省域交通物流园区选址研究
2013-11-06刘维文
刘 维 文
(1.长沙理工大学交通运输工程学院,湖南长沙 410000;2.江西省交通运输厅规划办公室,江西南昌 330008)
0 引言
物流园区是物流业发展到一定阶段的必然产物,是物流产业规模化、集约化、专业化、低碳化发展的客观要求,美国、日本、德国等物流业较为发达的国家和地区较早开展了物流园区的规划建设。物流园区的功能和服务特性要求物流园区主要布局在城市边缘、交通条件较好、用地充足的地方。为吸引配送转运中心等物流企业在此集聚,物流园区在空间布局时还需考虑物流市场需求、地价、交通设施等经济、社会、自然条件等。日本政府在物流园区规划定位时的初衷就是:减轻交通压力、减轻环境污染程度、商业中心外迁、提高各种交通方式的运行效率,因此,日本政府规定以都市外围的高速道路网和铁路网的交叉口为中心的10 km半径范围内为园区选址的地点,以达到物流团地(园区)的交通优势以及城市配送的衔接优势。德国政府要求物流园区的选址必须满足三个基本原则:1)至少有两种以上的运输方式相衔接,特别是铁路和公路的连接;2)选择交通枢纽中心地带,使物流园区网络与运输枢纽网络相结合;3)经济合理性,包括运输方式的选择与使用、环境保护与生态平衡,以及物流园区经营者利益的实现。我国各地物流园区建设日益繁荣,而交通基础设施网络日益完善,在此背景下研究中国物流园区的选址方法,对于指导我国物流园区建设和提升路网整体服务能力无疑具有重要意义。本文以江西省域内物流园区选址开展研究,归纳影响园区布局因素,从产业布局、综合运输通道布局等方面提出了江西省物流园区布局方案。
1 园区选址影响因素
交通物流园区发展建设需求是物流园区布局的重要依据,在布局规划过程中,要紧密结合发展实际,根据需求状况确定物流园区的布局方案。物流园区布局应依托主要的综合运输通道和货物转运枢纽,如港口、机场、口岸、铁路站场等,周围通道条件良好,最好有两种以上的运输方式相连。
1.1 城镇空间格局
根据《江西省城镇体系规划》,江西省规划形成以“一群、一区、三轴”为骨架,以“多极、多联”为支撑的开放型空间结构。“一群”即环湖生态城镇群;“一区”即赣中南生态城镇协调发展区;“三轴”即沪昆、京九、向莆三条国家级的综合交通运输通道。
在江西省城镇体系中,南昌处于最为核心的位置,是全省现代物流发展的门户,是区域物流和国际物流的主要依托;赣州将发展成为省域副中心城市及对接长珠闽的门户型城市,是江西南部重要的交通枢纽,与南昌并成为南北两翼的核心城市。
三条城镇发展轴既是主要的空间增长带,也是主要的物流大动脉,在空间上形成“大”字形的开放结构,实现对外的物流连接,成为北连长江经济带,东接长三角经济区、南联珠三角经济区、西融长株潭城镇群的重要人流、物流和信息流的载体。位于城镇轴与外部连接的重要节点的九江、上饶、宜春、赣州的物流中转和集散功能将会得到增强。
1.2 产业空间格局
江西省产业分布上是一种“点、线、面”相结合的空间格局。“点”即发挥省会南昌的经济组织作用;“线”即充分发挥浙赣沿线城镇密集优势;“面”即建设鄱阳湖生态经济区。鄱阳湖生态经济区是江西省经济发展最快的区域,无疑走在江西先进制造业基地建设的最前沿,是江西建设新型工业化的先行区,将重点发展高新技术产业、临港产业和现代服务业。相应的,现代物流发展格局也将是该区域优先发展专业物流服务和加工配送物流服务,并逐步向浙赣轴线、闽赣轴线、赣粤轴线和赣湘轴线扩散、转移。
1.3 综合运输通道布局
在国家综合运输大通道布局方案的基础上,结合江西省实际状况,规划了六大综合运输通道,即南北运输通道:北起九江赣鄂界,经九江、南昌、吉安、赣州,南至赣州龙南、定南赣粤界;东西运输通道:东起浙赣界,经上饶、鹰潭、南昌、新余、宜春、萍乡,西至湘赣界;鄂赣闽运输通道:北起九江赣鄂界,经九江、南昌、抚州,东至抚州闽赣界;环鄱阳湖运输通道:经南昌、九江、景德镇、鹰潭至南昌;闽赣粤运输通道:东起闽赣界的隘岭,经瑞金、于都、赣县、赣州市、南康、大余,西至赣粤界的梅关;鄂赣皖浙运输通道:西起九江瑞昌赣鄂界,经九江、景德镇,东至上饶婺源皖赣界、浙赣界。综合交通枢纽位于综合运输大通道的重要交汇点,是客货集散中心和各种交通方式的有机集成点,具有集散、组织、中转、协调、服务功能,在综合交通网络中拥有突出的地位。根据江西省国家综合运输通道和省内运输通道,可以明显看出南昌、九江、鹰潭、上饶、宜春、吉安、赣州7个城市处于江西省综合运输通道的骨干节点位置,交通区位优势显著。
1.4 物流发展空间布局
江西省物流发展正在逐步呈现并集聚形成“三轴带、四片区”的空间格局。三大物流轴带即京九、浙赣、向莆。四大物流片区即环鄱阳湖、赣南、赣西、赣东。布局以京九、浙赣、向莆综合交通运输通道交汇节点为载体,进一步强化了南昌在中部地区的综合交通枢纽地位;同时发挥综合交通运输通道与相邻省市的对接门户优势,吸引经济要素的聚集,进一步增强了九江、赣州、上饶、抚州、萍乡、宜春的区域性服务功能。
2 物流园区选址方案研究
江西省交通物流园区的选址首先寻找符合布局条件的物流园区选址节点集合,再结合物流园区布局的总体规模、园区间距、用地可行性等约束条件对节点进行筛选,确定最终选址方案。
2.1 多式联运枢纽备选节点
1)与大型铁路货运枢纽相衔接,建设公铁联运型物流园区。江西省将建设南昌一级综合物流中心和鹰潭二级物流中心;同时,以点带面,延伸铁路物流服务链,建立八景、姚家洲、新干、万年、石芬五个专业性物流基地。
2)紧邻主要港口,建设公水联运型物流园区。江西省的内河主要港口是九江港和南昌港,区域性重要港口有10个,分别为赣州港、吉安港、樟树港、新余港、鹰潭港、鄱阳港、景德镇港、乐平港、瑞昌港、彭泽港。公路运输一直是港口的主要集疏运方式之一,特别是近年来随着集装箱运输的开展,作用更为突出。物流园区选址应考虑与主要港口的衔接,以此实现公水联运。
表1 多式联运型物流园区备选节点列表
3)与大型机场相衔接,建设空港物流园区。目前江西省具有货运功能的机场仅南昌机场,未来将大力推进昌北国际机场航空货运枢纽中心建设,努力把昌北国际机场建设成为服务鄱阳湖生态经济区建设的现代交通运输体系的集散中心。鉴于航空运输的重要作用和对公路运输的依赖,机场尤其是大中型机场应作为交通物流园区选址考虑的一个关键因素。
4)与口岸相衔接,建设内陆港型物流园区。江西省虽属于内陆省份,但是随着对外开放步伐的加快,对外贸易发展势头强劲。近年来全省进出口总额增速和出口总额增速均列中部6省首位。由此,需要考虑重要口岸的发展布局,依托重要口岸布设内陆无水港型物流园区,服务于外贸业的发展。
5)多式联运枢纽备选节点集合。根据上述大型铁路货场、港口、机场、口岸等设施的分布,结合其作业规模、作业功能、重要程度等进行筛选,形成多式联运枢纽节点集合见表1。
2.2 依托国家公路运输枢纽的备选节点
国家公路运输枢纽是位于重要节点城市的国家级公路运输中心,与国家高速公路网络共同构成国家最高层次的公路运输基础设施网络。江西省拥有6个国家公路运输枢纽,分别为南昌、九江、鹰潭、赣州、宜春、吉安。从6个枢纽的货运站点项目中筛选出备选节点见表2。
表2 江西省国家公路运输枢纽货运枢纽主要节点列表
2.3 依托大型产业园区的备选节点
物流园区应位于主要物流需求源附近,根据全省大型工业园区、经济开发区的分布及产业集群,筛选出备选节点见表3。
表3 江西省重点工业园区节点表
2.4 备选节点选址集合
将上述三个备选节点集合相叠加,去掉重复节点,见表4。
表4 物流园区选址备选节点列表
2.5 园区布局方案的确定
在表4的基础上,考虑到物流园区布局总体规模、节点间距疏密、功能重复性、周边自然环境、用地可落实性等因素,筛去其中2个节点:节点4、节点22,得到江西省交通物流园区的22个园区选址。
3 结语
物流园区的布局应依托货运需求、主要的综合运输通道和货物转运枢纽,如港口、机场、口岸、铁路站场等,周边通道条件良好,最好有两种以上的运输方式相连。本文分别从多式联运条件、公路运输枢纽布局、产业园区布局三方面提出了江西省物流园区节点备选方案,从总体规模、节点间距、周边环境和用地情况等约束条件,确定了园区布局方案,其研究方法可为同类工作提供参考。
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