为中小企业发展营造良好市场环境

民盟北京市委员会

促进消费，扩大内需，为市民的衣、食、住、行提供服务，全市广大中小型企业是一支不可或缺的重要力量。

当前，部分行政审批部门工作效率低，给中小企业的发展增加了不必要的成本。以开一家面包房为例，要经过消防、环保、卫生、工商等多部门审批，为了等待审批结果，店铺装修好后平均要等大约20至30天才能正式开业，而这段时间企业要承担房租，给企业造成比较重的成本压力。建议政府统一、规范各项审批标准，将每一步审批时间压缩在7天内。还有中小企业老店装修，如果布局改变，要重新进行卫生、环保等审批。有些旧手续不能符合新的审批条件，就不能通过审批，造成老店不能重新装修。建议出台新的政策，如果装修后和原来的卫生、环保要求没有根本改变，可以允许继续经营。

目前中小企业承担的税负还比较重，以面包店为例，总税负在8%～10%，税负高会推高物价。因此，建议百姓日常消费的普通食品等民生必需品，要降低税负。