推动学习型党组织建设向纵深拓展

蔡庆悦

日前，前线杂志社主办的第三届“学习型党组织建设”论坛在京召开。此次论坛围绕学习型党组织建设的难点与着力点、学习型党组织建设的创新与改革等议题展开。来自首都理论界的专家学者与市直机关工委、丰台区委以及市建设学习型党组织工作示范点、品牌活动部分单位负责人，分别从理论和实践层面，畅谈深入学习贯彻十八大精神，推动学习型党组织建设。

培育学习型党组织建设的理论抓手

党的十八大报告中首次提出“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”，再次强调了努力推进学习型党组织建设的重要性。深入学习领会十八大精神，不断提高各级党组织领导推进首都科学发展、建设中国特色世界城市的能力，是下一阶段学习型党组织建设的重要内容和主要抓手。

中国价值学会会长、中国政法大学终身教授李德顺认为，学习型党组织建设要以十八大精神为指导，进一步解放思想，实事求是。从学习的角度来说，全党加强学习，首要的是学哲学。这是一种高屋建瓴的学习状态。学哲学重要的是解放思想，提升层次和境界，提高思维能力和表达能力。不能自己独立自主实事求是提出问题和解决问题，在哲学上就是不解放的境界，就是一种思想被束缚的状态。学习马克思主义哲学，首先要坚持实事求是，其次要坚持一切为了人民的价值导向。这两条是任何情况下都不能放弃的，其他都是可以根据实际情况具体地探索，具体地创造。

学习型党组织建设重大战略工程开展以来，成效显著，其中理论联系实际的良好学风，既是其重要的成果，又是其重要的推力。总结这方面的经验，不仅为以后的学习提供有益的學风借鉴，而且与改进工作作风、端正文风相契合，会更有力地推动学习型马克思主义政党建设和学习型党组织建设。对学习型党组织建设的学风建设，求是杂志社原总编辑张晓林认为有三个鲜明特征，这就是从问题出发，在干中学，学立场、学观点、学方法。

北京市委党校姚桓教授提出，要把解决问题作为贯彻理论联系实际学风的落脚点。实践中，有的组织创造了“三点一线”的学习方法，把工作中的难点当作学习的重点，也作为创新的亮点，这种方法体现了“工学和合”，可以说是学习型党组织建设的具体经验。

建设学习型、服务型、创新型的“三型”马克思主义执政党，旨在提高执政党的科学化水平。北京市社科院社会学所研究员冯晓英指出，从学习型党组织建设向“三型政党”建设转化，意味着党组织建设已经由初期的学习阶段进入能力建设阶段。就社会建设而言，要发挥党委在社会管理格局中总揽全局、协调各方的领导核心作用，合理配置党政部门社会管理职责权限，切实解决多头管理、分散管理、难以形成有效合力的问题。对于社区层面的党组织而言，则要发挥引领和统筹作用。近年来的实践表明，通过组织实施“参与式社区服务项目化管理”，以“项目运作”为抓手，借助专业化的社区能力建设组织，将参与社区服务的多元主体整合起来，可以有效提升社区党组织在社区建设中引领能力和创新能力。

打造全市学习型党组织建设品牌

市委宣传部理论处处长贺亚兰介绍了全市学习型党组织建设的推进情况。2012年，本市首次推行《建设学习型党组织工作示范点和品牌活动考核管理办法（试行）》，将领导干部给党员讲党课、组织开展政治理论和业务知识学习情况、到基层调研情况等纳入考核标准。从今年起，本市将依据考核办法及指标体系，每两年评选认定一批建设学习型党组织工作示范点和品牌活动，及时总结推广基层首创、示范性强、特色鲜明、实效显著的经验做法，同时对已认定的示范点和品牌活动进行动态管理，推动全市学习型党组织建设向纵深发展。

市直机关工委、丰台区委、朝阳区人民法院、颐和园导游服务中心党支部分享了各自在学习型党组织建设中取得的成果。几年来，丰台“幸福生活讲师团”组织社区、村干部群众走进丰台乡史馆和规划馆参观，设置幸福导航咨询电话、网站和宣讲员微博，为市民解疑释惑，通过“幸福生活大讲堂”等区属媒体专栏专题、“周末百姓大舞台”等基层群众文化活动和“学雷锋志愿活动日”等文明区创建活动，搭建理论融入生活的桥梁与纽带，推动植根基层、传播理论、实践理论的方法创新，初步实现“我学习，我收获，我幸福”的学习效果。颐和园导游服务中心党支部，以开展学习型党组织建设工作为指导，建立和实施“AA”制和“技能交换”学习项目，培育了干部职工自觉将工作当成学问来研究，形成了共同学习、共同交流、共同进步的求学风气，并且带动了颐和园“帮扶”的国际关系学院“青春·颐和园导游队”志愿服务项目和颐和园碧水旅游咨询有限责任公司导游讲解服务项目。在讲解接待服务工作中培养人才，壮大队伍，服务社会。

学习型党组织不是一朝一夕就能建成的，各种新的难题会不断出现，工作着力点也要随着发展形势、工作实际和队伍特点的变化而不断调整。这个过程也是不断学习、整体提升的过程。市直机关工委在固化、继承党员教育培训、党委（党组）中心组学习、支部书记轮训、党员干部在线学习、参观考察等方式的基础上，从机关工作特点、社会发展要求和党员干部现实需要出发，大胆创新，不断丰富和完善学习型党组织建设的学习载体。朝阳区法院在推进学习型党组织建设过程中，立足解决重点难点问题推动创新。树立团队学习的理念，激发集体的创造力，提升党组织的整体效能。为了确保学习的实效性，将学习成果转化为解决问题的方法和推动发展的动力。为了解决重业务学习、轻理论学习的问题，将思想政治内容放在突出位置上，提高干警的政治素养。