2013中国清洁技术产业投资“路”在何方

本刊记者 马昌盛

2012年最后一个月，工信部了发布荧光灯、水泥、电镀、电石、ADC发泡剂、化学原料药(抗生素/维生素)等六个领域的清洁技术推行方案。这似乎给深处“严冬”中的我国清洁技术产业添了一把“旺火”。然而早在一年前，整个清洁技术产业却呈现出如日中天的态势，据悉，2011年，中国清洁技术领域的销售额已达570亿欧元。按绝对价值计算，中国已超过欧盟成为全球最大的清洁技术制造国家。

只是，中国清洁技术产业在经过突飞猛进之后，在刚刚过去的2012年整个行业进入了“深寒期”。2012年，在以光伏产业为代表的清洁技术产业在中国发展可称历经“劫难”。曾经一度被称为“城市名片”的新兴产业而今却遭遇“末日式”危机：美欧双反、债务庞大、持续亏损、高管纷纷出走，更有甚者，随着清洁技术被投资行业披上光鲜的外衣，“泡沫”一词渐成为其不可分割的孪生姊妹，整个行业也在此大环境下显得扑朔迷离，2013年的中国清洁技术产业市场到底是市场竞争日趋白热化，产品、服务同质化严重的红海，还是商机无限尚待开发的蓝海，一时成为行业关注的焦点。

“把脉”2012清洁技术产业

2012年，由于复杂严峻的经济形势，我国经济增速有所放缓，上半年经济增速在近3年首次降到8%以下，很多民营企业面临很大的发展困难。清洁技术领域也同样遇到了投资放缓、需求平稳、补贴下降、资金面偏紧的不利形势，再加上欧盟和美国的“双返”，国际不利面的加强，整个投资增速骤然下降。

中国清洁技术产业为何在短短的两年时间内呈现出“过山车”式的发展？首先,一些领域现阶段主要依靠海外市场,本土市场尚待挖掘。以光伏产业为例,中国已经成为全球最大的光伏电池生产国,产品主要出口欧美地区，2011年底,美国对中国晶硅光伏电池发起“双反”(反倾销税和反补贴税)调查,并于2012年5月初步裁定中国涉案企业适用31.14%～249.96%不等的临时反倾销税率。海外市场的贸易摩擦,使得我国企业发展面临被动形势。

其次,市场化程度较低,对政策依赖度高，某业内资深人士认为,国内很多清洁技术细分领域尚不能形成市场化的发展格局,主要原因既包括产品处于市场初期，服务成本高,也包括为产品和服务买单的对象不明确等,因此产业发展高度依赖扶植政策,行业内生存力量尚显不足。

更为关键的是，目前国内清洁技术产业普遍缺乏核心技术，这对清洁技术是一个致命的问题；另一方面，如果清洁技术缺乏市场资金的推动，技术与市场出现很大的脱节，也将无法吸引到投资。

另外，当前政府依然是清洁技术领域的投资主体。政府通过补贴的形式过度介入清洁技术市场，其实，这些方式是不利于产业的可持续发展，也给投资者带来更大风险。当政府对行业缺乏清晰的判断并且没有制定出一定的标准时，资源的浪费和盲目的竞争就会出现。同时，政府对清洁技术产业的投资，对各类技术的选择，难免会出现厚此薄彼的情况，势必破坏市场对技术选择的机制。

对于更多的对清洁技术领域不熟悉的民间投资来说，政府政策的导向却是一个很重要的“风向标”。这样一来，民间投资对政府政策的依赖性，也就变相增加了民间投资的风险性，政府的政策一旦出现失误，因为市场的调节力量薄弱，投资环境就会恶化。

2013清洁技术产业不畏“严寒”

从2006年清洁技术概念被提出至2011年，中国清洁技术发展可谓一路飘红。据统计数据显示，2011年中国清洁技术投资金额达到26.5亿美元， 2012年，虽然面临宏观经济形势和各种因素的影响，清洁技术产业投资案例数量有所回落，但是随着国家提出生态文明建设，以及战略新兴产业规划的出台，中国清洁技术必将迎来新一轮的发展势头。

如果将目光锁定到国内更为具体的清洁技术产业的话，不难发现智能电网、页岩气开发等相关技术在2013年具有一定的投资潜力。

首先，智能电网，从发电站到电网、到变电站、再到用户，通过智能网关构成的智能电网将形成一条价值链。观察目前的发展态势，智能电表和二次设备将成为这条价值链中最早受益的环节，在美国和欧洲的一些国家，智能电表配置被提到了发展的第一步。据悉，中国也计划在2013年新增1.19亿只智能电表，而国家电网近期也已经开始对智能电表招标。

此外，国家电网目前已经累计安排了287项试点项目，其中建成投产的项目达到243项，投资约750亿元。根据国家电网的规划，“十二五”期间将在智能化建设方面投资人民币2860亿元，预计将带动社会总产出增加约11400亿元，建设17个智能电网综合示范工程、163座充换电站和910台交流充电桩、1329座智能变电站，改造智能变电站132座，在26个省级公司推广配电自动化系统建设，建设8个省级智能电网调度技术支持系统，推广应用3700万只智能电表，如此巨大的市场需求，届时必将有更大的市场投资机会。

然后是与页岩气相关的技术，当前美国在页岩气开发方面取得革命性的突破，据悉，2010年美国页岩气产量超过1379亿立方米，占全国天然气年总产量的23%，超过俄罗斯成为全球第一大天然气生产国。中国作为页岩气储量大国，除了需要具有雄厚资金和技术的国有企业对页岩气进行开采外，页岩气的开发还需与之相关的技术，因此在一些关键环节和技术上还有很多潜在的投资机会。

2013，站在新的起点，我们不难发现，今天的清洁技术产业虽存在着产能过剩、行业亟待调整诸多问题，但整个行业在经过一段时间的正能量积累之后，其已经具备大规模发展的条件，且市场需求潜力巨大，再加上国家一系列强有力的法规政策的支持，相关标准的逐步完善，都在昭示着中国清洁技术产业正逐步开启其市场发展的融冰之旅。