警界尖兵——记天津公安交管局河西支队事故处理科科长 李 冰
2013-11-08戴海波,左喆,孙悟群
事故处理科科长 李冰
李冰是公安交管局河西支队事故处理科科长,他出生于1972年。1991年年底参军,1995年,部队服役3年后退役。在选择自己的职业时,李冰放弃很多待遇好的单位的录用,从小梦想成为警察的他,抓住公安系统招考交通警察的机会,通过层层严格的考试和选拔,最终从1500名报考的复员军人中脱颖而出,如愿以偿成为当时招募230 名警员中的一员。是金子总会发光的,由于工作出色,李冰参加公安交通管理工作以来获得了许多荣誉,先后2次荣立个人三等功,2次被评为天津市优秀人民警察,6次获得市公安局嘉奖,1次获得交管局嘉奖。
在同事眼里,他是勤奋敬业、管理有方的好干部
1995年3月,李冰被分配到了公安交管局河西支队小海地大队,那时的他还是个对交通管理工作一知半解的小伙子。时常在单位值班备勤的李冰闲不住,为了多学习一些执法业务知识,他经常主动随事故处理值班民警出警,协助勘查事故现场。或许是有参军入伍的历练,使得李冰在协助师傅们处理交通事故时,体现出了超出其他人的老练和成熟。大队领导和事故处理的民警师傅们渐渐发现,李冰是个适合事故处理工作岗位的“好材料”,于是破格把这个参加工作不久的年轻民警从执勤岗位调到事故处理岗位。
为了能尽快的胜任这项业务性很强的工作岗位,平时李冰总是随身携带一个小本子,把自己在学习、工作中碰到的问题一一记录下来,对于搞不清楚的问题虚心向师傅们求教,并利用空闲和休息时间,翻阅以前的事故案卷进行揣摩,一有机会便加班到事故现场逐一印证自己所掌握的知识。当时接处交通事故的民警甚至笑着说:“什么大小事故都你出现场,我们几个干脆下岗得了。”正是凭借着“钉子”一样的钻研精神,很快,李冰成为全市交管系统公认的事故处理方面的“能手”。
一晃,李冰从警18年。期间,他从事故处理工作岗位的普通民警到事故处理警务组警长、支队事故科干事,一步一个台阶,成长为一名业务精通的科级干部。李冰认为,工作岗位变了,身上的责任就更加重了! 因为他深知自己所负责的部门指导着全区的事故处理工作,而事故处理工作政策性、法律性都很强,这项工作的好与不好,直接反映出公安交管机关的执法形象。为了提高全区整体的事故处理执法业务水平,李冰从细微之处抓起,采取有针对性地措施强化全支队事故民警的执法基本功,先后组织全体事故民警开展了执法程序、现场勘查、现场照相取证等一系列的岗位培训。同时,组织开展练兵比武活动,采取模拟事故现场的形式,对每名民警绘制的现场图进行评分,按照得分情况进行排名,评选出好的进行通报,对不达标的民警进行再培训,再考核。李冰组织的一系列的培训活动,切实打牢了民警执法基础,使全区事故民警的执法能力和水平有了大幅度的提升。
为了提高执法案卷质量,李冰进一步细化了工作要求,采取以会代训的方式,由事故科长、支队法制员及事故科负责案卷审核工作的民警,按照评分标准对所有上报事故科的案卷进行审核,严把案卷质量关。同时,还建立了每周事故例会,对全区各交警大队主管事故的队长、警长开展 《道路交通事故处理程序规定》“两优一差”的培训和测试。通过评选活动的开展,全区整体的事故案卷质量不断提高。近几年来,在天津市事故处理系统组织的事故案卷质量考核中,交警河西支队事故案卷始终名列前茅。
在涉车涉案专项治理工作中,李冰带领科内民警制定出了切实可行的实施方案,每周抽出两天时间带领民警深入各大队及事故停车场采取以案找车的工作方法,对事故车辆逐车检查,每周下发检查情况通报,督促各大队弥补工作漏洞,改正工作瑕疵。此外,他还亲自指导停车场完善事故车辆管理台账,使全区事故车辆做到底数清、情况明。通过深入细致的工作,河西区涉案车辆专项治理工作得到了市公安局的充分肯定和高度评价。在李冰的带动下,交警河西支队事故科扎实的工作得到了市公安交管系统的通报表扬,并在全市交管办案部门推广。
在百姓眼里,他是匡扶正义、执法为民的好警察
在执法办案中,李冰时刻把群众的安危冷暖放在心上,努力践行“对法律负责,让人民满意”的工作理念。他常说,“交通事故处理工作与人民群众的切身利益息息相关。处理每一起交通事故,对我们来说,也许是司空见惯、微不足道,但对于群众来说就是大事,因此必须尽心竭力维护好老百姓的切身利益。”
他是这样说的,也是这样做的。李冰经手的各类需要付出超常精力、耐力和毅力的交通肇事逃逸案件有很多。近年来,在他的亲自参与和指挥下,先后破获了“2·10”二人转演员肇逃案、“5·16”交通死亡肇逃案、“5·15”交通肇逃“顶缸”案等在社会上造成不良影响的交通肇事逃逸案件。对于同事和群众的褒奖,李冰只有一句朴实的话:“这都是应该的!”
交通事故处理是公安交通管理工作中非常重要的组成部分,肩负着行政执法和刑事执法两大职能,与社会的稳定和发展息息相关,具有专业要求高、处理难度大、社会关注高等特点。工作中任何一个环节出现疏忽将会使受害当事人的利益受损,从而影响到整个交通事故处理工作的顺利开展,也直接关系着交警队伍的良好形象和社会的稳定。
对此,李冰始终坚持满足群众需求、解决群众困难、让群众满意的工作导向。他在主持事故处理的工作中,接手了一些历史遗留的积案,这些信访案件的时间跨度长,问题较为复杂,加之信访人对法律的理解和对事实的认识产生偏差,致使信访人员有时不能客观正确的对待事实,解决的难度极大。
但李冰坚信,困难再大,办法总比困难多;再难解决的案子,只要用心就有希望。基于这样一个认识,李冰在化解遗留的信访积案中,组织事故科在认真搞好调研的基础上,逐案梳理案情,根据案件的不同情况,客观审视办案程序等执法问题,深入分析当事人诉求,有针对性地提出解决问题的方案和措施,通过持之以恒的攻坚克难,屡破坚冰,成功化解王某某、金某某等多起长达数年的信访积案。
在家人眼里,他是整天忙碌、不知疲倦的大忙人
在李冰的概念里,作为一名人民警察,首先意味着责任、使命和付出。在工作中,李冰处处以身作则,要求别人做到的自己先做到,要求别人不做的自己坚决不做。工作繁忙时,总是能够看到他加班的身影;过节休假,他总是把自己排在最后。他从事事故处理工作15年了,加班加点已经无法计算。可以说,由于工作岗位的特性,不分昼夜地加班已经成为他的一种职业习惯。不仅如此,因为跨区域破案的需要,李冰到外地办案也是说去就去,有时一走几天也是常事儿。
对于工作,李冰觉得问心无愧,但对于年迈的双亲老人和自己的妻子、儿子,他觉得自己做得并不称职。
多年来,李冰一心扑在工作上,顾不上家里的事情。因此家里大大小小的事物和孩子的学业全部都甩手扔给了妻子,而贤惠的妻子也非常体谅李冰工作的辛苦,毫无怨言地承担了家中的一切。
在15岁的儿子的印象里,从记事起爸爸就很忙碌。早出晚归已经习以为常了,公休节假日取消了休假忙案子也是常有的事。从上幼儿园起到现在上初中,照理自己的生活和学习都是妈妈的事情,有时希望爸爸能够陪着看场电影、逛逛公园竟也很不容易。有几次爸爸好不容易陪着出去,中途又被单位的电话叫了回去。
家里的事有时顾不上,但作为一科之长,他却是无微不至地关心、关爱着他的同事和部属,凡是碰上加班的情况,他总是细心地给同事们的家属打个电话、向她们“请假”;谁家要买房子要装修、老婆要生小孩、老人生病要照顾,他总会想办法帮助解决。