新人辈出：45岁以下青年科技人员占61%企业领航：牵头成果占发明奖进步奖68%

本刊记者/吴凡

2012年度上海市科学技术奖共授奖282项（人）。封东来、俞飚、刘昌胜、毛颖、张峰、李劲松、李革、张忠铧、贡俊等9人获得青年科技杰出贡献奖。自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖共授奖270项，其中特等奖1项，一等奖54项，二等奖89项，三等奖126项。俄罗斯籍分子生物学专家菲利普 （Philipp Khaitovich）、美国籍肿瘤放射治疗专家陆嘉德（Jiade Jay Lu）、美国籍国际制造工程界著名科学家倪军（Jun Ni）获得国际科技合作奖。纵观本年度科技奖励情况，成果丰富、特点鲜明。

一是新增青年科技杰出贡献奖，在全国省市政府科技奖励中尚属首创。在2012年度上海科技奖获奖者中，45周岁以下的青年科技人员已占61%。新增设青年科技杰出贡献奖，每两年评审一次。本年度，9位青年科技工作者首获杰出贡献奖。同时，进一步加大对企业创新创业科技人才的奖励力度。重点奖励在科技创新、管理创新和商业模式创新等方面做出突出贡献，创造显著经济效益或者社会效益的青年科技工作者。

二是增设特等奖等级，加大对重大科技成果协同创新、持续创新、团队创新和交叉创新的奖励导向。上海立足全国科技大局和自身发展实际，围绕创新驱动、转型发展，承担了一批如上海光源、载人航天、大飞机、集成电路装备和重大新药创制等的国家重大战略项目。在原始创新和集成创新方面取得了重大科技创新成果，对提升我国自主创新能力，促进经济和社会发展方面产生重大影响。2012年首次评选出唯一的一项科技进步奖特等奖项目“上海光源国家重大科学工程”。

三是加大科学技术普及奖励力度，激励和引领全市科普工作，着力提升全民科学素质。科普奖励范围从单一的科普著作，扩大到科普著作、影视作品、音像制品、科普展品、特别是科普人才。本年度14项科普获奖项目，超过前七年科普获奖项目总和，其中两项荣获科技进步奖一等奖，实现了科普类一等奖项目零的突破。

四是进一步提高科技进步奖获奖质量和权威性，精简数量，优化科技奖励结构。结合本市实际，一是减少评审组。在去年的基础上，减少了6个评审组，由43个减少至37个；二是调整评价指标。由原来的9个减少至5个，加大了对成果转化和产生的经济社会效益的权重；三是提高质量、减少科技进步奖数量。2012年度本市共评审出科技进步奖221项，比2011年减少56项，减少幅度达25%。

五是由企业牵头完成的获奖项目总数连续第三年位居第一，企业技术创新主体的地位进一步凸显。企业在科技创新中“挑大梁”“唱主角”的作用越来越明显，企业作为技术创新主体的地位进一步增强。企业牵头完成和产学研合作完成的获奖成果171项，占发明奖和进步奖获奖项目的68%，企业牵头完成的获奖项目总数连续第三年位居第一，企业创新主体地位进一步凸显。

六是战略新兴产业高新技术成果占主导地位，成为转型发展新的经济增长点。在今年的获奖项目中，战略新兴产业高新技术成果占获奖总数的比例首次突破64%，创历史新高。生物医药技术领域有61项，占23%；新材料技术领域有24项，占9%；新能源与环境技术领域有45项，占17%；信息技术领域有43项，占16%。高新技术领域比重不断增强，高新技术突破为产业转型发展提供持续动力。

七是大力发展民生科技，一批惠及民生的科技成果获奖。一批环保项目脱颖而出，为美丽中国、美丽上海提供科技支撑。一批科技成果惠及民生，涉及食品安全、生命健康等方面，把科技创新与改善民生紧密结合，让科技成果更多、为人们健康生活、幸福生活、服务和谐社会发展，服务社会大众福祉。

八是前瞻性抢占科技制高点成果不断涌现，基础性原创性能力不断增强。一批原创新突出的重大科学发现，为产业发展储备了原创性成果，对本市率先提高自主创新能力、持续创新能力发挥越来越重要的作用。半年度获奖项目发表论文总数8647篇，被SCI、EI收录3845篇；被国内外同行引用次数31256次。部分论文发表在Nature、Science等国际著名期刊上，无论是论文发表的期刋影响因子，还是被他人正面引用次数都得到了国内外同行的高度认可，国际影响力显著提高。

杨雄市长强调，要深入贯彻落实习近平总书记在全国两会期间参加上海代表团审议时的讲话精神，以及李克强总理在上海考察期间的要求，把准方向，聚焦重点，深入实施创新驱动发展战略，率先进入创新型城市行列，争创我国科技新标杆，培育上海发展新支点。关键是要坚持四个结合。一是要把支撑发展和引领未来紧密结合起来，把握世界新一轮科技革命和产业变革的趋势，聚焦转型发展的现实需求和潜在需求，选择若干领域超前部署，积极实施重大科技转型，力争抢占未来科技竞争的制高点。二是要把原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新紧密结合起来，要集中优势力量，加强产业核心技术突破，又要充分利用全球技术资源，加强集成创新和二次创新，在新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新能源汽车、生物医药等重点领域尽快形成富有效率的技术体系。要利用全球的科技资源，加强技术合作，加强技术交流。三是把科技创新与经济结构战略性调整紧密结合起来，要把握科技成果转化应用的规律，既加快高新技术产业化，培育战略性新兴产业，又加快新技术的广泛应用，改造提升传统产业，努力形成一批具有国际竞争力的优势产业。四是把科技创新与改善民生紧密结合起来，要坚持科技服务民生的本质要求，切实解决人口健康、生态环境、城市安全等领域的重大民生科技问题，让科技成果更多、更快、更好地汇集广大人民群众。

杨雄市长认为，深入实施创新驱动发展战略，还要突出四个着力。一是着力提高企业自主创新能力。支持企业提高研发能力，鼓励企业建设高水平的研发中心，支持企业牵头承担重大科技项目，促进技术、人才等创新要素向企业集聚。支持企业增强创新管理能力。引导企业加强创新的战略布局，鼓励企业优化创新组织构架，帮助企业提高运用创新工具的能力，推动企业不断提高创新能级和创新效率。支持企业主导产学研协同创新。引导高校和科研院所主动对接企业和市场需求，完善技术创新开放合作平台，发展产业技术创新战略联盟，形成产业核心技术的协同攻关格局。二是着力建设张江国家自主创新示范区。要加强管理创新。完善一区多元的管理模式，强化规划引导优化功能布局，提升张江品牌的影响力，减少前置审批、简化审批环节、提高园区的服务效率。要加强政策突破。在积极争取国家支持的同时，要主动作为、创新思路、力求突破，要进一步推动创新政策的落实。三是着力培养和凝聚创新创业人才。在人才培养方面要创造条件，让优秀青年科技人才脱颖而出。在人才引进方面要重点引进海内外高层次的科技人才，要以重大科技任务为依托，以各类人才计划为抓手，大量集聚科技领军人才和高层次科技创新团队，以人才的塔尖支撑科技的塔尖。在人才使用方面重点是创新人才选拔使用的体制机制，要遵循科技发展规律和科技人才成长规律，完善科技人才的评价机制、用人机制和保障机制，为创新创业人才施展才华提供更加广阔的舞台。四是着力优化创新创业环境。通过进一步改进完善政策举措，构建面向全市的创新创业服务体系。加强科技金融结合。依托国际金融中心建设，创新科技金融产品做服务。建设科技金融服务平台，缓解科技型中小企业和新业态发展的融资难问题。加强研发基地的建设。要瞄准国际科技前沿，加强重大设施建设。创新运行管理模式，建设具有世界级水平的实验室或者科学中心。加强知识产权的保护。健全长效机制，为科技创新提供有力保障。