做好党风廉政建设 保持党员纯洁性
2013-11-08天津市东丽区检察院反贪局局长王体强
■天津市东丽区检察院反贪局局长 王体强
局长 王体强
做好党风廉政建设,保持党员纯洁性的重要意义
党风廉政建设和党的纯洁性教育对于保持党的先进性、巩固党的执政地位、维护社会和谐稳定和做好检察机关各项工作具有重要意义。
胡锦涛同志在十七届中央纪委七次全会上强调只有不断保持纯洁性,才能提高在群众中的威信,才能赢得人民信赖和拥护,才能不断巩固执政基础,才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。全党都要从党和人民事业发展的高度,要从应对新形势下党面临的风险和挑战出发,充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性,不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识,切实做好保持党的纯洁性各项工作。当前党风廉政建设和反腐败斗争面临不少新情况和新问题,反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨,要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,进一步坚定信心、加大力度,继续把反腐倡廉工作做深、做细、做实,做出成效。
最高人民检察院检察长曹建明在全国检察机关纪检监察工作会议上强调,检察机关作为党领导下的司法机关和反腐败的重要力量,肩负着维护党的纯洁性和保持检察机关党员干部纯洁性的双重使命。保持检察机关党员、干部的纯洁性,对于建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质检察队伍具有重要意义。各级检察机关和全体检察人员要从加强党的执政能力建设和先进性建设的高度,从适应新形势新任务新要求、推动人民检察事业科学发展的高度,深刻认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性,不断增强政治意识、危机意识、责任意识,坚持把保持纯洁性贯彻落实到自身反腐倡廉建设全过程,在扎实推进自身反腐倡廉建设中切实维护好检察机关党员、干部的纯洁性,为检察事业科学发展提供坚强的政治、纪律和作风保证。
检察机关加强党风廉政建设,做好党员纯洁性教育的必要性
检察机关作为国家司法机关和反腐倡廉的重要力量,肩负着维护党的纯洁性和保持检察机关自身纯洁性的双重使命。要建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质检察队伍,履行好“强化法律监督,维护公平正义”的应有职责,就要保持好检察机关党员干部的纯洁性,加强检察机关各级党组织的党风廉政建设。
加强党风廉政建设,做好党员纯洁性教育是充分履行检察职能,增强执法公信力的重要基础。曹建明检察长在基层调研时强调,要牢固树立理性、平和、文明、规范执法的新理念。基层检察机关处在执法办案的前沿阵地,在履行诉讼监督、职务犯罪侦查、批捕公诉等职能上要守得住原则、经得起考验,就必须认清使命,只有坚定不移地把党风廉政建设推向前进,才能达到“为人民执法,让人民满意”的自觉追求。
加强党风廉政建设,做好党员纯洁性教育是强化内部监督、推进反腐倡廉建设的关键环节。强化内部监督,是加强党风廉政建设的重要目标指南,检察机关只有将党风廉政建设贯穿到对领导干部的监督、执法过程的监督、队伍建设的监督等各个环节,做到权力运行到哪里、廉政建设就延伸到哪里,才能永葆自身清廉,才能拿得出犀利、叫得响正义、守得住本色。
加强党风廉政建设,做好党员纯洁性教育是推进检察队伍建设,增强党性锻炼和道德修养的基本保障。当前,从总体上看,检察队伍建设是健康发展的,但在看到成绩的同时,仍应看到检察机关自身反腐倡廉建设仍然面临不少突出问题和薄弱环节,存在一些亟待解决的问题。只有着力加强党风廉政建设,加强检察机关自身的队伍建设和党性修养,才能从源头上解决好为谁执法、怎样执法的问题,才能着力保持政治的坚定和道德的高尚,激发对检察工作不懈的追求和坚强的毅力,真正做到“忠诚、为民、公正、廉洁”。
真抓实干,将党风廉政建设和党员纯洁性教育落实到实处
1.完善各项制度,以制度促廉洁
制度稳定长效,用制度保障党风廉政建设,才能做到标本兼治。我院将 《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、高检院 《检察机关领导干部廉洁从检若干规定》、区纪委 《关于进一步深化岗位廉政教育的意见》作为廉洁从检的基本规范,并制作了具体实施方案和细则,配合相关的干部管理制度和纪律检查制度,全面落实党风廉政建设责任制,深入推进检察机关惩治和预防腐败体系建设,切实抓好领导干部廉洁自律工作,紧紧抓住、着力解决人民群众反映强烈的突出问题,坚持严肃查办案件,将预防腐败、廉政自查、干部管理、纪律监察、执法办案、廉政责任等反腐倡廉的每一环节都纳入制度轨道。
仅有制度而不去执行,也是形同虚设。加强廉政建设,必须在狠抓制度的落实上下工夫。我院落实制度建设责任,要求各部门和干警要有针对性地制定和完善廉政风险防范办法和措施,并认真填写 《领导干部廉政风险和防范承诺表》、《个人廉政风险和防范承诺表》、《科室廉政风险和防范举措表》、《单位廉政风险和防范举措表》,全院各级领导干部认真学习对照《廉政准则》 规定的“八个严禁”、“52个不准”,逐条进行自查,认真填写《天津市党员领导干部 〈廉政准则〉 执行情况对照检查表》,涉及我院干警廉洁自律方面的信访举报及案件的受理、核查、查处情况都有汇报和跟进。我院领导小组采取多种方式进行监督和考核,院政治处和党支部也有针对性地进行督促、检查、指导,及时发现并积极解决存在的问题。
阳光是最好的防腐剂,要将对外的检务公开与对内的自我建设相结合,以公开促廉洁。我院认真做好检务宣传工作,将我院的工作公布给社会,接受群众监督。我院不久前举办“丽检五年工作成果展”主题宣传活动,很好地将我院5年来的工作向社会做了展示,获得了各界好评,取得了很好的社会效果。我院领导高度重视信访接待工作,要求信访接待工作一定要将群众反映的问题和意见及时答复和解决。通过做好信访接待,群众对我院工作给予了高度评价,对我院检察队伍的廉洁加以称赞。为做好检务公开、接受群众监督,我院还积极推进基层检察室建设,在区里各主要街道都设立驻街检察室,从而能及时听取群众意见,化解基层矛盾,增强检民互动,促进检务公开和检务便民。
2.加强思想教育,树立正确的政法干警核心价值观
忠诚、为民、公正、廉洁的政法干警核心价值观与党风廉政和党的纯洁性在基本内涵、内在要求、价值取向、实现方式等方面都是一致的。通过学习核心价值观,我们能够坚守“忠诚”的政治本色,着力保持检察机关党员、干部思想纯洁;能够坚持“为民”的宗旨理念,着力保持检察机关党员、干部作风纯洁;能够肩负“公正”的神圣职责,着力保持检察机关党员、干部队伍纯洁;能够维护“廉洁”的职业操守,着力保持检察机关党员、干部清正廉洁。
我院已多次开展了政法干警核心价值观学习活动,制作了学习践行政法干警核心价值观实施方案,力求使我院干警统一思想,将党风廉政建设和党员纯洁性教育的精神吸收并贯彻实施。
依据工作特性,我院还大力加强规范执法教育。检察机关是国家法律监督机关,良好的执法作风是检察机关各项活动的基础,是检察机关纯洁性的具体表现。我院将规范执法教育放在重要位置,积极创建有效的办案执法监督机制,确保公正文明执法,提升执法形象。首先,细化办案流程,紧抓每个办案环节,减少执法随意性,力求达到办案工作事事有标准,项项有规定。其次,着力加强执法办案内部监督体系建设,加强从主管检察长、科室负责人、主诉检察官、办案人员自上而下监督,完善侦查、批捕、审查起诉、申诉各项环节的相互制约。最后,着力加强办案流程动态监督,各部门对进入检察环节的全部案件进行动态跟踪,对办案过程中发现的情况要及时发现并汇报,对办案人员和主诉检察官的办案情况要全面检查、监督和考核。
3.加强监督,确保廉政建设贯彻落实
我院对各项廉政制度的落实情况进行全面监督,确保廉政建设的贯彻落实。我院加强对公务用车的监督,严禁公车私用,严禁酒后驾车。我院加强对落实高检院开展 《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》 和《检察机关领导干部廉洁从检若干规定》 活动的监督,要求各部门领导干部对照自身情况自查自纠,并在自查自纠的基础上由院检务督察委员会对各部门开展专项检查工作落实情况进行督察,督察结果与各部门年度考核挂钩。我院还加强对执法作风、八小时外活动、干警外出等进行监督。通过以上监督工作,我院确保了党风廉政建设和保持党的纯洁性活动在实际工作中得以贯彻落实。