论文化市场如何繁荣

◎付景媛

（辽源市龙山区文化馆，吉林 辽源 136200）

时代的发展，总是与文化相伴随。在社会主义市场经济条件下，进一步繁荣和发展文化市场，一要深化改革，二要加强管理。

第一，深化改革。就是摆脱传统的计划经济模式的影响，逐步建立起与社会主义市场经济运行机制相适应的文化市场运行机制和管理体制，增强文化市场活力。文化市场发展中的深层次问题，以及出现的新情况和新问题，只能通过深化改革来逐步解决。

在文化资源的配置上，要发挥文化资源的基础性作用，政府实行间接宏观调控；在文化管理体制上，各种文化单位，经营部门和中介机构要成为自我发展，自我约束的独立整体，不能完全躺在国家财政和社会的赞助上，要努力引入竞争机制和激励机制、优胜劣汰机制；在社会体制上，要形成政府与社会同等投资的新体制。只有通过深化改革，才能有效地解决存在的各种问题。

第二，加强管理，就是要加强宏观调控，健全管理体制，坚持依法管理，使文化市场在加速建立社会主义市场体制的过程中，更好地走上法制管理的轨道。在深化改革的同时，需要通过政府的管理工作对文化市场进行必要的调节、规范和干预。加强管理，要运用法律手段规范文化市场，以适应社会主义市场经济的发展，使文化市场的管理逐步走上规范化、制度化、法制化。要运用经济手段调控文化市场，在市场经济体制还未完全建立，竞争还不完全平等，尤其是文化市场具有特殊性的情况下，运用经济手段有利于民族优秀文化和优秀高雅艺术的发展，有利于促进文化市场的繁荣和健康发展。要运用必要的行政手段协调和调控文化市场，主要体现在政府出面组织一些重大的文化活动和文化市场的建设上，这种活动和建设单纯地依靠市场机制在目前是难以奏效的，要运用宣传舆论引导文化市场，市场经济条件下文化市场的发展，如缺乏引导，必然会出现盲目性。文化市场建设是社会主义精神文明建设的重要组成部分。这就要求必须按照精神文明建设的基本原则，引导文化市场为提高市民素质，提高城市文明程度多做贡献，通过引导，抑制畸形的文化消费，保持青少年的身心健康。

繁荣与发展社会主义文化市场的主要对策：

第一，重视和加强文化市场建设的领导。各级领导充分重视加强对文化市场建设的领导。要充分认识到文化市场是社会主义精神文明建设的一个重要组成部分，是党和政府对广大人民群众尤其是青年进行社会主义、爱国主义和集体主义教育的重要场所，要在人力上、物力上给予必要的保证。要加强对文化市场的管理，把它作为精神文明建设的重要“抓手”。

第二，依法加强文化市场管理。一要完善文化法规，做到有法可依。要逐步制定并完善文化市场管理的法规和“条例”，保证文化市场管理的操作性。二要严格执法。对当前营业性文化娱乐场所、书刊、音像、出版方面存在的违法犯罪现象决不心慈手软，不管是什么部门，什么人，违犯法规就要依法处理。文化管理部门和公安工商等管理部门要进一步密切合作，采取强有力的整治措施严格管理，坚决“扫黄”、“打非”，各个方面堵塞漏洞，坚决制止犯罪活动和损害社会主义精神文明建设不法行为的滋生蔓延，净化文化市场。三要加强执法队伍建设。建立起一支思想觉悟高，工作作风顽强，敢干、猛干、巧干的队伍。四要加大舆论宣传力度。在打击不法分子的同时，抓住典型事例，通过新闻媒介大力宣传，以威慑违法犯罪分子，提高抵制黄源的能力，要发动全社会的力量来关心监督文化市场的管理。

第三，积极引导，加强培训，提高经营者的素质。文化娱乐市场要得到健康发展，经营者素质如何，是一个重要因素。对此，我们要从积极引导，促进管理着手，一方面对文化娱乐场所的经营者加强培训，如办各种法规培训班，举办舞厅、练歌厅、卡拉OK厅经理、音像师、时装模特等培训班，提高他们的经营素质和业务水平。另一方面举办各种评比，比赛活动来加以引导，促进管理。如举办“文明舞厅、歌厅、卡拉OK厅评选”等等。通过这些活动，提高娱乐场所的经营水平。

第四，大力培育和拓展优秀民族艺术市场。繁荣和发展文化市场，就是要向人民群众提供丰富多彩的高格调的精神产品和服务，以优秀的作品鼓舞人。一是文化艺术部门要继续深化改革。引进竞争机制，形成国家、企业、个人办文化的新格局，在竞争中推动文化市场的。二是政府有重点地加强对高雅艺术和优秀民族文化的保护。三是加强高雅艺术的普及工作，努力培育这个市场。逐步提高广大群众艺术鉴赏水平，形成全社会支持高雅艺术的氛围。