网络开启代表履职“快车道”
2013-12-05康梦琦
/康梦琦
程序多、时效差一直是困扰人大代表履职的难题。可如今,代表只要拍几张图片、拍段视频上传至网络平台,仅需几秒钟就可完成民声传递。这一切,离不开省人大今年启用的“浙江人大代表履职服务平台”这条为代表履职搭建的网络“快车道”。
9月24日,仅2张照片,数秒时间,便让一个存在数月的河道污染问题曝光;2天后查明原因,一个多月后得到有效解决。
11月7日,如出一辙:2张照片,数秒时间,再次让一个惊人的环境污染问题大白于天下,仅9天时间,该排污行为便销声匿迹。
…………
如此神速的反应,令人有些难以置信。可事实上,当代表履职搭上网络“快车道”后,它将不再是个神话。
自今年下半年“浙江人大代表履职服务平台”试运行以来,这样的案例屡见不鲜。
据了解,该平台现有注册用户8.9万人,其中既有我省各级人大代表、人大工作者,也有一些政府部门的负责人,它不仅成了代表实时反映民情的快速通道,也是快速联动多方力量、有效解决热点问题的有效网络平台。
通过网络平台反映社情民意、解决问题,是浙江人大代表履职过程中的一种全新尝试。
代表履职:全天候,没时差
9月24日下午4点多,“浙江人大代表履职服务平台”网络交流区的“关心母亲河溪”专栏内出现了这样2张照片:在一个绿草茵茵的停车场附近,一股黑水正从一根管道直排入河,不仅大煞风景,还对水体造成了严重污染。
发布照片的是嘉兴市人大代表叶放。“晨练时,拳友跟我反映,梅湾街生活垃圾周转点附近的西南湖水体遭受了严重污染,我听后马上就去实地进行察看。”叶放说,看到那股黑水从管道中流入西南湖水域后,马上就用手机拍下了照片,正当他想着如何将这件事情尽快向有关部门反映时,他的脑海里出现了省人大当时正在试运行的“浙江人大代表履职服务平台”,“我就把照片配上文字上传到了平台,希望以这种短平快、立体直观的方式,向人大和政府部门反映问题。”
得知消息后,嘉兴市环保局第一时间带领代表和相关工作人员赴实地勘察。陈 吉 摄
照片一经发出,16分钟后便有代表陆续跟帖:“顶一下,可惜现在环保部门看不到这个栏目,是不是应该让政府主要部门也能进来看到?”“叶主任有心,发现并拍下了照片,希望梅湾街的餐饮店不要再将污水排入市河,环保、建设等部门要及时到现场调查,找出原因,帮助整改。代表都来监督,向叶主任学习。”……
出乎意料的是,就在第三天,平台上便出现了嘉兴市环保局的回复:现场检查,南湖大桥北桥下,该处为梅湾街生活垃圾周转点及部分停车位,垃圾周转区域及清洗垃圾桶污水用水泵打入污水管网,代表看到排入南湖的水是地面雨水管道中的水(包括雨水及南湖水渗回雨水管中的水)。现已要求梅湾街区管理单位对排入南湖的雨水改为排入街区污水管中,目前改造工作正在安排落实。
看到这些,平台上的很多代表不禁感慨:“通过代表履职服务平台,代表反映民意,政府及时跟进,推动实际问题解决,值得叫好!”“通过平台来表达民意,增强了代表履职的时效性,比以前更加直观、迅捷,发挥了人大代表覆盖面广的优势。”
职能部门:同步互动,快速反应
“得知市人大代表反映的梅湾街西南湖边排污口排污问题时,我正在外面办事。当天下午5点多,工作一结束,我立刻联系叶放等市人大代表,和他们一起,带领环保局分管领导及支队执法人员到排污点进行实地勘察。”嘉兴市环保局局长吴海松表示,环保局对代表反映的问题非常重视,不敢有丝毫懈怠,第一时间便向代表通报了勘察结果。
10月10日,吴海松便注册登录了履职平台,通过文字、图片的形式,向人大代表报告处理情况,并表示将对整改落实情况进行跟踪督办。此后,他又多次通过平台汇报整改情况,他说:“人大代表通过履职平台对全市水环境、治污工程等进行监督,这种力量不可小觑,带来压力的同时,也起到了很好的推动和促进作用,我们会积极为人大代表参与水环境治理创造条件,为保护母亲河溪作出应有贡献。”
11月14日,吴海松再次通过平台向代表通报了该事件的最新进展:相关责任单位已及时对排污口沿线餐饮企业的化粪池、污水管道进行排查,通过抽空、注水、查损、修补等措施,基本消除了该雨水口排放黑水臭水现象。为防止类似情况再次发生,市环保局要求责任单位加强对区域餐饮企业污水收集、处置、排放等情况进行系统排查整改,杜绝直排污染水体。
“履职平台就像是我们的眼睛,拓宽了我们的视野,延伸了工作的触角,让我们及时知晓问题、解决问题。”吴海松表示,履职平台既密切了政府部门与人大代表、百姓间的沟通,也架起了一座人大与“一府两院”携手共同为民服务的“同心桥”。
据了解,为了让这种政府职能部门同步互动、快速反应的状态,能在代表履职过程中成为一种常态,嘉兴市人大常委会在尚群代表的建议下,现已邀请环保、交通、公安、教育、卫生等涉及百姓民生较多的政府部门“一把手”陆续注册加入了代表履职平台,让他们能在第一时间听取代表意见,更加有效地服务于民。
这起人大代表与职能部门通过履职平台快速互动的事例,也引起了省人大常委会的关注。省人大常委会副主任茅临生专门作出批示,希望各级人大代表学习叶放代表的有效做法,把自己查找水污染源的情况、图片等信息,发送到履职服务平台相关栏目,向各级人大和政府反映问题,提出建议、批评和意见,借助履职平台更好地发挥代表的监督作用。
自此,浙江人大代表履职服务平台网络交流区的“关心母亲河溪”专栏中,诸如此类的鲜活案例不断涌现……