浅论民办高职院校志愿服务推广长效机制构建

陈晓业

【摘 要】党的十八大报告指出，全面提高公民道德素质的举措之一，就是要深化群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务，要深入开展城乡社会志愿服务活动，大力发展与政府服务、市场服务项衔接的社会志愿服务体系。作为社会主义教育的重要组成部分，民办高职院校同样肩负着为国家培养人才这一党和国家发展的第一战略资源的重任。在民办高职院校中推广志愿服务，有利于提高和完善高职院校学生的公民道德素质，从而全面完善人才的综合全面素质。面对当前民办高校志愿服务推广过程中出现存在的问题，从我校角度出发，探求民办高职院校构建志愿服务推广的长效机制。

【关键词】志愿服务；民办高职院校；长效机制

在民办高职院校中推广志愿服务，首先必须对“志愿服务”一词作准确清晰的把握，否则接下来的任何研究性结论都会出现偏倚。“志愿服务”泛指利用私人的时间、职业技能、资源和爱心为邻居、社区、社会提供公益性的、无偿的、非职业化的援助行为。

从理性角度分析，志愿服务是一种不计个人回报的参与推动社会发展、促进人类进步和完善社区范围工作的精神，是个人对自身价值、人类、社会和人生观的一种积极乐观态度。从社会角度分析，对中国而言，志愿服务是中国社会从传统生活理念向现代生活理念转变，是建设和谐社会宏伟目标的助推器。在党的十八大报告中，志愿服务作为全面提高公民道德素养的重要途径之一，在中国社会经济发展以及人才培养教育有着极其重要的意义。从学校角度分析，志愿服务是健全学生人格，塑造学生思想伦理道德，公民道德素质以及社会责任感的重要途径之一。志愿者行动满足了当代青年实现自我和奉献社会的一种自觉追求， 体现了当代青年关注社会问题并为寻找有效的解决办法而积极参与的热情。

1.在民办高职院校中推广志愿服务的重要性

1.1在民办高校中推广志愿服务是促进校风学风建设，提高教育质量的需要

校风学风建设是民办高职院发展建设的中心工作之一，在笔者看来，更是一个衡量民办高职院校办学理念和人才培养能力优劣高低的重要标准。但由于民办高职院校受办学性质，生源结构，招生层次以及国家政策等因素的限制，生源质量良莠不齐，普遍存在自我管理和纪律意识淡薄，政治理论水平较低，个人思想道德觉悟有待提高的情况。这些因素容易导致学生的不全面发展，严重阻碍了民办高职院校的校风学风建设和教学质量。通过推广志愿服务，构建起志愿服务实践的平台，让学生在参与志愿服务体会“和谐、协作、互助、友爱”的志愿服务精神本质，增强自我思想觉悟能力，锻炼团队协助能力，提升公民道德素质，强化自我管理和纪律意识，有利于大力促进校园的校风学风建设，也有利于教学质量和效果的最大化。

1.2在民办高校中推广志愿服务是学生自我素质提升，自我价值实现的需要

推广志愿服务的重要意义除了上述两点以外，对于学生自身也存在极其深远的意义。伴随权责意识、国家主人翁意识的增强， 学生青年渴望走出校门去亲身感受社会面临的种种问题， 并希望通过自己的行动对某些社会活动给予支持或反对。青年志愿者活动以其庞大的社会规模和崇高的价值量念恰好满足了广大学生青年迫切渴望参与一定的社会活动以提升思想道德境界和自身价值的心理需求。另外，其公益性和志愿性的宗旨也唤起了广大学生的责任感和忧患意识，成为大学生青年促进自我提升，自我锻炼的动力。

除此之外，在目前大学生培养模式中，学生的实习经历严重不足，通过志愿服务实践平台，可以弥补实习工作经验不足的缺陷，提高学生就业的核心技能，提升就业核心竞争力。

2.在民办高职院校推广志愿服务过程中存在的问题

作为民办高职院校，广东岭南职业技术学院比较早地认识到志愿服务对于全面高素质人才培养和学风建设的巨大作用，针对学校自身发展特点开展一系列志愿服务推广工作，也取得不少具有岭南特色的推广志愿服务成果。如开发了“广东岭南职业技术学院校内义工平台”，搭建志愿服务活动平台；如为确保志愿服务有序、良好运作，制定出《广东岭南职业技术学院义工服务管理办法》，对学生外出开展义工服务有一系列规范的申报、审核、认证程序。除上述工作以外，学校团委要求各二级学院配备有义工服务管理教师，负责对学生开展义工项目进行指导和审核，为二级学院开展志愿活动提供相应的支撑。实践出真知，在深入推广志愿服务工作的具体实践操作过程中，通过调研总结出存在的问题。

2.1学校对志愿服务工作支持力度不够

一是组织力量薄弱。高校志愿服务工作是在共青团组织下开展实施，民办高职院校也不例外，但共青团在民办高职院校里的力量是相对薄弱的，一般只有3-4名专职干部，由于还要承担其他共青团工作，能用在组织开展志愿服务工作上的力量非常有限。

二是缺乏经费保障。由于民办高职院校体制的特殊性，以及国家相关政策上的限制等因素，其办学经费相当紧张，虽然在志愿服务工作中投入一定的资金以作为支撑，但仍无法为大学生志愿服务工作提供足够的经费保障。

三是制度保障仍不完善。就目前而言，民办高职院校并没有建立完善的制度体系，同时也缺少电子信息化管理，其过程中容易出现错漏，混乱以及遗失等情况，对志愿服务工作的登记记录造成一定的影响。

2.2活动开展形式单一，缺乏专业结合

从目前我校义工项目来看，我校志愿服务的形式过于单一，校内主要集中在协助部分行政部门（如图书馆、档案室、后勤服务中心等）处理日常事务、清洁校园环境、服务校园或二级学院大型活动。

而在校外主要集中在敬老院、孤儿院开展扶老助残、支教服务等。开展的志愿服务多具有短期性或间歇性特点，并常选择节假日、纪念日、活动日等时间。更为重要的是，对于以技术技能型人才为培养目标的民办高校，所开展的志愿服务活动并没有与学生的专业结合，学生的专业技能也无法在志愿服务中得以施展，这容易造成学生对于志愿服务的积极性减退，更无法实现“服务学习”的目标效果。

2.3学生对于志愿服务“热情”有余而认识不足

民办高职院校的学生往往喜好动手操作的专业技能，喜好课堂外的活动，热衷开拓视野、长见识的校外社会实践活动和志愿服务工作。虽然学生参加志愿者的热情很高，但在管理过程中发现，部分学生对志愿服务工作缺乏深刻认识，存在着以下的浅薄、偏颇的认识：

一是把志愿服务简单地看作是助人为乐，而不是将其理解为承担社会责任和义务的一种形式；二是在志愿服务中缺乏主观能动性，对志愿服务工作认识层次不高，往往处于被动接受，被“志愿服务”；三是个别同学带着功利性和目的性参加志愿者服务工作，例如为了完成学校义工时的要求以及实现评优评先等个人目标；四是校园有部分同学对志愿服务存在误解，认为志愿者是出风头，争名利，这些无形中对志愿者思想产生负面影响。

2.4辅导员在志愿服务工作开展中存在不足

一是认同态度不足。表现为容易对于学生参与志愿活动抱有一种“平常心”，认为学生参与志愿服务十分平常，没有给予学生足够的重视和肯定。二是教育引导不足。往往表现在学生开展志愿服务活动的过程中在思想准备和组织实践方面没有进行积极的教育引导，促进志愿服务活动有序有效进行。

3.民办高职院校志愿服务推广工作长效机制的探索

上述的问题严重影响和阻碍民办高职院校志愿服务工作的长远发展，探索构建一套严谨而科学的长效机制对于民办高职院校大学生志愿服务工作的健康持续发展意义重大。从校方到学生自身，抓住症结，对症下药，共同完善推进志愿服务工作机制的构建。

3.1加大力度完善配套支持，提供必要保障

一是继续坚持搭建大学生志愿服务组织实施部门与思想政治理论课教学部门的联动机制。在学校党委的统筹下，大（下转第396页）（上接第385页）学生志愿服务与思想政治理论课建设相结合，让其成为增强大学生思想政治理论课社会实践教学的重要途径；实现大学生志愿服务工作常态化发展和提升志愿服务工作关注度的可行性举措。同时系统地为志愿者机构提供足够的活动场所和办公资源，为志愿服务工作开展提供思想指导。笔者建议学校思想政治理论课教师应该定期进行有针对性的志愿者培训，并且一同参与到志愿服务活动当中，提升大学生志愿服务工作的能力；同时教师在政治理论课堂上适当地讲授志愿服务活动的内容，与学生分享自己的收获体会；并作为实践教学的重要内容，把理论课内容“活化”为学生喜闻乐见的形式。

此外，民办高校在资金问题上应充分利用自身的特点争取社会力量，如社会捐赠、商家赞助等方式募集经费，提供物质保障。

二是加快推进志愿服务管理信息化，规范志愿服务工作。由网络平台对志愿服务项目、学生信息、学生完成志愿服务情况以及时数等内容进行登记归档，并设置工作人员对网络平台进行维护管理。信息化管理使得学生的志愿服务完成情况更为直观和客观，学校的志愿服务工作更规范，志愿服务出现问题反馈更加及时，并在一定程度上提高效率。

3.2校企联合，丰富服务内容，实现服务学习

校企合作是民办高校的办学特色，而当前亟待在志愿服务当中更应该提出专业学习和社会服务不割裂的“服务学习”这一进阶目标。针对服务学习这一目标，可尝试充分利校企合作中的企业较强专业针对性，由相关企业提供社会平台和渠道等社会资源，牵头创建志愿服务项目，相关专业的学生加入项目进行志愿服务。这样能够将企业的社会资源与学校的人力资源连接起来，扩大服务的影响面；同时也能让学生既能在志愿服务中充分运用锻炼专业技能回馈社会，在学习中服务，通过服务体验促进学习，最终将服务学习统一起来。

3.3加强学生自主管理，不断提高思想境界

志愿服务推广还需要学生自身加强对理论学习，通过相关志愿服务资料的阅读以及参观了解社区志愿服务站点等形式，全面正确认识志愿服务的内涵和意义，端正自身态度，积极投身到志愿服务工作当中。另一方面，作为校内志愿者学生组织管理者的学生干部也应该不断学习锻炼提高自身管理水平，制定相关规范要求加强自主管理力度，强化学生志愿组织的管理，全力打造一支有组织有素质的志愿服务队伍，为学校志愿服务推广贡献自己的力量。

3.4辅导员充分发挥角色作用，成为志愿服务推广“助推器”

民办高职院校中辅导员与学生交流接触时间较长，也较容易了解学生的心理状态。因而辅导员应充分利用这一优势，在日常与学生交流过程中鼓励学生积极参与志愿活动以提高自身道德修养；并当学生完成志愿服务后应给予重视，适当表示肯定和赞许，让学生坚定参与志愿服务，奉献自我的信念。此外，辅导员更应该在所带学生参与志愿服务前或者过程中给予指导，引导学生更好地参与志愿服务，完成相关工作。

综上所述，民办高职院校应加大在大学生志愿服务工作领域的支持投入，健全大学生志愿服务工作的激励和管理制度，探索建立大学生志愿服务工作的长效机制，促进大学生志愿服务事业的不断发展。 [科]