火力作战目标决策分析

2013-11-09李骥

指挥控制与仿真 2013年3期

李骥

(石家庄陆军指挥学院，河北石家庄 050084)

火力作战目标决策，是指挥员和指挥机关依据战场目标的性质、数量规模、地位作用、分布特征、防护程度、机动性、敏感性等因素，结合本部队的任务和火力打击能力，通过综合分析和优选，确定火力打击目标对象的工作过程［1］。目标决策是定下决心的重要内容，是计划火力的重要环节。

1 火力作战目标决策的时代特征

随着对火力作战“有效作用空间”理解的不断深化，作战指挥者开始更为全面地把握目标的具体内涵。通常情况下，目标不仅包含有形的实体部分，也包含目标(或其直接、间接操控或使用者)的感知、认知、时空层面等无形的虚体部分。以往对火力作战行动预期作用目标的分析，通常只停留在目标的物理层(即目标的实体部分)，并把它作为目标的唯一表征，强调以对其实施直接毁伤的方式来达到相应的作战目的。随着新型作战效益观的日渐成熟，火力作战行动基本方式趋于多元，具体样式更为灵活，对其预期作用目标的分析不断深入，开始有针对性地关注目标的时空层、感知层和认知层［2］，并以此作为目标新的有效表征，结合具体作战的实际情况，依实际需要对其实施控制或影响，以实现既定的作战意图(如图1所示)。因此，火力作战行动效能终端所作用的目标内涵更加丰富，已呈现出一些新的时代特征。

1)目标价值判定复杂化。即目标的价值基点在战略、战役、战术三个级别之间呈现浮动交错状态，其等级界线趋于模糊［3］。

2)目标有效表征细致化。随着精确制导弹药技术的进步，火力作战部队对火力资源的掌控能力有效提升，行动方式组合更精当，可根据作战的具体需求，以火力资源相应的威力形式精确作用于目标的某一有效表征层或某一层的某个功能支点，最大限度地降低附带性的消耗和损伤，进而获得最高的火力作战效益。

3)目标总体状态流动化。未来作战中，分布在多维空间的各种目标将会以机动等方式调整自身状态，以求提高生存能力或形成有利的整体态势，因此，对动态目标的综合处理将成为火力打击目标决策的重心。

图1 火力作战行动预期作用目标有效表征层整体分析图

2 火力作战目标决策的新要求

目标是采取行动的具体对象(如明确的地貌地物，夺取或坚守之对指挥官完成计划至关重要;或与地貌地物无关的敌方部队或能力)，是火力作战的重要概念。火力作战打击目标决策，是指各级指挥机关在获得目标及相关信息的基础上，根据作战的具体要求结合所属部队的火力作战能力，在本级任务份额的自主处理部分对预期打击目标进行分析、筛选的过程，(任务份额:上级规定的基本任务范畴及其相应的任务量，通常包括上级规定的定额目标和本级选定的自选目标)，是综合作战目标决策的重要组成部分，通常由各级基本指挥所指挥控制中心的综合计划部位与火力协调部位在情报部门配合下共同完成。在具体作业过程中，通常还需要与综合作战体系其它行动单元协调工作，着力避免在同一任务编组内的不同轮次之间出现重复选择现象，以确保目标选择的整体有序性［4］。可见，在目标选择整个过程中，始终凸显出一种以重心研判为核心的价值取舍理念，即明确选择过程的阶段性重心，并以此为牵引，推动目标选择的具体进程。此外，在实际选择过程中，整个流程通常表现为以系统性的重心研判为基础的系列规律集合，并主要在逻辑层、运作层到执行层的综合互动中表现其具体的运行轨迹。

2.1 在逻辑较量中高度关注规则重心的时代位移

对于火力作战而言，其基础性国际规则的重心在于对可攻击目标范围的界定，而其中最关键的博弈在于对“军事目标”这一概念的认定。作为国际人道法律体系的核心概念之一，关于军事目标的定义主要来自1977年第一附加议定书第52(2)条:“攻击应严格限于军事目标。就物体而言，军事目标只限于由于其性质、位置、目的或用途对军事行动有实际贡献，而且在当时情况下其全部或部分毁坏、缴获或失去效用提供明确的军事利益的物体。”尽管手册草案在第一章“导论”中重申了该定义的内容，但却在随后的条款中阐释道:“军事目标与作战行动之间的联系可以是直接或间接的，”并在评注中认为敌方的“战争维持能力(war-sustaining capabili-ty”而非“战争实施能力(war-fighting capability”也属于“军事目标”的范畴。值得注意的是，该章多数细目直接扩大了军事目标。如平民“装载控制空战/导弹战任务的软件系统的数据”、“从事武器研究活动”、“计算机网络攻击”、“数据或软件开发”、“操作用于支持空战和导弹战的通信网络和设施”、“搜集军事情报，核对、解释和发布关于敌人的情报”等，都属于直接或主动参与敌对行动。这种不断缩小受保护人员和物体、扩大军事目标范围的态势，使得专家组不像是在起草“国际人道法”手册，而更像是为某国军队制订“作战条令”。这实际上是一种目标选择话语权的博弈，通常各方都力争按照自己的火力作战模式来制定游戏规则，以便争取到最利于己方的目标选择自由度。

2.2 在动态变化中慎重确定着力重心的层次格局

火力作战目标决策应该具有相对严格的选择范围(对部分重要目标的处理只有执行权，没有选择权)，这种决策运行机制既有利于维护上级决策的权威性，又在一定程度上保留了本级的自主支配权，同时也为下级的选择预留适当的空间，使得火力作战目标决策在具体操作时，能够在上级明确的任务份额内“目标定额(在任务份额中，上级规定的必须处理的目标)的下限处”确立起本级目标选择的基点，进而形成“量能取舍、分级选择、适时会商、宽严适当”的目标决策的新格局。另外，为适应信息化战场高速变化的动态节律，目标决策工作应以联合侦察、情报体系为依托，力求在目标发现、目标判定与目标选择之间建立起实时联动机制，使得火力打击目标决策能够真正地融入综合目标决策机制的互动式流程中，并适时借助指挥信息系统实现目标决策整体流程与即时态势衔接，努力消除目标决策的时间滞后性。

2.3 在敌方布势中努力破坏系统重心的功能支点

在未来对抗中，敌方将根据其作战企图，有意识地调整其整体资源布势，妄图抢占资源对抗序列的有利阵位，以夺取制胜的宝贵先机。其着力构建的资源序列组合，通常具有较强的系统性，其序列的各功能支点间主要通过物流链、数据链等资源通道实现资源互动，以维持整个序列的正常运转。因此，若想通过火力行动来瓦解敌方整个资源序列，通常需要进行较为系统地资源调配，力求形成有利于我方的资源态势，以有效弱化敌方的强点。其中有效的方式之一就是将部分火力资源的效能终端集中作用于敌方物质链、能量链和信息链等资源通道或其某一功能支点，切断其序列中各功能支点间的相互联系，打乱其内部协调机制，破坏其作战体系的完整性，从而使其系统功能削弱或丧失，达到“点其一穴、瘫其全身”的火力作战效果。基于以上理念，在火力作战目标选择的过程中，应重点关注本级可选目标中敌方资源序列内资源交互通道及其功能支点等目标群的相关情况，根据实际态势，精选其中的支柱性目标，并将其优先纳入火力行动的目标清单。

3 火力作战目标决策的新方法

为满足火力作战的实际需要，在充分吸收既有的系统分析法、价值排序法、经验等级法等成熟经验的基础上，火力作战目标决策的具体方法有了适应时代特征的新发展。

3.1 速决选定法

当备选目标情况发生突变(或为不稳定目标)，目标选择的有效时间不足以按部就班地进行系统分析时，可适时运用此法，迅速打破常规，合并作业程序，选定打击目标，并落实到运用末端，力求以果决控战局，以“奇速”生“奇效”，努力用时效性对决策的“着力点”与“理想点”之间的理论效差提供补充，以把握稍纵即逝的战机。

3.2 层级验效法

该方法主要通过对可选目标价值意义进行全面地分析评判，建立目标价值指标体系，依据评估结果对目标进行价值排序，在火力资源有限，需要进行取舍时，优先选取高价值目标，排除低价值目标。在未来作战中，瞬息万变的战场环境，备选目标的具体情况变得错综复杂，不同的分析角度使得对战场目标价值的判定存在着多种观点，其指标体系的构成存在一定的创新空间。如《中国军事百科全书》将目标价值分析的重点归纳为:目标的重要性、打击紧迫性、目标易毁性、目标通视性、情报可靠性和任务一致性等因素。本文在参鉴上述研究成果的基础上，针对指标体系中各类指标的特点及含义，采用层级区分的方式，将上述因素按具体情况分为准则层和指标层，如表1所示，以便于对其实施量化处理。

表1 目标决策准则层及指标层因素的等级区分

3.3 综合模拟法

该方法主要是在计算机仿真系统和相关数据库的支持下，建立目标评估模型，经过综合仿真模拟，得出诸目标在某种运用意图下的相关权重参数，再通过综合分析比对，最终确定入选目标或其某一有效表征层。在具体操作过程中，应重点评估参选目标的系统价值、结构价值和意图价值，按需调用数据库中的层次结构型、网络结构型、群落结构型、投入产出型或系统动力型等目标解析模型进行有针对性地系统仿真操作，以期最终形成科学的目标模拟评估报告。

4 火力作战目标决策的新流程

目标决策的新流程通常从确定选择的具体范围开始，经过较为系统地分析筛选，最终形成火力作战行动的目标清单以及目标综合处理报告。情况特殊时，可适当调整或缩减基本作业流程以火力作战对目标选择在时效性等方面的特定要求，如图2所示。

4.1 确定选择范围

火力作战目标选择首先必须服从上级下达任务份额的相关限定，同时要充分体现本级指挥员的作战意图，并为下级预留一定的选择空间，力求形成弹性适当的选择实施环境。开始选择时应主要明确三方面内容:1)明确本级所承担的火力作战任务份额内定额目标和可选目标的各自范围，研究确定备选目标的区域、规模和特征;2)明确本级完成预期定额目标的资源占用情况，确定完成自选目标的实际能力;3)要明确行动预期的整体作用效果，规定相应的毁伤指标等具体量化参数。

4.2 形成预选清单

在综合侦察、情报网(通常为陆、海、空、天、电多维度;侦、预、谍、诱、探多方式的综合网络群)的保障下，多方汇总目标信息，建立目标统计表(内容包括目标类别，目标数量以及其他相关事项等)，然后，按照“特征比对、定向解析、由点到面、综合判定”的方法，对统计表上任务份额中可选范围内的目标进行初步分析和筛选，去除重复目标，并对目标的可靠性进行初步判断，将该范围内“上级通报的目标”、“本级发现的目标”和“下级报告的目标”按规定格式进行整编，以形成预选目标清单。清单通常包括目标编号(按照上级统一规定的目标编号区间执行)、目标名称、性质特征(军事目标和民用目标;固定目标和机动目标;硬目标和软目标;面目标、点目标和线目标;常规目标和非常规目标等)、地理信息(坐标、高程、幅员等)、目标获取的时间、方式以及附加分析等方面的内容［5］，是对目标进行进一步筛选的基础，是火力行动最终目标清单的雏形。

图2 火力作战目标决策流程图

4.3 目标系统筛选

根据预选目标清单，按需配用系统分析法、经验等级法等目标选择法，综合权衡作战有利度、目标价值、时间有效性、目标威胁度、目标抗毁性、作战连带风险、相关法理约束(有关国际法规定受保护的目标)等多方面因素，对预选目标进行分析、筛选，按照“着眼全局，重点突击，动态调整，效费合理”的要求，形成火力行动的初始目标清单。在具体操作时，通常依据“体系破击，量少质精”的原则，关注并分析预选目标系统或目标区域之间的相互联系，预选目标或目标群的要素组成、分布状况、结构、功能、要害部位或相应的有效表征层等方面的信息，以及作战效能端作用于目标后可能对敌资源序列产生的影响。同时火力行动的目标选择还应突出优选以下两类目标:1)维持敌作战资源体系稳定的重要目标，尤其是指挥控制系统、信息攻防系统等信息资源目标集群;2)维持敌资源序列持续运转的重要目标，如后装基地等综合保障目标集群，力求通过科学细致的目标选择来保障火力行动的整体效果。

4.4 综合分析处理

目标综合分析处理是将上级下达的任务份额内的定额目标与通过本级自主选择的入选目标统一进行整编、排序，并按照上级批准的火力行动方式进行综合对位区分，最终形成火力打击目标处理综合报告。报告的内容主要包括:各种火力作战行动方式(打击、控制、威慑、佯动)所对应目标及其各有效表征层的即时状态和变化趋势—即以预期行动方式区分目标，对目标的性质分析—重点标明其政治敏感性、时空关联性等方面的情况，以及行动的预期效能指标(如对目标的毁伤要求等)。

经过目标决策的一系列工作，火力作战行动任务区域内的战场目标即被合理地划分为选定目标、未选择目标(已发现)和意料外目标，同时又将要列入运用实施计划的选定目标进行有针对性的数据处理，从而为火力计划的拟定提供一整套较为全面的目标综合数据信息，能够较好地保障计划拟定工作的顺利实施。