绘就城乡统筹的碧海蓝天

刘振东　胡亚姝　丁向阳

胶州湾畔，黄海之滨。红瓦绿树，碧海蓝天。近年来，农发行山东省青岛分行紧紧围绕当地城乡一体化发展规划，把支持青岛市“一带、五区”等重点区域的土地综合整治、农田水利、农村路网和生态环境建设作为促进城镇化，推进城乡统筹发展的切入点，充分发挥农业政策性金融的资金优势，不断加大信贷投入力度。自2007年发放山东省农发行系统首笔农村基础设施建设中长期贷款以来，累计投放中长期贷款85亿元，支持了27个政府关注、农民受益、社会效益显著的工程项目。截至7月末，该行中长期贷款余额达80亿元，占该行全部贷款的72%。

土地为本积极助力城镇化发展

昔日的盐碱地上，如今的宽敞马路、现代化工厂，建设中的胶州湾产业新区已经显露雏形。青岛胶州湾发展有限公司杨世景主任感叹道：“农发行审批投放41.2亿元贷款支持一个产业新城的崛起，真不愧为建设新农村的银行啊！今后5到10年，一座现代化的滨海新城将出现在胶州湾畔！”其言语之间表达了当地百姓对农发行由衷的感激与赞誉。

青岛胶州湾新区是落实青岛市“率先科学发展、实现蓝色跨越”的战略目标和“依托主城、拥湾发展、组团布局、轴向辐射”的城市发展战略的重要举措。对此，该行将支持新区建设作为推进城乡统筹发展的着力点，自2008年投放首笔贷款2.4亿元来，已累计投放贷款32.8亿元，支持了新区内跃进河流域土地整治等多个项目，为新区建设、发展注入了源泉和动力。

近年来，该行着眼于破解工业化城镇化“缺地”、新农村建设“缺钱”、耕地保护“缺动力”、城乡统筹“缺抓手”的“四缺”难题，围绕“土地”做文章，累计投放贷款47亿元，支持了蓝色硅谷核心区基础设施建设等7个政府重点项目，累计收储、整治土地32589亩，在促进土地集约使用、加快城镇化发展和推进城乡一体化进程中发挥了积极的作用。今年以来，该行又紧紧抓住青岛市打造新型农村示范社区的发展时机，全力跟进，力促在推动城乡一体化中实现新突破。

水利先行夯实农业发展基础

水润万物兴。水利建设是农业生产的命脉。该行坚持把抓好水利基础设施建设作为夯实农业基础及助推城乡统筹发展的重要手段。2011年中央一号文件提出关于加强对水利建设金融支持的要求以来，该行专门成立了水利建设贷款攻关小组，集中全辖骨干力量，实行“一体化”运作模式，吹响了农业政策性金融支持水利的信贷集结号。近年来，该行累计投放水利建设贷款29亿元，先后支持了7个水利项目，支持病险水库除险加固8座、铺设水网近5000公里，修缮疏浚河道980余公里，增加水库蓄水560万立方米，改善灌溉面积75万亩，解决了80多万农民吃水难问题，受到地方党政、水利部门及社会各界的广泛好评。

位于胶州市区东部的少海泉湖水利工程是该行支持水利建设的重点项目之一。2011年，该行审批通过4亿元贷款支持了泉湖及运河开挖、填土造地、环湖道路及地下管线的建设与改造。该项目的建设，有效提高了少海南北湖蓄水容量，增强了防洪、泄洪能力。如今，依托水体资源的综合开发利用，一个集自然生态、滨水休闲、商务活动为一体的亲水生态新城也正犹如一颗璀璨新星，在胶州湾畔冉冉升起。

民生为先改善城乡生活环境

要想富，先修路。但是多年内，当地部分农村道路建设标准低，路面损毁严重，不仅造成村民出行不便，而且影响了当地经济发展，成为城乡发展一体化进程的“瓶颈”。

为打破瓶颈，连接城乡，该行围绕农村公路村村通、新农村建设“五化”等工程，投放贷款10.9亿元，支持了全辖5个市（县）及城阳区农村路网道路硬化建设项目7个，新建、改建农村道路达700余公里，惠及全辖80余个乡镇，搭建起了一条条沟通城乡经济发展的“黄金大道”，有力改善了当地公共环境，带动了当地自然资源的开发利用，活跃了农村市场，推进了城乡一体化进程。

与此同时，该行在环境设施改造和生态环境改善等民生问题上也不断加大了信贷投入力度。为有效解决城镇污水排放问题，该行先后发放贷款2.2亿元，支持了城阳区西部和东部污水泵站建设及污水管网配套工程。累计铺设污水管线74公里，新建泵站2座，城镇污水处理率超70%。此外，该行还先后发放贷款3.85亿元，支持了莱西湖环湖绿化、胶州湾如意湖综合治理和胶南灵山湾国家森林公园等生态环境改造项目，累计修建绿化带10万米，绿化面积达260万平方米，有效改善了当地生态环境，提高了居民生活质量。

春华秋实在今朝，追风赶月向未来。面对发展前景，该行将坚持以服务“三农”为己任，用实际行动谱写城乡统筹发展更加美好的新篇章！