惠州环境质量与经济增长的库兹涅茨关系探讨

刘阳

（惠州市环境科学研究所 广东惠州 516001）

全球经济高速发展导致资源短缺、环境恶化等问题，人们逐渐认识到经济与环境协调发展的重要性。寻求经济发展与环境保护之间的双赢平衡点，是我们大力发展经济的同时必须直面的难题。当前，惠州正处在经济快速发展的重要时期，环境保护已成为全社会共同关心的话题。深入剖析环境质量与经济增长之间的关系，对促进经济和环境协调发展、建设美丽惠州具有十分重要的意义。

1 环境库兹涅茨曲线理论

20世纪50年代，库兹涅茨提出了一个假说，即在经济发展过程中，收入差距是先扩大后缩小，这种收入差距和人均收入之间呈倒U型的关系被称为库兹涅茨曲线。环境经济学家在观察人类经济发展过程时发现，环境也同样存在先恶化后改善的情况，于是提出了环境库兹涅茨曲线的假说[1]。

环境库兹涅茨曲线表明在区域经济发展水平较低的阶段，污染水平低，环境质量好，随着经济的发展，工业化导致资源开发利用量大增，工业“三废”和生活垃圾大增，并超过了生态环境的自净能力，环境问题日益加剧，当经济发展到更高阶段，经济结构改变，污染产业被淘汰或被转移，人们的环境意识增强，环境保护的社会压力增大，环境保护投入增加，环境状况开始逐渐改善。环境库兹涅茨曲线可以用来描述地区环境与经济发展之间的演变关系[2]。若单就政府对环境污染的治理能力而言，环境污染与收入水平的关系是单调递减关系，有人将收入对环境的影响分解为三种效应，即规模效应、结构效应和消除效应[3]。

2 惠州环境质量与经济增长的库兹涅茨关系分析

一直以来，惠州市高度重视环境保护工作。“十一五”期间，惠州市大力推行城市环境综合整治工程、治污保洁工程以及东江综合整治工程，全力推进污水处理厂等治污设施建设，在经济快速发展、人口持续增长、城镇化不断加快的同时，保持了水、气、声环境基本稳定，自然生态环境质量总体良好。2010年城镇空气质量达到国家二级标准，东江干流惠州段水质和城市饮用水源水质达到国家Ⅱ类标准，市区环境噪声得到控制，生态环境保持优良。2007年起，“城市环境综合质量考核”一直名列广东省第一名[4]。

然而，随着经济的快速发展，惠州自然环境不可避免地受到一定程度的破坏，环境污染问题日益突出。为了解惠州环境与经济发展之间的演变关系，本文选取了1985-2010年间惠州工业废水、废气、废渣排放量和人均GDP进行统计分析[5]，统计结果见图1。

图1 惠州市人均三废指标与人均收入的相关性（1985-2010）

由图1可知，惠州三废指标与经济增长的相关性规律与环境库兹涅茨曲线基本吻合。其中，人均工业废水排放量、人均工业废气排放量与人均GDP拟合曲线的走势基本一致。人均GDP达到20000元之前，二曲线呈缓慢上升趋势，表明当时惠州经济发展水平仍处于较低阶段，废水、废气污染水平低，环境质量好；人均GDP处于20000元-30000元之间时，二曲线呈快速上升趋势，表明随着经济的快速发展，工业化导致资源开发利用量大增，工业废水、废气排放量急剧增加，环境问题日益加剧；人均GDP达到30000元以后，二曲线走势基本趋于平缓，人均GDP达到40000元以后，人均工业废水、废气排放量出现了回落现象，表明随着惠州经济发展方式逐步转变，污染产业被淘汰或被转移，环境保护投入增加，环境污染的程度逐渐降低。时间层面上，“十一五”时期，国家大力推进节能减排政策，随着政府财力的增强和管理能力的加强，惠州经济增长对这两个环境指标已经起到了改善作用，环境得以改善的转折点已经出现。总体而言，经济发展与水环境、大气环境之间的关系已度过环境随经济快速增长而迅速恶化的规模期，进入了经济发展而环境相对平稳的结构期，并趋近消除期。

人均工业废渣排放量与人均GDP拟合曲线总体呈缓慢上升趋势，表明惠州经济发展对固废环境的影响仍处于规模效应阶段。与废水和废气曲线相似，人均GDP达到20000元之前，惠州经济发展水平仍处于较低阶段，废渣产生量低，曲线呈缓慢上升趋势；人均GDP处于20000元-30000元之间时，随着经济的快速发展，曲线呈快速上升趋势，工业废渣产生量急剧增加，环境问题日益加剧；人均GDP达到30000元以后，工业废渣产生量开始趋于稳定，但当人均GDP达到43000元之后，又显著增加，说明到目前为止，惠州经济增长对固废环境指标没有明显改善作用，惠州仍面临较严重的固废环境压力，固废环境得以改善的转折点尚未出现。

3 结语

我们要正确认识经济发展与环境保护的辩证关系，在大力发展经济的同时，进一步加大环境保护力度，大力推进循环经济，加强法制建设和制度创新，充分发挥科学技术在生态环境建设中的作用，建立促进社会经济与生态环境协调发展的长效机制，推动环境改善的“消除期”提前到来。

[1]Deacon,R.,1999,The Political of Economy of Environmental Development Relationship:A Preliminary Framework,University of California,Department of Economics Working Paper.

[2]Stern,D.I.,2003,The Rise and Fall of the Environmental Kuznets Curve,Rensselaer Poletechnic Institute Working Papers in Economics No.0302.

[3]陈华文等.经济增长与环境质量：关于环境库兹涅茨曲线的经验分析[J].复旦学报，2004(2)．

[4]惠州市环境状况公报.惠州市环境保护局，2011．

[5]惠州统计年鉴.惠州市统计局，1990-2011．