浅谈工程经济分析在公路建设中的重要作用

陈营

【摘 要】工程经济分析是对工程建设或技术活动进行正确的经济分析和评价，是科学的分析和评价工程建设或技术活动经济效果的基础。本文在阐述了公路工程经济分析的特点和内容的基础上，论述了工程经济分析在公路工程建设中的重要作用和意义。

【关键词】工程经济分析；公路工程；作用；意义

1.公路工程经济分析的特点

公路工程的建设与发展是我国经济发展的重要组成部分，同时也是国民经济发展的基础，公路建设具有投资规模大、成本回收慢的特点，这就促使在公路工程立项之初，需要对公路建设的资金以及投资的最大效益进行分析，以保证工程整体的经济效益和社会效益。

工程经济分析具有以下几方面的特点：

1.1影响因素多，立体性强

（1）工程经济分析是工程技术、经济学与管理学棚互渗透并在它们边缘上发展起来的结合体。在实际工作中，为了对一项工作进行经济分析，不仅要考虑工程的技术特性。还要全面地、辨证地考虑经济因素和其他影响因素尤其是人的因素。

（2）工程经济研究的范围涉及到工程建设的决策、设计、竣工验收、运营管理等整个寿命周期的全过程，在建设的各个阶段通过技术经济分析论评选出最优方案，达到技术工作经济化的目的，所以说，工程经济分析具有立体性。

1.2实用性

工程经济主要研究工程建设领域中技术工作的经济问题及处理这些经济问题的方法和技术手段，工程经济中的科学理论来源予实践，又用于指导实践，具有很强的实用性。

1.3定量性

工程经济分析在分析过程中以定量分析为主，定性分析为辅。经济分析的根本要求，是对项目建设和生产过程中的经济活动提出明确的数撼观念，进行价值判断。一切工艺技术方案、工程方案、环境方案的优劣都应尽可能通过计算指标将隐含的经济价值揭示出来，对于实在无法量化的经济要素辅以定性说明。

1.4比较性

工程经济研究的不是技术的改进和创新，也不是经济原理的追寻和探索，阿是在现有技术条件的基础上，运用已知的较成熟的经济原理对工程建设各阶段进行多方案比较，从中选出技术可行、经济合理的最佳方案。

1.5预测性

工程经济分析是在一项工程活动之前进行的。具有预测性。它通过多种科学手段对将要发生的工程活动进行预测，力图达到与实际的最大接近，但并不完全等于实际，所以在经济分析中还要进行不确定性分析，找到敏感性因素和风险较大因素，分析其发生的概率和变化范同以及由此引起的经济分析效果的改变，以更好地把握实际活动。

公路工程项目属公共事业投资项目，与一般工程项目不同。公路工程项目经济评价有其自身的特点，表现在公路工程项目效益分布广泛，定量计算比较困难，项目使用期限长，这期间影响项目的各种因素变化较大。这种情况使公路工程项目评价中的效益和费用计算非常困难，也使公路工程项目经济评价变得复杂和困难。因此，有必要系统地分析公路工程项目经济评价过程，建立统一的评价模式。

2.公路工程建设中经济分析的内容

公路工程项目与一般的工程项目有相同的地方：都需要通过可行性研究、设计、施工等严格的审批程序，批准后消耗一定的建筑材料形成固定建筑物。公路工程在经济性分析时，许多国家基本上还是借鉴工程项目的经济评价方法。我国对公路工程项目的经济分析起步较晚，在公路工程的建设中，经济评价主要是在借鉴外国经验的基础上，形成了一套自己的技术经济论证方法。

公路工程建设过程中的经济分析工作主要划分为规划阶段、设计阶段和实施阶段。

2.1规划阶段

规划阶段是公路工程的起始阶段，同时也是经济分析公路施工可性行的重要阶段，在这个阶段要对公路建设项目做一个全面的分析和论证，以确保施工建设过程中的技术性、经济性、合理性。同时规划阶段要拟定施工组织设计和施工方案，以便为投资决策做出科学的依据，减少施工误差，确保工程整体取得最佳的经济效益。在公路施工中要运用系统工程学原理和经济学原理对研究对象进行技术与经济两个方面的综合预测与论证评价。

2.2设计阶段

设计阶段的经济分析要把握三个方向：首先设计方案要与经济性和技术性相关联。 在设计过程中设计者要尽量的处理好二者之间的关系，使项目功能具备先进的水平并且能够满足工程造价，但是如果资金有限制，也可以在资金限制范围内，尽可能提高功能水平，这就要进行详细的经济分析；其次，设计方案要考虑到工程项目的全寿命费用，也就是说如果单纯的降低造价，施工质量将没有保障，这就会引发维护费用的增加， 所以在设计过程中应兼顾建设过程和使用过程的经济分析，力求项目全寿命费用最低；再次，设计必须兼顾近期与远期的要求，如果按照目前的要求设计工程，在不远的将来，可能会出现由于项目功能水平无法满足需要而重新建造的情况。但是如果按照未来的需要设计工程，又会出现由于功能水平过高而资源闲置浪费的现象，所以设计者要兼顾近期和远期的要求，选择项目合理的功能水平，同时也要根据发展需要，适当留有发展余地。

2.3施工阶段

通过合理的规划和资源配置，对施工活动进行科学的管理与组织，能够在不同方面影响工程项目的施工速度、施工成本等。施工阶段需要进行的一项重要的管理工作是施工组织设计，施工组织设计是对工程施工活动实行科学管理的重要手段，它编制的成功与否直接影响工程经济组织管理。对施工组织设计进行技术经济分析的目的就是论证所编制的施工组织设计在技术上是否可行、在经济上是否合理，从而选择满意的方案，并寻求节约的途径。

3.公路工程经济分析的意义

公路建设的经济分析对指导公路建设以及其产生的社会效益有着指导性的意义。针对我国公路工程的建设，经济分析具备四个基本意义：首先，公路建设的经济分析可以有效的控制好公路建设过程中的资源配备，以此提高公路投资的利用率，使有效的资金换来最大的社会效益和经济效益；其次，经济分析可以促进公路工程的质量和目标，包括公路建设的经济方案和技术方案；再次，经济分析可以充分的调动资金的使用，扩展建设资金的来源以及资金的使用方案；最后，经济分析可以评价和完善公路建设中的各项技术政策、技术措施和技术方案。

具体来说，工程经济分析在公路工程建设中的作用主要表现在以下几个方面：

（1）在有限资源条件下，合理配置资源，使有效的资金产生最大的经济效益和社会效益。

（2）为达到工程目标，选择最佳的实施方案，包括技术方案和经济方案。

（3）围绕多个融资方案，选择最有利的资金来源或资金方案。

（4）从经济的角度出发，评价和完善公路建设中的各项技术政策、技术措施和技术方案。

（5）从整个国民经济角度出发，分析和鉴定一个公路建设项目对整个国民经济体系的影响。

随着社会的发展和人们经济生活水平的提高，使得我国公路建设出现了新的特点，建设规模扩大了，投资增加了；公路建设项目作为一项高投入、高产出、高科技的大型建设项目，对整个国家或地区的经济、社会发展、社会福利等方面影响巨大。因此，要以认真严谨的态度对此进行经济分析，把有限的资源用于社会效益和经济效益好的建设项目，最大限度地避免风险，提高投资效益。

4.总结

工程经济分析在公路工程建设中起到极其重要的作用，既可以对工程项目进行成本管理，也可以对项目的经济效益和社会效益进行预测。工程经济分析贯穿公路建设的整个过程，在以较小投入获得较大产出方面起到不可忽视的作用，为我国公路基本建设节约大量资金，并促使提高各参与单位组织管理能力与竞争力水平。实践证明，在公路工程建设中运用了工程经济分析，能有效地控制工程成本，提高项目的经济效益和社会效益。 [科]