁矿、稀土等储量巨大，并伴生铬、钴、镍、镓等稀有金属资源，是我国不可多得的战略资源富集区域。据最新勘探结果，仅攀枝花境内钒资源储量就达1547万吨，位居国内第一、世界第三；钛资源储量5.38亿吨，位居世界第一。

攀西战略资源创新开发试验区的总体目标是建成世界级钒钛产业基地、我国重要的稀土研发制造中心和有色金属深加工基地，打造国内资源富集地科学开发利用资源的示范区。到2020年，试验区稀土、碲、铋深加工及应用达到国际先进水平，区内建成2-3个千亿级产业园区。

守着资源宝库，加上利好的政策东风，攀西如何打好国家级战略资源创新开发区这张牌？

攀枝花市委书记刘成鸣建议，成立国家、省、市（州）政府和重点企业为成员的试验区建设协调领导小组，建立攀西战略资源综合利用三级联席会议制度，定期研究解决攀西资源开发利用中的重大问题，在资源配置机制、资源开发模式、利益协调分配机制、资源补偿机制、生态环境保护机制等方面探索突破。

从振奋转入思考，凉山州发展改革委副主任刘锋说：“眼下，凉山州已着手从项目支撑、政策支持、组织机制保障三方面拟定具体的实施方案支持攀西建设。”

攀西战略资源创新开发试验区的总体目标是建成世界级钒钛产业基地、我国重要的稀土研发制造中心和有色金属深加工基地，打造国内资源富集地科学开发利用资源的示范区。

前景：多个行业将分享攀西“蛋糕”

国家发展改革委要求，试验区要按照《钒钛资源综合利用和产业发展“十二五”规划》等相关文件的要求，加强试验区政策保障能力建设，突出示范作用，推动体制机制创新，开展政策试点、先行先试，力争在财政、供地用地、直供电、资源配置管理、生态补偿等方面取得突破，为资源富集地区的资源科学利用和产业发展探索有益经验。

“汉源已被纳入攀西战略资源创新开发试验区，政策优势明显，发展潜力巨大，欢迎各位老板加入试验区的建设中来。”在2013汉 源 项目投资推介会上，汉源县县长杨兴品诚邀53家省内外知名企业负责人投资汉源。

毋庸置疑，商贾云集，和攀西资源开发跃升为国家战略有关。

省社会科学院产业经济研究所研究员邵平桢说，攀西战略资源创新开发试验区获批设立,将为四川钒钛产业带来更大的发展空间。“由于含钒和钛的材料广泛应用于建筑、汽车、铁路、医疗、国防军工、航空航天等行业，因此它的产业链很长，四川将借力政策打造一批产品档次高、技术创新力强、具有品牌优势的钒钛产品加工企业。”邵平桢说。

根据初步规划，到2020年，攀枝花将建成世界最大、最强的钒钛产业基地。这就要求推进直购电交易试点，推进符合条件的钒钛生产加工企业与发电企业开展直购电交易试点，这将对区域内的西昌电力等公司带来直接利好。

“根据我们了解到的情况来看，过去一些酒老板、煤老板也来开采钒钛，我个人认为像这样宝贵的资源应该由国家统一开发。”邵平桢说，这样有利于资源和生态环境的保护，为可持续发展创造条件,而这将给环保行业带来商机。

攀枝花、凉山、雅安三地，电力、环保等行业，都将分享国家开发实验区这块“蛋糕”。（责编：李静）